Курсовая: Гражданская оборона в современных условиях

катастроф, легко увидеть, что не меньшую, а даже большую опасность таят в

себе творенья рук человеческих. Аварии атомных реакторов и взрывы химических

заводов, падение самолётов и столкновения поездов - сообщения об этих

событиях есть практически в каждой газете и ежедневных выпусках новостей. Но

в последнее время стало ясно, что такое деление катастроф на природные и

искусственные на самом деле неверно.

Американцы и англичане совместно провели исследование под названием

"Стихийные бедствия: дело рук Бога или Человека?" И вывод был ошеломляюще

неожиданным: главной причиной так называемых стихийных природных бедствий

также является вмешательство Человека! Землетрясения и наводнения, засухи и

взрывы подземных газов - ко всем этим губительным событиям человек тем или

иным способом прикладывает свою руку. Именно по этому в последние годы

родился термин "рукотворные катастрофы" - катастрофы, так или иначе

связанные с деятельностью людей.

Обычно считают, что землетрясение - это стихия, абсолютно не связанная с

деятельностью людей. Но это не так. Выбирая из-под земли нефть, закачивая

туда воду с загрязнителями, человек может сильно влиять на процессы, скрытые

от его глаз глубоко под землёй. Поэтому в районах нефте- и газодобычи всё

чаще происходят подземные толчки. Не меньшую опасность несёт и строительство

водохранилищ. Огромные массы воды, специально собранные человеком в одном

месте, давят на земную твердь, заставляя смещаться подземные слои. В

результате этих движений в районах крупных искусственных озёр возникают

землетрясения.

Теперь ясно, что многие катастрофы, причиной которых на первый взгляд кажется

слепая стихия, на самом деле являются результатом деятельности людей.

Да что там ураганы и подземные толчки. Известная всему миру трагедия

последних десятилетий - катастрофическая засуха в африканском Сахеле, в

результате которой уже сотни тысяч людей умерло от голода, - тоже результат

действия неумелых человеческих рук. По мнению большинства учёных, гибельное

иссушение земель на огромных площадях произошло не в результате природного

изменения климата, а из-за неправильного ведения населением сельского

хозяйства.

В 1988 году во Флориде при заполнении дизельным топливом лопнул резервуар.

Примерно 14 000 тонн горючего за считанные секунды гигантской волной высотой

10м перехлестнули через огораживающую насыпь и попали в реку Мононгахилу. Без

воды осталось 23 тыс. человек, пришлось эвакуировать 1.200 семей, закрыть

десятки предприятий.

В 1991 году в Северном море в результате технической неисправности затонула

боевая атомная лодка "Комсомолец". Часть экипажа погибла, а на дне под

ненадёжной защитой корпуса остались заряды с плутонием - одним из наиболее

радиоактивных и ядовитых веществ на Земле (смертельная для человека доза -

0,0001 г.). Чем закончится эта катастрофа, пока совершенно невозможно

предсказать.

В декабре 1985 года в индийском городе Бхопале произошла катастрофа, которая

по числу непосредственно погибших в ней людей считается крупнейшей за всю

историю развития промышленности. В результате ошибки оператор технического

сбоя из резервуаров завода в воздух было выброшено вреднейшее химическое

вещество, вызывающее удушье и потерю зрения. Только за три дня после

катастрофы в городе умерло от удушья 2.000 человек!

Все эти катастрофы - результат столкновения человека с искусственной средой,

которую он создал для своей безопасности и комфорта. Искусственная среда

грозит человеку не извержением вулкана, а пожаром на химическом заводе и

взрывом атомной станции, не ураганом, а столкновением поездов и падением

самолётов. Окружающая нас искусственная среда столь же опасна и

непредсказуема, как и природная. Огромный город так же враждебен человеку,

как и девственный лес, только гибнут здесь люди не от зубов тигра, а под

колёсами автомобиля, проваливаются не в болотные омуты, а в канализационные

люки, травятся не ядовитыми растениями, а опасными лекарствами.

