Формирование издержек производства в условиях переходной экономики

достоверные, измененные, неизбежные

Подконтрольны затраты. Этот термин должен использоваться с учетом

конкретного центра ответственности. Когда организация оценивается в целом,

каждая статья затрат является подконтрольной. Существенным вопросом

является не то, какие затраты подконтрольны, а какие из них подконтрольны в

конкретном центре ответственности. Подконтрольными являются прямые затраты,

но не все прямые затраты являются подконтрольными. Неподконтрольные

затраты могут быть преобразованы в подконтрольные, например, электроэнергия

в здании измеряется одним счетчиком, следовательно потребляемая энергия в

каждом центре ответственности является неподконтрольной. Если там поставить

счетчик, то такие затраты можно отнести к подконтрольным.

Достоверные затраты - это статьи расходов, возникновение и количество

которых можно с достоверностью оценить. Например, прямые материальные

затраты.

Изменяемые затраты - статьи расходов, являющиеся неизбежным

последствием ранее заключенных обязательств. Например, амортизация и

аренда.

Предлагаемая нами классификация издержек может помочь менеджерам в

целях изучения поведения и при различных производственных ситуациях, в

целях ведения как финансового(бухгалтерского), так и внутреннего

(управленческого) учета., определить взаимосвязь между затратами и

прибылью, контролировать издержки.

В зависимости от производственной ситуации, вида необходимой

информации, классификация издержек может меняться. Такие изменения исходят

из особенностей техники, технологи и функций производства, из потребности

получения большого количества аналитического материала, необходимого для

принятия управленческого решения.

Все это показывает, что внедрение даже одного «нового» источника

затрат в систему их определения может в корне изменить и производственные

издержки, и взгляд менеджера на всю производственную деятельность.

В заключении можно сделать следующий вывод: сведения о затратах

(издержках) необходимы для таких целей, как : контроль, управление,

планирование, ценообразование, принятие решений. Для эффективного

осуществления контроля необходимо принять определенную определенную

методику учета издержек, при этом издержки подлежат регистрации и отражению

в финансовой отчетности.

Задачей менеджера является разработка, внедрение и осуществление

системы управления в организации, при этом определение затрат и обеспечение

всех необходимых сведений о них дают надежную основу для управления

финансами. Менеджеру необходимо знать, как будут изменяться затраты в той

или иной прогнозирующей ситуации. Поэтому предлагаемая классификация сможет

помочь ему в этом, хотя не является, на наш взгляд, бесспорной.

Информация о всех видах издержек позволит менеджеру критически

оценивать информацию прошлых лет и создать прочную основу для планирования.

Роль оценки затрат важна и в определении цены реализации. Необходимо

учитывать и другие факторы, не всегда поддающиеся контролю со стороны

данной организации. Менеджеры часто встречаются с альтернативой, и часто

важным фактором для принятия решений оказывается финансовый результат.

Поэтому-то для того, чтобы уяснить для себя как результаты, так и возможные

последствия, необходимо наряду с различными факторами, учитывать еще и

сведения об издержках, классификацию которых мы и предоставили в данном

параграфе.

(3 ТРАНСАКЦИОНЫЕ ИЗДЕРЖКИ

Природа фирмы, ее внутренние изменения привлекали внимание многих

экономистов. Поэтому вполне закономерно, что в сложившийся в первой трети

20 века в социально-экономических условиях перед экономической наукой

встала задача и появилась необходимость определить и ввести в обиход новое

понятие, которое бы констатировало тот факт, что имеют место положительные

потери и затраты, обусловленные взаимодействием экономических агентов между

собой, и что именно такое взаимодействие происходит не бесплатно и эту

«небесплатность» необходимо учитывать при определении эффективности

деятельности как отдельных фирм, так и экономики в целом. В качестве такого

понятия было признано, введенное Р. Коузом[12] в его работе «Природа

фирмы»[13] понятие трансакционных издержек.

К таким издержкам относят, главным образом, издержки обращения.

Всемирную известность и признание Коузу принесла статья «Проблема

социальных издержек» (1960), посвященная экстернальным (внешним) эффектам -

так называемым побочным результатам любой деятельности.

В статье «Природа фирмы» обращается внимание на то, что появляются

новые издержки, которые он назвал «трансакционными» (от слова сделка -

трансакция). К ним относятся затраты на сбор информации о ценах,

предпочтениях потребителей и намерениях конкурентов; на ведение

переговоров, заключения и юридического обеспече6ния сделок. По признанию

Коуза, его идеи относятся к числу самоочевидных: любая форма социальной

организации (рынок, фирма, организация) требует немало издержек для своего

создания и поддержания.

