Аудит в системе финансового контроля России. (Курсовая)

Аудит в системе финансового контроля России. (Курсовая)

М О С К О В С К И Й И Н С Т И Т У Т У П Р А В Л Е Н И Я

КурсоваЯ работа

ПРЕДМЕТ: АУДИТ.

ТЕМА: “Аудит в системе финансового контроля России..”

Студент:

Факультет: Бухгалтерский учет и аудит

Москва

2005г.

Содержание

Введение.

Аудитор(от лат. аuditor - слушатель, ученик, последователь) - лицо,

проверяющее состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за

определенный период.

Аудит обеспечивает не только проверку достоверности финансовых

показателей, но и разработку предложений по наиболее оптимальному ведению

хозяйственной деятельности с целью рационализации расходов и увеличения

прибыли. Аудит можно определить как «своеобразную экспертизу бизнеса».

В России аудиторская деятельность и профессия аудитора появились

сравнительно недавно и связано это с экономическими преобразованиями в

стране. Между тем, как отмечает проф. Ю.А. Данилевский, попытки создать в

Росии институт аудита предпринимались и в 1889г., и в 1928г., но все они

закончились провалом. Попытка, предпринятая в конце 80-х годов, оказалась

наиболее успешной.

В 1987 году директивно была создана первая аудиторская организация

«Интераудит». Началось стихийное зарождение аудиторской деятельности -

подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий

(период 1990-1993г.г.).

В 1993 году с утверждением Указом Президента РФ «Временных правил

аудиторской деятельности» начинается период становления российского

аудита. Была начата и проводилась работа по аттестации и лицензированию

аудиторов, созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские

фирмы, начата работа по проведению обязательных аудиторских проверок и

оказанию сопутствующих аудиту услуг. За период 1994-2001 годов число

действующих квалификационных аттестатов аудиторов составило 24900.

В 2001 году принятие Федерального закона «Об аудиторской деятельности»

подтвердило окончательное становление аудита в России, что позволило

принять ряд нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской

деятельности в России и сделать шаг по пути интеграции российского аудита

в международную аудиторскую систему.

1. Виды финансового контроля в РФ.

1.1. Одщегосударственный контроль.

Система финансового контроля в Российской федерации в основном отвечает

требованиям систем, действующих в демократических странах с рыночной

экономикой. Система финансового контроля подразделяется на государственный

финансовый контроль, общественный контроль и аудит (независимый контроль).

Общегосударственный контроль охватывает все хозяйствующие субъекты

независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности.

Общегосударственный финансовый контроль ведется как в масштабе Российской

Федерации, так и в субъектах Федерации. Ктоме того на уровне местного

самоуправления проводится муниципальный финансовый контроль.

Общегосударственный финансовый контроль в России осуществляют:

* Счетная палата Российской Федерации;

* Контрольно-ревизионный аппарат Минфина России, состоящий из

Департамента государственного финансового контроля и

контрольно-ревизионных управлений Минфина России в субъектах РФ;

* Министерство РФ по налогам и сборам;

* Федеральное казначейство;

* Государственный таможенный комитет;

* Центральный банк РФ;

* контрольные органы законодательных (исполнительных) органов субъектов

РФ (счетные палаты).

Система общегосударственного финансового контроля выполняет ряд

соответствующих задач и функций.

К основным задачам относятся:

* контроль за образованием и использованием государственных средств РФ и

её субъектов;

* контроль за деятельностью органов исполнительной власти, на которые

возложено практическое проведение финансовой, бюджетной, кредитной,

денежной, налоговой и валютной политики;

* контроль законности привлечения и использования средств юридических и

физических лиц кредитными организациями.

Основные функции включают:

* проверку правильности образования государственных средств, их

сохранности и целевого использования;

* контроль правильности и эффективности использования кредитных

ресурсов;

* осуществление обоснованности и правомерности действий кредитных

организаций в части использования средств предприятий и физических

лиц;

* контроль государственного внутреннего и внешнего долга.

При выявлении нарушений, за которые предусмотрена уголовная

ответственность, органы государственного финансового контроля должны

передать материалы ревизии или проверки в правоохранительные органы.

Общегосударственный контроль подразделяется на налоговый, таможенный,

валютный, страховой, денежно-кредитный.

Контроль за использованием государственных средств на разных уровнях

государственного управления (и соответственно бюджетной системы РФ)

осуществляют Федеральное казначейство и его подразделения, специальные

службы, создаваемые органами исполнительной власти (администрвтивный

контроль) и представительной власти ( парламентский контроль).