Человек - царь природы. Это "мудрое" изречение хорошо знакомо каждому. Если

мы и цари - то не очень грамотные, необученные и совершенно не знающие своего

царства. В таком случае безопаснее отказаться от "престола" и стать простыми

гражданами этой огромной и очень сложной страны - планеты Земля.

3. Убежища.

К убежищам относятся сооружения, обеспечивающие наиболее надежную защиту

людей от всех поражающих факторов ядерного оружия - от ударной волны,

светового излучения, проникающей радиации (включая нейтронный поток) и от

радиоактивного заражения. Убежища защищают также от отравляющих веществ и

бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров

и от обвалов и обломков разрушений при взрывах.

Люди могут находиться в убежищах длительное время, даже в заваленных убежищах

безопасность их обеспечивается в течение нескольких суток. Надежность защиты

в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и перекрытий

их, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих

нормальную жизнедеятельность людей в убежищах в случае заражения окружающей

среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными

средствами или возникновения массовых пожаров.

Наиболее распространены встроенные убежища. Под них обычно используют

подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых

зданий.

Безмолвно также строительство убежищ в виде отдельно стоящих сооружений.

Такие убежища полностью или частично заглублены и обсыпаны сверху и с боков

грунтом. Под них могут быть приспособлены различные подземные переходы и

галереи, метрополитены, горные выработки.

Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения людей, для

укрытия которых они предназначены.

Убежище состоит из основного помещения, предназначенного для размещения

укрываемых людей, и вспомогательных помещений-входов, фильтровентиляционной

камеры, санитарного узла, для отопительного устройства, а в ряде случаев и

помещений для защищенной дизельной установки и артезианской скважины. В

убежище большой вместимости могут быть выделены помещения под кладовую для

продуктов питания и под медицинскую комнату.

Помещение, предназначенное для размещения укрываемых, рассчитывается на

определенное количество людей: на одного человека предусматривается не менее

0,5 м" площади пола и 1,5 м" внутреннего объема. Большое по площади помещение

разбивается на отсеки вместимостью по 50-75 человек. В помещении (отсеках)

оборудуются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения и полки для

лежания; места для сидения устраиваются размером 0,45x 0,45 м, а для лежания

- 0,55x 1,8 м.

Для того чтобы в помещения, где располагаются укрываемые, не проникал

зараженный радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными

средствами воздух, они хорошо герметизируются. Это достигается повышенной

плотностью стен и перекрытий таких помещений, заделкой в них всевозможных

трещин, отверстий и пр., а также соответствующим оборудованием входов.

Убежище обычно имеет не менее двух входов, расположенных в противоположных

сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход.

Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух шлюзовых камер

(тамбуров), отделенных от основного помещения и перегороженных между собой

герметическими дверями.

Снаружи входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная

выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь

предтамбур.

Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на

незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным

оголовком (незаваливаемой считается территория, расположенная на расстоянии

от окружающих зданий, равном половине высоты ближайшего здания плюс 3 м).

Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, дверями или

другими открывающимися устройствами для отсекания ударной волны.

В фильтровентиляционной камере размещается фильтровентиляционный агрегат,

обеспечивающий вентиляцию помещений убежища и очистку наружного воздуха от

радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств.

Фильтровентиляционный агрегат-это обычно агрегат ВФА-49, ФВК.1 или ФВК-2,

состоящий из фильтров-поглотителей, противопыльного фильтра и вентилятора и

входящий в систему фильтровентиляции убежища. В эту систему, кроме того,

входят воздухозаборное устройство, воздуховоды, клапаны-отсекатели ударной

волны ядерного взрыва, регулирующая аппаратура.