Две статьи Коуза породили неоинституционализм, ибо они дали начало

новым идеям науки - трансакционной экономике и экономике права. По мнению

К. Эрроу, трансакционные издержки в экономике подобны трению в физике.

Неоинституционалисты считают, что функция рынка заключается в экономии

тансакционных издержек, а главное его преимущество - тенденция к

минимизации затрат на получение информации.

Обычно выделяют 5 форм трансакционных издержек:

1. издержки поиска информации

2. издержки ведения переговоров и заключения контрактов

3. издержки измерения

4. издержки спецификации и защиты прав собственности

5. издержки оппортунистического поведения

В последние годы изучению трансакционных издержек посвятили свои

работы и отечественные экономисты: А. Шеститко, С. Малахов, А. Нестеренко.

Неоинституционалисты в условиях рынка отводят достойное место фирме, при

этом выделяют новый вид издержек, связанных с рыночными отношениями-

трансакционные. Вместе с тем, они считают, что существует система

общественного спроса и предложения институтов. К таким институтам

отечественной экономики относят, например, институт регулирования

коммерческого кредита или институт арбитража. Отсутствие института,

регулирующего коммерческий кредит, ведет к трансакционным издержкам в

форме неплатежей, а арбитражного института - к трансакционным издержкам

неисполнения контрактов.

Из этого можно сделать вывод: чем выше величина трансакционных

издержек, тем большая потребность в институтах. Общественный спрос на

институты выражается величиной трансакционных издержек, а общественное

предложение институтов определено издержками коллективного действия, т.е.

издержек по созданию и функционированию институтов. Если трансакционные

издержки отсутствия институтов равны издержкам коллективного действия,

следовательно, на рынке возникнет состояние равновесия. Понятие

трансакционных издержек для нашей страны ново, но на Западе, еще в эпоху

раннего капитализма, с целью снижения издержек купцы объединялись в

компании, стремясь к минимизации рисков торговых операций. В нашей стране

наступает ситуация, когда предприятия вынуждены объединять свои капиталы и

усилия с целью преодоления несовершенных рыночных отношений.

В настоящее время появился еще один вид издержек - издержки

фрирайдерства (free rider - проблема безбилетника). Государственное

вмешательство в экономические процессы, по мнению представителей теории

трансакционных издержек, способствует росту издержек фрирайдерства.

Например, при уплате налогов. Законопослушные налогоплательзщики - фирмы

оказываются в проигрыше, так как другие пренебрегают своими обязанностями,

но участвуют наравне со всеми в бюджетном распределении. Чтобы избежать

роста издержек фрирайдерства, государство должно не увеличивать, а снижать

налоги. Говоря о трансакционных издержках, нужно учитывать, что в условиях

рынка они являются обычным явлением. Вот почему речь идет не об

исключительных трансакционных издержках, а об их минимизации. «Этот принцип

лежит в основе определения границ роста размеров фирмы или изменения ее

организационной формы при заданной технологии измерения и контроля.»[14]

С. Малахов[15] утверждает, что теория трансакционных издержек

позволяет перейти к анализу несовершенных рынков в целом и развивающихся

российских рынков в частности. Рассмотрев природу возникновения

трансакционных издержек применительно к российской экономики с позиции

неоклассичсекого подхода, он предлагает отделить денежные трансакционные

издержки (T) от неденежных (S) - издержек поиска, информации и ожидания. К

сожалению, на современных предприятиях не ведется анализ трансакционных

издержек в таком разрезе.

В период советской плановой экономики государственный контроль цен

препятствует установлению равновесия и денежных, и неденежных

трансакционных издержек, при котором минимальная совокупность

трансакционных издержек (А) обеспечивается равенством:

T = S(A min = S + T = 2T)

Сдерживание роста цен обеспечивало снижение денежных издержек, что

вело к непрапорциональному росту неденежных издержек, т.е росту

совокупности ТИ = А (т.е. трансакционные издержки равны минимальной

совокупности трансакционных издержек). По мнению А. Шеститко, при

исследовании трансакционных издержек необходимо учитывать, что они

существуют в любой хозяйственной системе. При оценке эффективности следует

использовать критерий минимализации издержек производства, а не

трансакционных издержек., что в свою очередь предполагает исследование

зависимости трансакционных издержек не только от деятельности организаций

и институтов, но и от технологии.

Мы предлагаем ввести следующее понятие трансакционных издережек:

Трансакционные издержки - это издержки (денежные и неденежные),

появляющиеся при принятии управленческих решений о реализации

товаров(информационных затрат по поводу рынков сбыта, покупателях,

поставщиках, конкурентах, ценах реализации, затрат по рекламе, по

заключению договоров и т.п). По нашему мнению можно ввести понятие

«маркетинговые издержки», которые в какой-то степени являются синонимом

понятия «трансакционные издержки» В литературе существует много определений

трансакционых издержек:

издержки по обмену права собственности

издержки по осуществлению и защите контрактов

издержки получения выгоды от разделения труда.

