Оплата труда

При расчете средней заработной платы для оплаты за время отпусков к

фактическому заработку включается:

- основная заработная плата;

- доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время,

совмещение профессий , расширение зон обслуживания, высокие достижения

в работы (высокое профессиональное мастерство), условия и

интенсивность работы, руководство бригадой, выслугу лет и др.);

- производственные премии и премии за экономию конкретных видов

топлива, электроэнергии и тепловой энергии;

- вознаграждения по итогам работы за год и прочие;

- выплаты за время предшествующего отпуска, за время выполнения

государственных и общественных долгов, за время служебных командировок;

- выплату в связи с временной нетрудоспособностью.

Все выплаты включаются в расчет средней заработной платы в том

размере, в котором они начислены, без учета сумм налогов, алиментов и т.п..

При расчете средней заработной платы не включаются такие выплаты:

- выплаты за выполнение отдельных поручений, которые не входят в

обязанности работника, за исключением доплат за совмещение профессий и

должностей, расширение зон обслуживания, разности в должностных окладах,

которые выплачивается работникам, которые исполняют обязанности временно

отсутствующего руководителя предприятия или его подраздела и не являются

штатными заместителями;

- одноразовые выплаты (компенсации за неиспользованный отпуск,

материальная помощь, помощь работникам, которые выходят на пенсию, и т.п.);

- компенсационные выплаты на командировку и переведение;

- премии за изобретения и рационализаторские предложения;

- премии за сбор и сдачу металлолома;

- пенсии, государственная помощь, социальные и

компенсационные выплаты;

- стоимость бесплатной спецодежды и обуви, других средств

индивидуальной защиты, мыла, смывных и обезвреживающих средств, молока,

других продуктов лечебно-профилактического значения;

- дотации на обеды, проезд, стоимость путевок к санаториям;

- стоимость бесплатно предоставленных некоторым категориям

работников коммунальных услуг, жилья, топлива и средств на их возмещение;

- заработная плата за работу по совместительству (за

исключением работников, для которых включение ее к среднему заработку

предусмотрен действующим законодательством);

- суммы возмещения убытка, причиненного работнику увечьем или

другим повреждением здоровья;

- доходы (дивиденды, проценты), начисленные за акциями

трудового коллектива и вкладами членов трудового коллектива в имущество

предприятия;

выплаты, связанные с юбилейными датами, на днях рождения, за долголетнюю и

безупречную трудовую деятельность, активную общественную работу и т.п..

При расчете средней заработной платы за последние два месяца, кроме

перечисленных выше выплат, также не учитываются выплаты за время, на

протяжении которого сохраняется средний заработок работника (за время

выполнения государственных и общественных долгов, ежегодных и

дополнительных отпусков, командировка и т.п.), и помощь в связи с временной

нетрудоспособностью.

2.Контроль использования трудовых ресурсов и заработной платы.

2.1 Контроль за выполнением плановых заданий по росту производительности

труда.

Основными задачами контроля и ревизии использования

трудовых ресурсов и фондов заработной платы являются: оценка напряженности

плановых заданий по росту производительности труда и достоверности отчетных

данных об их выполнении; изучение состояния организации и нормирования

труда, использования рабочего времени; проверка правильности и

своевременности расчетов с рабочими и служащими по оплате труда;

установление обоснованности распределения заработной платы (включая затраты

на оплату отпусков) и отчислений на социальное страхование по назначению

затрат и источникам покрытия; проверка использования фондов заработной

платы и соблюдения предусмотренных в плане нормативных соотношений между

приростом средней заработной платы и приростом производительности труда.

Для комплексной ревизии используются: финплан — раздел «План по труду и

заработной плате»; паспорт производственного предприятия — раздел «Трудовые

ресурсы и социальное развитие»; отчетность о выполнении плана по труду (ф.

2-т текущей и годовой отчетности), о выполнении норм выработки (ф. № 4-т),

о трудоемкости единицы изделия (ф. № 7-тп) и др.; табели учета

использования рабочего времени; штатные расписания аппарата управления;

бухгалтерские записи в Главной книге, журналах-ордерах ; регистры

аналитического учета заработной платы — ежемесячные сводки учетных данных

по расчетам с рабочими и служащими и сводки заработной платы по ее составу

и категориям работающих (разработочная таблица ф. № 4) или составляемые в

условиях применения ЭВМ накопительные машинограммы «Ведомость распределения

начисленных рабочим и служащим сумм по видам оплат» и «Ведомость

распределения удержаний и зачетов по расчетам с рабочими и служащими по

видам и корреспондирующим счетам».

