Мировой опыт борьбы с инфляцией

Мировой опыт борьбы с инфляцией

Содержание.

Введение …………………………………………………………………………… 3

1. Общие сведения об инфляции ………………………………………………… 4

1. Виды и причины инфляции …………………………………………….. 4

2. Проблемы и последствия инфляции …………………………………… 9

2. Мировой опыт борьбы с инфляцией ………………………………………… 12

1. Средства борьбы с инфляцией в мире ………………………………... 12

2. Практика антиинфляционных мероприятий в отдельных странах …. 13

3. Проблемы в странах с переходной экономикой …………………………….. 17

1. Проблемы инфляции в России ………………………………………… 17

2. Проблемы инфляции в Украине ………………………………………. 19

Заключение ………………………………………………………………………... 24

Список литературы ……………………………………………………………….. 26

Введение.

Наиболее эффективным индикатором «здоровья» экономики страны является

ее финансовое состояние. Ведь финансовая система не только обеспечивает

необходимые взаимосвязи в экономике, она является одним из наиболее

действенных инструментов макроэкономического регулирования, инструментом с

помощью которого правительства стран имеют возможность регулировать

экономическое развитие. Именно по этому деятельность правительства каждой

страны направлена на обеспечение стабильности финансово-кредитной системы и

финансового положения в целом. Залогом этого, кроме всего прочего, должно

быть состояние «управляемости» инфляционными процессами. Необходимость

этого вызвана тем, что инфляция приводит не только к тяжелым социально-

экономическим последствиям, в условиях инфляции теряется эффективность

действия и происходит деформация инструментов макроэкономического

регулирования.

Практически во всех книгах по экономической теории вопросу инфляции

уделяется внимание. Инфляция не является порождением современности она

имела место и в прошлом. По этому многие экономисты посвящали этой проблеме

свои труды ( например, Дж.М. Кейнс ).

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если

раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный,

всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е.

имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция

находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

В данной курсовой работе используются работы таких авторов: проф.

Чепурин М.Н., проф. Киселева Е.А., Мельник О.М., Жуков Е.Ф., Камаев В. Д.

А также использованы такие журналы: «Мировая экономика и международные

отношения», «Финансы», «Вопросы экономики», «Экономист», «Финансы

Украины», «Экономика Украины».

В этой курсовой работе будут рассмотрены виды инфляции, причины в

следствии которых она возникает и ее последствия. Будут также рассмотрены

основные методы борьбы с инфляцией в мире, а также проблемы инфляции в

некоторых странах с переходной экономикой.

1.Общие сведения об инфляции.

1.1.Виды и причины инфляции.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное

время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с

функционированием которых неразрывно связана.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение

каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что

вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения

обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя

она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто

денежному феномену. Это сложное социальное явление, порождаемое

диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного

развития экономики во многих странах мира. [ 6, с.423]

Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло

в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса.

Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и

совокупным предложением. Независимо от состояния денежной сферы товарные

цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности

труда, циклических и сезонны колебаний, структурных сдвигов в системе

воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования

экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации

денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия

внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост

цен, вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен – инфляция и

среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно

инфляционные.

Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести

следующие:

1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных

расходов и доходов - т.е. дефицит государственного бюджета. Часто этот

дефицит покрывается за счет использования «печатного станка» что приводит к

увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация

экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного

платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы.

Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной

хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения

государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные

бумажные деньги.

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как

его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен.

Поскольку олигополист заинтересован в сокращении производства и предложения

товаров создается дефицит, используемый им для поддержания или поднятия

цены на товар.

4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом

открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной

страны. Возможности для борьбы у государства довольно-таки ограничены.

Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях,

делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.

5.Инфляционные ожидания – возникновения у инфляции

самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты

привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения

заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание.

Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков,

одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на

комплектующие, и раскачивают тем самым маховик инфляции [8, с. 284].

Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классификации.

В этой работе дается классификация инфляции по нескольким параметрам: с

позиции темпа роста цен, с точки зрения сбалансированности роста цен, с

позиций предсказуемости инфляции и исходя из степени вмешательства

государства в рыночные процессы. Рассказывается также про инфляцию спроса и

инфляцию издержек.

С точки зрения темпа роста цен инфляцию делят на:

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно

невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в

год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной

экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные за 70-е, 80-е

и начало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и

говорят о наличии ползучей инфляции [5, с. 280]. Средний уровень инфляции

по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 1,3-2%

[24, c. 90].

Галопирующая инфляция (рост цен на 10—200% в год). Такие высокие темпы в 80-

х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки,

некоторых странах Южной Азии. В таблице 1.1.1. приведены индексы

потребительских цен и темпы роста номинальных денежных доходов в странах

СНГ (1992 г. к 1991 г., в количество раз) [2, c. 250]

3.Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной

платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее

обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся

крупнейшие предприятия .Так, в Аргентине на апрель 1990 г. зафиксирован

рост цен в 200 раз (темп роста инфляции - 2000 %). Спасло аргентинцев лишь

то, что у них преобладает натуральное сельское хозяйство и без рыночных

отношений можно прожить некоторое время. Недавний рекорд принадлежит

Никарагуа: за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигала

33000%. Показательны также примеры гиперинфляции в Венгрии (в 1946г.),

России и Югославии (в начале 90-х гг. XX в.). На Украине гиперинфляция

наблюдалась в 1992-1993 гг. когда уровень инфляции составлял 10256% [12, c.

32].