Фильтровентиляционная система может работать в двух режимах: чистой

вентиляции и фильтровентиляции. В первом режиме воздух очищается от

грубодисперсной радиоактивной пыли (в противопыльном фильтре), во втором - от

остальных радиоактивных и веществ, а также от отравляющих веществ и

бактериальных средств (в фильтрах-поглотителях).

Количество наружного воздуха, подаваемого в убежище но режиму чистой

вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры воздуха в количестве

от 7 до 20 м/­ч, по режиму фильтровентиляции - от 2 до 8 м­/ч на укрываемого

человека. Подача воздуха осуществляется по воздуховодам с помощью

вентилятора.

При расположении убежища в месте, где возможен сильный пожар или

загазованность территории сильнодействующими ядовитыми веществами, может

предусматриваться режим полной изоляции помещений убежища с регенерацией

воздуха в них.

Сети воздуховодов, расположенные в убежище, окрашиваются в отличительные

цвета: режима чистой вентиляции - в белый, режима фильтровентиляции - в

красный. Трубы рециркуляции воздуха окрашиваются также в красный цвет.

Если убежище загерметизировано надежно, то после закрывания дверей, ставен и

приведения фильтровентиляционного агрегата в действие давление воздуха внутри

убежища становится несколько выше атмосферного (образуется так называемый

подпор).

В убежище оборудуются различные инженерные системы: электроснабжения (трубы с

электропроводкой окрашены в черный цвет), водоснабжения (трубы окрашены в

зеленый цвет), отопления (трубы окрашены в коричневый цвет). В нем

оборудуется также радиотрансляционная точка (громкоговоритель) и

устанавливается телефон (при возможности организуется радиосвязь).

В помещениях убежища размещаются, кроме того, комплект средств для ведения

разведки (дозиметрические приборы, приборы химической разведки и т. л.),

защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструмента,

средства аварийного освещения, запас продовольствия и воды.

В убежище должны быть также документы, определяющие характеристику и правила

содержания его, паспорт, план, правила содержания и табель оснащения убежища,

схема внешних и внутренних сетей с указанием отключающих устройств, журнал

проверки состояния убежища и др.

4 Силы и средства для проведения спасательных и неотложных работ в

очагах современных средств поражения и в районах аварий, катастроф и

стихийных бедствий.

При оценке сил и средств ГО выяс­няются: положение, состав, группи­ровка и

выполняемые задачи, их бое­способность, в том числе укомплекто­ванность,

наличие и состояние техни­ки, политико-моральное состояние, степень обучения,

обеспеченность ма­териально-техническими средствами, доза излучения.

Одновременно произ­водится расчет и определяется их со­ответствие потребному

количеству сил для ведения СНАВР. Определяется также, какую перегруппировку

или маневр необходимо произвести. При оценке положения соседей

устанавли­вается, в какой мере их состояние и действия будут способствовать

или отрицательно влиять на решение за­дач по проведению СНАВР на объ­екте.

Характер местности и состояние маршрутов изучаются с целью выяс­нения их

влияния на передвижение сил и средств ГО и выполнение ими спасательных работ.

Особое внимание уделяется прогнозированию измене­ний на местности в

результате приме­нения оружия массового поражения. Устанавливается, как лучше

использо­вать местность при решении задач ГО объекта.

Время года и суток, состояние погоды оцениваются с точки зрения их влияния на

действия сил и средств в очаге поражения при проведении СНАВР. Зимой

предусматриваются меры против обморожения личного со­става сил ГО и

пораженных, весной намечаются меры по повышению про­ходимости транспорта ГО.

При изуче­нии времени суток определяется про­должительность дня и ночи и

соответ­ственно меры для работы в ночных условиях. Изучается также прогноз

погоды, направление господствующих ветров, осадки, режим водных аквато­рий,

состояние гидротехнических со­оружений и возможность затопления.