Ведомственный государственный контроль проводится внутри отдельных

государственных ведомств(министерств, концернов, органов управления

исполнительной власти). Основным объектом контроля является

производственная и финансовая деятельность подведомственных организаций и

учреждений. Для этих целей в структуре ведомств предусмотрены органы

ведомственного финансового контроля, но могут и привлекаться ревизоры

Департамента финансового контроля Минфина РФ и его подразделений.

Общественный контроль проводится на основе общественных институтов и

законов, обязывающих органы исполнительной власти предоставлять информацию

всем заинтересованным лицам (юридическим и физическим).

В организации общественного контроля большую роль играют средства массовой

информации, выражающие интересы различных общественных организаций, партий

и других структур. Деятельность общественного контроля базируется на

информации, предоставляемой органами Госкомстата РФ, счетными палатами

(федеральной и субъектов РФ), для которых гласность является важнейшим

принципом деятельности.

Наряду с указанными видами финансового контроля в России используется

такая форма контроля, как аудиторский финансовый контроль.

1.2. Особенности аудиторского финансового контроля.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»

аудиторская деятельность - это предпринимательская деятельность по

независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской)

отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Рассматривая основные цели и задачи аудиторской деятельности, приведенные

в Федеральном законе «Об аудиторской деятельности», следует заметить, что

аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой

(бухгалтерской) отчетности, т.е. других форм финансового контроля,

существующих в РФ на законных основаниях.

Основная цель аудита - выражение мнения о достоверности финансовой

(бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка

бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой

(бухгалтерской) отчетности , которая позволяет пользователю этой

отчетности на основании её данных делать правильные выводы о результатах

хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении

аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные

решения.

Аудиторская деятельность весьма многогранна. Общая классификация

аудиторской деятельности приведена на рисунке 1.

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

|+--+-+--+---------------------------+-+--------------+| |

|| | | | Аудиторская деятельность | | || |

|+--+-+--+---------------------------+-+--------------+| |

|| | | | | | | | | | | | || | || |

|+--+-+--+--+-+-+-+-+----+----+--+--++-+--------------+| |

|| | | | | | | | |  |  |  | || | || |

|+--+-------------+-+----+-------------+--------------+| |

|| | Аудит | | |Сопутствующие| || |

|| | | | |аудиту услуги| || |

|+--+-------------+-+----+-------------+--------------+| |

|| | | |  | | | | | | | |  || | || |

|+--+-+--+--+-+-+-+-+----+----+--+--++-+--------------+| |

|| | |  |  | | | | | | | |  || | || |

|+----------+-+-+-------------+--+--+-----------------+| |

|| | | | | |  | || |

||Внутренний|---| Внешний |--+--| Ведение учета |------------------------+ |

|| | | | |  | | | |  | || |

|+----------| |-------------+--+--+-----------------| |-+--------------| || |

|| | | | | | | | | | | || | | | | | || |

|+--+-+--+--| |-+-+---------------++-+--------------| |-+--------------| |+ |

|| | | | | | | | || |Восстановление| | | | | |

|+--+-+--+--| |-+-| Обязательный |--| учета | |-+--------------| |-------------------------------------+ |

|| | | | | | | | | | | | |  | | | | |

|+--+-+--+--| |-+-+---------------| |--------------| |-+--------------| | |----------------------------------+-+ |

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||| |

|+--+-+--+--| |-+-+---------------| |--------------| |-+--------------| | |----------------------------------+-+ |

|| | | | | | | | | | | | | Анализ | | | | |

|| | | | | | | | Инициативный | | | | |хозяйственной | | | | |

|+--+-+--+--| |-+-| | |--------------| |-|деятельности и| | |----------------------------------+---+ |

|| | | | | | | | | | | | | др. | | |  | || |

|+--+-+--+--| |-+-+---------------| | | |-+--------------| | |----------------------------------| |+-+ |

|| | | | | | | | | | | | | | | |  | | | | |||| |

|+--+-+--+--| |-+-+---------------| | | |-+--------------| | |----------------------------------| |+-+ |

|| | | | | | | |По специальным | | | | |  | | | Консультации по учету | || |

|| | | | | | | | аудиторским | | | | | | | | налогообложению составлению | || |

|+--+-+--+--| |-+-| заданиям | | | |----------------| | | отчетности и др. | |+----+ |

|+--+-+--+--| |-+-+---------------| | | | | | | | |+| |---+ |

|+--+-+--+--| |-+-+----+----+--+--| | | | | | |----------------------------------| |+| | |+-|

|-----------| |-------------------| | | | | | |----------------------------------| |-| | |--|

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

| | | | | | | | | | | | | | | |

Страницы: 1, 2