Таблица 1.1.1. Индексы потребительских цен и темпы роста номинальных

денежных доходов в странах СНГ (1992 г. к 1991 г., в количество

раз).[1]

| |Потребительские |Среднедушевой |

| |цены |доход |

|Азербайджан |12,1 |5,0 |

|Армения |9,0 |2,8 |

|Белоруссия |11,6 |8,2 |

|Казахстан |10,7 |6,7 |

|Киргизия |11,9 |4,3 |

|Молдавия |12,1 |4,9 |

|Россия |15,7 |7,5 |

|Таджикистан |10,1 |3,4 |

|Туркменистан |8,7 |7,1 |

|Узбекистан |5,1 |5,2 |

|Украина |12,5 |-- |

С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют:

ожидаемую и неожидаемую инфляцию.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться

заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая – возникает

стихийно, прогноз невозможен. Воздействие инфляции на уровень реальных

доходов противоречиво. Инфляция по-разному влияет на перераспределение

доходов в зависимости от того, является ли она ожидаемой или

непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять

меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции,

которые, в противном случае, отразятся на величине его реального дохода.

С точки зрения критерия соотносительности роста цен по различным

товарным группам различают: сбалансированную инфляцию и несбалансированную

инфляцию. При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный

на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному

росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической

ситуации со стабильными ценами. А при несбалансированной инфляции цены на

различные товары и услуги постоянно изменяются по отношению друг к другу,

причем в различных пропорциях.

Исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы,

инфляцию также подразделяют на: открытую и подавленную.

Открытая инфляция характеризуется невмешательством государства в

процессы формирования цен и заработной платы. Под подавленной инфляцией

подразумевается ситуация, обусловленная правительственным контролем за

ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно [5, c. 282]

Выделяют также инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со

стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение

государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства

производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки

производственных мощностей, а также рост покупательной способности

трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных

действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению

к количеству товаров, повышаются цены. Таким образом, избыток платежных

средств в обращении создает дефицит предложения, когда производители не

могут реагировать на рост спроса.

Проиллюстрируем инфляцию спроса (рис. 1.1.1.)1

Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течении

короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (АD1

( AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом

(3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что

представляет инфляцию спроса [6, c. 428].

Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек

производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая

политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства,

рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной

платы, и др.

Проиллюстрируем механизм инфляции предложения (рис.1.1.2.).

Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 ( AS2) в

результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на

единицу продукции, возрастают цены (P1 ( Р2), сокращается реальный объем

производства (Q2 < Q1) или реальный ВНП. В итоге, через определенное время

баланс спроса и предложения налаживается, но уже в точке, соответствующей

более высокой цене.1

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они

тесно связаны и постоянно взаимодействуют и, например, рост зарплаты может

выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Ни в одной

экономически развитой стране одновременно не наблюдались во второй

половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен.

Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в период застоя

производства. Такое явление называется стагфляцией – инфляционным ростом

цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса [6,

c. 429].

1.2.Проблемы и последствия инфляции.

Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции:

перераспределение доходов и богатства;

отставание цен государственных предприятий от рыночных;

скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;

ускоренная материализация денежных средств;

нестабильность экономической информации;

падение реального процента;

обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Рассмотрим каждое из последствий более подробно.

Первое из них – перераспределение доходов и богатства. Инфляция

перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих

кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, так как ссуда

берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на

эту сумму можно купить гораздо меньше. Так, от инфляции выигрывают люди,

которые получили кредит на освоение дачных участков, и предприятия, у

которых имеет место превышение дебиторской задолженности над кредиторской.

Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг,

так как инфляция дает ему возможность оплатить долги рублями, имеющими

меньшую покупательную способность [9, c. 238].

Также инфляция ведет к перераспределению национального дохода,

является как бы сверхналогом на население, что является причиной отставания

темпов роста номинальной и реальной заработной платы от резко возрастающих

цен на товары и услуги. Инфляция наносит ущерб всем категориям наемных

работников, лицам свободных профессий, пенсионерам и др. [4, c. 305].

Второе последствие инфляции – отставание цен государственных

предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе

рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются

реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение

своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение

всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях

ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции

подобный механизм даже технически трудно- осуществим. В итоге нарастает

дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой

экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен

[9, c. 239].

Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции

сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное

налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет

различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или

доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это

позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без

принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к

правительству, естественно, ухудшается.

Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят

индексацию налоговых законов с учетом темпа инфляции (в США, например, с

1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу

несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства,

усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у

различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с

различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов,

она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу. Для США, к

примеру, полученный банкирами (1984 г.) 10-процентный доход на

авансированный капитал (процентная ставка) не есть реальный доход, а лишь

плата за инфляцию. Темп роста цен в 1984 г. был как раз около 10%.

Налоговая система этого не может гибко учесть [7, c. 126].

Еще одно последствие несбалансированной инфляции – население и

корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные

запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных

ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется

слабопродуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных

запасов впрок. Пример тому – паническая материализация денежных средств на

всей территории СНГ. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием»

складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир

населения.

Очередное последствие инфляции – нестабильность и недостаточность

экономической информации, мешающие составлению бизнес - планов. Цены есть

главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация – главная для

бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели

товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в

будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается

активность бизнеса.

Следующее последствие инфляции – реальная денежная процентная ставка

уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в

1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году

получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже [9, c. 241].

Инфляция оказывает также серьезное влияние на занятость населения.

Зависимость между инфляционным ростом цен и сокращением безработицы

была выведена в 1958 году английским экономистом А.Филлипсом. Используя

данные статистики Великобритании за 1861-1956гг. Pон построил кривую,

отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и

уровнем безработицы (рис.1.2.1.)

На этом рисунке: U – уровень безработицы, Р- темп роста товарных цен.

Страницы: 1, 2, 3