Выводы, которые должны быть сделаны из оценки обстановки, явля­ются основой

для принятия решения на проведение СНАВР. В решении на проведение СНАВР

указываются: объ­ем спасательных работ и последова­тельности их выполнения,

на каких це­хах, участках сосредоточить основные усилия, какую группировку

сил иметь для проведения СНАВР, какие задачи поставить службам и

формированиям, сроки начала и окончания работ, коли­чество смен из состава

сил ГО в слу­чае работы на зараженной местности, порядок взаимодействия,

материального и технического обеспечения, ор­ганизация управления, оповещения

и связи. Принятое решение штаб ГО оформляет в виде приказа или отдель­ных

распоряжений. Решение, кроме того, наносится на план объекта, и ос­новная его

идея докладывается выше­стоящему начальнику. На основании принятого решения

ставятся задачи подчиненным - приказом или отдель­ными распоряжениями.

В приказе на проведение СНАВР указываются: краткие выводы из оценки

обстановки, замысел действий и состав группировки сил, задачи фор­мированиям,

задачи соседей, задачи службам ТО, места развертывания ме­дицинских

формирований и порядок эвакуации пораженных, допустимые дозы излучения

личного состава, вре­мя начала и продолжительность рабо­ты каждой смены,

порядок материаль­ного, технического и других видов обеспечения, с каких

пунктов осущест­вляется управление, места разверты­вания подвижного пункта

управления, заместители начальника ГО.

В распоряжении отражается крат­кая обстановка, задачи службы или формирования

и др. При постановке задач командир формирования указы­вает:

- спасательным формированиям - средства усиления, участок розыска пораженных,

порядок оказания им первой медицинской помощи и выноса к местам погрузки, где

и какие вскрыть защитные сооружения, места ликвидации аварий на сетях

комму­нально-энергетического хозяйства,

- формированиям механизации - средства усиления, где и к какому времени

устроить проезды и проходы, обрушить (укрепить) конструкции, уг­рожающие

обвалом; где и в каком объеме, к какому времени произвести работы по откопке

защитных сооруже­ний или кому и какие средства при­дать на усиление;

- противопожарным формирова­ниям - какие пожары потушить и ло­кализовать, где

сосредоточить основ­ные усилия, места развертывания про­тивопожарных средств

и забора воды;

- формированиям обеззаражива­ния - какие участки подвергнуть

обез­зараживанию, ширина проделываемых проходов (проездов) на заданной

тер­ритории, порядок перезарядки машин и обозначения обеззараженных

участ­ков;

- медицинским формированиям - места оказания медицинской помощи пораженным,

где сосредоточить основ­ные усилия, места размещения не­транспортабельных

больных;

- аварийно-техническим формиро­ваниям - средства усиления, места аварий на

сетях водопровода, газо-, тепло-, электроснабжения, где сосредоточить

основные усилия.

Всем формированиям указываются порядок эвакуации пораженных, допустимые дозы

радиоактивного излучения, маршруты выдвижения к участку спасательных работ,

места сбора после выполнения поставленной задачи, порядок связи, сигналы

управления и оповещения.

Доведение до исполнителей задач - одна из важнейших функций начальника

(командира) и штаба по управлению ГО объекта (службой, формированием). Все

задачи должны быть доведены до подчиненных точно и ясно, без искажений.

Способы доведения задач до исполнителей могут быть различными. Чаще всего

применяются: устная постановка задач всем или нескольким подчиненным при

личном общении или по поручению начальника (командира) другим руководящим

работником ГО объекта, передача распоряже­ний по техническим средствам связи,

высылка подчиненным письменных распоряжений, а также - сочетание указанных

выше способов. Важную роль в доведении задач до исполните­лей играет штаб ГО

объекта (службы, формирования).

В процессе постановки задач штаб записывает указания начальника (ко­мандира),

проверяет уяснение задач подчиненными, доводит задачи до тех исполнителей,

которым начальник (ко­мандир) не смог поставить лично.

После постановки задач организуется взаимодействие между служба­ми,

формированиями объекта, частями ГО и Советской Армии, выделенными для работы

на объекте. Организация и поддержание непосредственного вза­имодействия

является важнейшей обя­занностью начальников, командиров и их штабов.