Источниками информации для ревизии служат также

ежемесячные ведомости распределения заработной платы по назначению затрат

(по счетам синтетического учета, видам и шифрам производственных затрат и

непромышленной деятельности), расчетно-платежные ведомости и первичные

документы по учету выработки продукции и заработной платы (выборочно).

На начальном этапе ревизии важно изучить

динамику численности работающих и роста производительности труда,

сопоставив плановые задания (лимиты) с фактическими показателями

предыдущего года, а также планируемые и достигнутые темпы роста (к базовому

году). Далее целесообразно выяснить, в какой мере рост производительности

труда обеспечен за счёт научно-технического прогресса. С этой целью

привлекаются показатели техплана и статистической отчетности (ф. № 1-нт, 2-

нт, 19т-НОТ) об экономическом эффекте и высвобождении работников в

результате внедрения прогрессивной технологии, механизации и автоматизации

производственных процессов, расширения зон обслуживания, совмещения

профессий и др.

Большое значение имеет проверка состояния

нормативного хозяйства. Ревизиями нередко вскрываются случаи, когда при

значительном перевыполнении норм выработки производительность труда в

отчетном периоде снижалась по сравнению с соответствующим периодом прошлого

года. По этим материалам можно судить о проделанной на ревизуемом объекте

работе по проверке действующих норм и замене устаревших норм с учетом

происшедших преобразований в технике, технологии, организации производства

и труда. Удельный вес технически обоснованных норм в общем количестве

действующих норм анализируется в динамике за ряд лет отдельно по основному

и вспомогательному производствам.

В ходе ревизии следует выяснить, приведена

ли сложившаяся на предприятии практика нормирования в соответствие с

требованиями бригадной организации труда. Ревизор должен проверить, как

организована на ревизуемом объекте работа по внедрению укрупненных норм и

расценок, сориентированных на конечный результат деятельности бригады,

исходя из нормативов трудовых затрат и заработной платы на изделие.

В процессе комплексной ревизии следует

обратить внимание на соблюдение разработанного на предприятии графика

достижения проектной трудоемкости запущенных в производство новых

(модернизированных) изделий. Она не должна превышать принятую в техническом

задании величину предельных экономически допустимых затрат труда на

изготовление единицы продукции.

Не менее важный этап ревизии — сопоставление фактических уровней

трудоемкости изделий, по которым уже достигнута проектная трудоемкость, с

их нормативной трудоемкостью. Последняя устанавливается министерством

(ведомством) для отрасли, группы предприятий или индивидуально для

отдельных предприятий исходя из наиболее прогрессивных технико-

технологических и организационно-экономических решений с учетом результатов

периодической аттестации рабочих мест и мероприятий по их рационализации.

Предусмотренные в плане задания по снижению трудоемкости продукции

распределяются в каждом объединении (предприятии) между его структурными

подразделениями (производственными единицами, цехами, службами и т. д.).

Сравнение фактических затрат труда с нормативными позволяет по результатам

комплексной ревизии определить величину имеющихся резервов снижения

трудоемкости отдельных видов изделий и технологических процессов. На этой

основе разрабатываются конкретные предложения по пересмотру нормативной

трудоемкости, увязанные с намечаемым ростом производительности труда и

формированием средств на его оплату.

В большинстве отраслей промышленности

производительность труда исчисляется как выработка продукции (нормативной

чистой или товарной) на одного среднесписочного работника промышленно-

производственного персонала. Достоверность отчетных данных о фактической

численности персонала проверяется по данным учета использования рабочего

времени и оперативного учета личного состава в отделе кадров.

При ревизии важно выяснить, полностью ли учтен для

определения отчетного показателя производительности труда персонал всех

производственных подразделений, находящихся на балансе предприятия. К

промышленно-производственному персоналу относятся работники всех

производственных единиц объединения, в том числе научно-исследовательских,

проектно-конструкторских и технологических подразделений, которые не

являются юридическими лицами и не пользуются правами, предусмотренными

Положением о социалистическом государственном производственном предприятии.

По первичным документам нужно установить,

обоснованно ли уменьшалась за некоторые дни отчетного периода фактическая

численность промышленно-производственного персонала, принятая для расчета

производительности труда, в связи с временным отвлечением части работников

на производимые хозяйственным способом строительно-монтажные работы,

капитальный ремонт зданий и сооружений. В таких случаях следует выяснить,

есть ли на предприятии приказы или распоряжения о временном переводе на

такие работы и действительно ли они в это время производились. Ревизии

показали, что на некоторых предприятиях использование части работников

промышленно-производственного персонала на строительно-монтажных работах

документально не подтверждалось. По этой причине иногда завышались отчетный

показатель производительности труда, отчисления в фонды и премии.

Следовательно, в таких случаях не корректируется численность промышленно-

производственного персонала, взятая для расчета средней выработки продукции

на одного работника.

2.2. Контроль и ревизия расчётов по оплате труда

Проверка состояния расчетов по оплате труда

начинается сопоставлением показателей текущей и годовой отчетности о

выполнении плана по труду (ф. № 2-т) с ежемесячными бухгалтерскими сводками

данных по расчетам с рабочими и служащими и сводками заработной платы по ее

составу и категориям работников. Итоговые данные учетных регистров должны

соответствовать записям в Главной книге, журналах-ордерах или машинограмме

оборотов по счету 661 «Расчеты по оплате труда». Показываемое в Главной

книге сальдо по счетам 661 «Расчеты по оплате труда» и 65 «Расчеты по

страхованию» на конец каждого месяца сверяют с данными бухгалтерских

балансов по статьям «Задолженность по заработной плате и отчислениям на

социальное страхование» и «Прочие дебиторы» (в части долгов за рабочими и

служащими и органами социального страхования).

Далее ревизор выясняет, соответствует ли сальдо

счета «Расчеты по оплате труда» (по субсчету «Начисленная заработная

плата») на конец каждого месяца сумме заработной платы, причитающейся к

выдаче рабочим и служащим по итоговым данным платежных ведомостей отчетного

месяца, оплаченным в последующем периоде. Если при такой взаимосверке

выявлены расхождения (особенно в случаях, когда причитающаяся к выдаче

рабочим и служащим сумма заработной платы за вторую половину отчетного

месяца превышает кредитовое сальдо по счету 661 «Расчеты по оплате труда»)

ревизор должен выяснить, не явились ли обнаруженные расхождения следствием

незаконных и излишних выплат (например, под видом авансов) и других

злоупотреблений.

Для контроля за использованием рабочего времени и

состоянием трудовой дисциплины, а также за правильностью определения

заработка работников, состоящих на повременной оплате труда, используются

показатели табельного учета. Проверяя в цехах и отделах постановку этого

учета, следует установить, подтверждаются ли приводимые в табелях данные о

времени, не проработанном по уважительным причинам, листками временной

нетрудоспособности, записками (приказами) о предоставлении отпусков,

справками медицинских учреждений о перерывах в работе кормящих матерей и

др.

В процессе ревизий и тематических проверок

целесообразно выборочно— по отдельным цехам (участкам) за определенный

период — сопоставить показатели выработки, принятые для расчета заработной

платы рабочим-сдельщикам, с данными о сдаче продукции на склад. Выбор

первичных документов для контроля (индивидуальные или бригадные наряды на

сдельную работу, маршрутные карты, рапорты о выработке за смену,

полумесячные или месячные ведомости о приемке продукции на конечной

операции и др.) зависит от отраслевых особенностей технологического

процесса системы организации и оплаты труда. Важно выяснить, налажен ли в

цехах и на участках с бригадной формой организации и стимулирования труда

(по единому наряду) учет выработки и оплаты труда по числу принятых с

последней операции готовых изделий или обработанных деталей и узлов. Такой

учет способствует улучшению всей системы распределения по труду,

искоренению приписок объемов работ и бесхозяйственного расходования средств

на оплату труда.

Контролируя соблюдение штатно-сметной дисциплины, следует

определить правильность отнесения предприятия, его

цехов, участков и других внутренних звеньев к группам по оплате

труда руководящих работников, ИТР и служащих, а также обосно-

ванность перевода отдельных подразделений из одних групп в другие в связи с

изменением объема производства. Ревизор дол-

жен выяснить, соответствует ли утвержденное руководителем предприятия

штатное расписание установленному нормативу

фонда заработной платы для руководящих работников, ИТР и слу-

жащих и отдельно для конструкторов, технологов и научных ра-

ботников (в процентах к общему фонду заработной платы всех ра-

ботников). Одновременно следует проверить, не содержатся ли в

штатах управленческих служб ревизуемого предприятия работники

вышестоящих или сторонних организаций, а также сверхштатные

единицы за счет фонда заработной платы производственных ра-

бочих. В таких случаях ревизор устанавливает величину незакон-

ных выплат и виновных в этом лиц.