Командиры формирований организуют взаимодействие между подразделениями.

Основы взаимодействия заклады­ваются при постановке задач подчи­ненным и

организуются по целям (за­дачам), месту и времени, во взаимной поддержке при

выполнении поставлен­ных задач. Взаимодействие считается организованным лишь

тогда, когда взаимодействующие органы и силы ГО знают общую задачу и замысел

дей­ствий вышестоящего начальника, со­держание задач друг друга, способы и

время совместных действий по их выполнению, имеют между собой к старшим

начальником надежную связь и могут своевременно осуществить взаимную

информацию и быстро применить требуемое количество сигналов взаимодействия.

Точное знание обстановки и пред видение ее изменений является хора шей

предпосылкой для успешной работы начальника (командира) и его штаба по

подержанию устойчивого взаимодействия. Начальник (командир), организуя

взаимодействие, дол жен согласовать порядок выдвижения сил ГО к очагу

поражения и их действия при преодолении зон заражения, пожаров и других

препятствий на маршрутах движения, время прохождения исходного пункта и

пунктов регулирования.

В очаге поражения уточняется и согласуется порядок проведения раз­ведки,

устройство проходов и проез­дов в завалах, порядок локализации и тушения

пожаров, вскрытия защитных сооружений, локализации аварий, из­влечения

пораженных из завалов и разрушенных зданий, оказания первой медицинской

помощи и выполнения других работ. Особого внимания тре­бует согласование

размещения пунк­тов управления служб и формирова­ний, организация связи и

оповещения и сигналов управления.

Управление в ходе спасательных работ организуется с пункта управле­ния

объекта или пункта развертывае­мого на участке работ.

Для обеспечения порядка при про­ведении мероприятий ГО штаб органи­зует

комендантскую службу. В зависи­мости от характера и содержания деятельности

комендантская служба организуется для соблюдения режи­мов поведения населения

на заражен­ной территории и светомаскировки, при укрытии рабочих и служащих в

за­щитных сооружениях по сигналу «Воз­душная тревога», при проведении

рас­средоточения и эвакуации, усилении охраны объекта, на маршрутах

выдви­жения и на участках спасательных ра­бот. Для несения комендантской

слу­жбы привлекаются формирования службы охраны общественного поряд­ка

объекта, а при необходимости и другие формирования.

Важное место в работе органов уп­равления занимает контроль за выпол­нением

поставленных задач и оказание помощи подчиненным в их выполне­нии. Контроль

может осуществляться путем выезда (выхода) должностных лиц в подчиненные

органы управления и силы, изучения устных (письмен­ных) докладов (донесений)

и других документов, путем прямых перегово­ров с подчиненными по каналам

связи, вызова подчиненных для доклада к вышестоящему начальнику.

В современных условиях существенным образом возрастает роль уп­равления, его

устойчивость и высокая оперативность.

Чтобы быть на уровне современ­ных требований, необходимо постоянно

совершенствовать структуру органов и пунктов управления, добиваться оснащения

их новейшими технически­ми средствами связи и управления, совершенствовать

организацию и мето­ды работы всех должностных лиц, развивать и обобщать опыт

теории и практики управления ГО, улучшать систему подготовки руководящего

со­става по гражданской обороне.

Список используемой литературы:

1. “Гражданская оборона”. Под редакцией генерала армии А.Т. Алтунина -

М.: Воениздат, 1982.

2. Шаров Ю.Н., Шубин Н.В. "Дозиметрия и радиационная безопасность". М.:

Энергоатомиздат, 1991.

3. В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшев, Н.И. Акимов. "Гражданская оборона". М.:

"Высшая Школа”, 1986.

4. "Гражданская оборона на объектах АПК". Под ред. Н.С. Николаева, И.М.

Дмитриева. - М.: Агропромиздат, 1990.

Страницы: 1, 2