В новых условиях хозяйствования существенно

усилилось сти-

мулирующее воздействие системы премирования работников про-

мышленности за основные результаты хозяйственной деятельности.

Осуществлен переход к пофакторному поощрению руководящих,

инженерно-технических работников и служащих за каждый из oc-

новных показателей премирования: поставку по договорам; произ-

водительность труда или качество продукции; себестоимость или

прибыль. Ревизия включает проверку законности начисления пре-

мий в зависимости от выполнения заданий по каждому показа-

телю поощрения (с учетом установленных для предприятий от-

расли максимальных размеров премий). Одной из причин эконо-

мически необоснованного использования средств на премирование

является нестабильность утверждаемых предприятиям и производ-

ственным объединениям годовых и квартальных планов, частые их

корректировки в сторону снижения под фактический уровень их

выполнения.

При проверке законности назначения и выплаты пособий по

временной нетрудоспособности ревизор устанавливает правильность определения

среднего заработка, трудового стажа и соблюдения предельного размера

пособия. Следует выяснить, не было ли случаев неоправданной оплаты за одно

и то же время заработной платы и пособия по фиктивным больничным листкам.

Тщательно проверяется соблюдение установленного порядка оплаты отпусков и

их продолжительности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с

действующим законодательством в подсчет среднего заработка за 12

календарных месяцев, предшествовавших месяцу отпуска, не включаются:

выплаты из фонда заработной платы за случайные работы, не входящие в круг

обязанностей работника; различные компенсационные выплаты (за

неиспользованный отпуск, выходное пособие и др.) и выплаченные из этого

фонда средства на оказание единовременной помощи.

Один из ответственных этапов ревизии — проверка

достоверности расчетных и платежных ведомостей по .заработной плате. С этой

целью записи в них выборочно за отдельные периоды сличаются с документами

оперативного учета личного состава в отделе кадров и с данными табельного

учета в отдельных цехах и службах. Это позволяет вскрывать случаи

начисления заработной платы подставным и вымышленным лицам. Наиболее

тщательно рассматриваются документы по начислению и выдаче заработной платы

лицам, оформленным на работу по совместительству и работникам нештатного

(несписочного) состава.

На основе реестров (ведомостей, книг) депонированных сумм, проверяется

обоснованность отнесения на субсчет «Депонированная заработная плата» счета

661 «Расчеты по оплате труда» не выплаченной в срок заработной платы и ее

последующая выдача депонентам. При этом контролируется подлинность подписей

в кассовых расходных ордерах или доверенностях на получение депонированных

сумм (путем сличения с подписями в заявлениях депонентов о приеме на работу

и платежных документах за разные периоды).

Для обеспечения сохранности денежных средств важно

проверить достоверность итогов расчетных и платежных ведомостей по

заработной оплате путем выборочного (а при необходимости и сплошного)

арифметического контроля по горизонтали и вертикали. Особое внимание

следует уделить проверке правильности ведения расчетов с торговыми

организациями за товары, проданные рабочим и служащим в кредит, со

сберегательными кассами по вкладным операциям, с учреждениями связи по

переводным операциям согласно акцептованным банком платежным поручениям.

При необходимости проводятся встречные проверки этих операций в торговой

организации, сберегательной кассе или учреждении связи.

В условиях компьютеризированного учета труда и

заработной платы следует выяснить, не допускались ли на ревизуемом

предприятии такие нарушения, как: составление фиктивных перфокарт на

свободные табельные номера; заполнение перфокарт на расчетные документы,

которые ранее прошли обработку; перечисление средств по фиктивным

документам на лицевые счета в сберегательных кассах; завышение итогов в

машинограммах начисления и выплаты заработной платы, премий, пособий в

результате замены в машинограммах одних показателей другими, внесения в них

дополнительных данных и г. п. Выявить такие нарушения можно только изучив

детально принятый на предприятии проект механизации учета и систему кодов

учетных и плановых (нормативных) номенклатур.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8