В их составе Й. Барцель выделяет «издержки измерения»[16], Дж.

Стиглер[17] - «информационные издержки», О. Уильямсон - «издержки

оппортунисического поведения» и т.п.

Следует отметить, что понятие трансакционных издержек вошло в язык

отечественной экономической литературы совсем недавно. Например, Шаститко и

А. Олейник [18]дают определение трансакционных издержек в рамках

неоинституционализма. С. Малахов пытается ввести понятие трансакционных

издержек в неоклассическую теорию тоже. , а Капелюшников Р.И. рассматривает

их с точки зрения экономической теории прав собственности.

Рассмотрим характеристику трансакционных издержек с позиции теории

прав собственности. Регламентируемые тем или иным способом отношения

собственности и их защита в случае необходимости, снижая уровень

ттрансакционных издержек, был призван институт права. Наряду с понятием

«собственность», используемое в экономике, было адаптировано понятие «право

на собственность», «право собственности». Так появилась взаимосвязь

экономики и права во взгляде на собственность.

Поэтому именно в недостаточной спецификации прав собственности кроется

причина существования и возрастания трансакционых издержек.

А. Оноре дал полное определение права собственности:

1. право владения

2. право пользования

3. право управления

4. право на доход

5. право на капитальную стоимость

6. право на безопасность, т.е. от экспроприации

7. право на переход по наследству и по завещанию

8. право на бессрочность

9. право запрещения вредного пользования

10. право на отвественность в виде взыскания

11. право на остаточный характер

Р.И. Капелюшников выделяет 5 классов издержек трансакции:

1. Издержки поиска информации

представляют собой расположением информации перед совершением сделки или

контракта. Издержи в данном случае получаются из затрат временных, потери,

связанной с неполной/неприобретенной информации.

2. Издержки ведения переговоров - этот вид издержек складывается из-за

неудачно заключенной, плохо оформленной сделки. Основным инструментом

экономи этих затрат нам представляются типовые договоры.

3. Издержки измерения. Измерение - это квантификация информации. Затраты на

измерение техники, на ведение собственного измерения, на осуществление

мер для безопасности стороны от ошибок, те же потери от ошибок.

3. Издержки спецификации и затраты прав собственности

Эти издержки связаны с расходами на содержание суда, арбитража,

государственных органов; затраты, необходимые для восстановления нарушенных

прав, потери от плохой их защиты.

5. Издержки оппортунистического поведения

«Оппортунистическое поведение» - введенное О. Уильямсоном -понятие

недобросовестного поведения., нарушающего условия сделки и приносящие тем

самым ущерб. Это может быть и ложь, и обман.

Такие издержки представляют собой издержки измерения, но относятся не к

результату, а к процессу - не к передаваемому продукту, а к поведению

контрагентов по сделке.

6. Издержки «политизации» - это издержки, сопровождающиеся принятием

решения внутри организации.

25. издержки коллективного принятия решения

26. издержки влияния - централизованное принятие решения

6. Внешние эффекты - появляются при любых трансакционных затратах и

представляют собой интересы третьих лиц, т.е. возникают «внешние

эффекты», которые и являются трансакционными издержками.

По существующим оценкам трансакционный сектор занимает очень большое (более

50 %) место в национальной экономике, что, с одной стороны, вынуждает

экономистов заниматься проблемами трансакционных издержек, а с другой

стороны, разработкой методов и путей снижения операционных издержек.

Но все трансакционный издержки можно разделить на две группы по степени

возможности определения для фирмы их реальной стоимости, выраженной в

денежном эквиваленте:

1. Явные трансакционые издержки: все трансакционные издержки, которые имеют

определенную рыночную цену в денежном выражении и могут быть отражены в

бухгалтерских документах, например, затраты на рекламу, услуги адвоката.

2. Неявные трансакционные издержки: не выраженные в денежной форме

трансакционные издержки, которые не могут быть зафиксированы в

бухгалтерских документах, например, затраты, складывающиеся от потерь

свободного времени. Они могут быть покрыты (как и вмененные) за чсет

экономической прибыли от производства и реализации.

В начале XXI века в сфере экономического производства происходят

глобальные изменения. Трансакционные издержки являются не только

«двигателем» эволюции общественных институтов, стремление к их минимизации

способствует, по нашему мнению, научному техническому прогрессу.

Областью применения трансакционных издержек является, наряду с экономикой,

политика и социология, т.е. те виды человеческой деятельности, которые

обусловлены взаимодействием между отдельными индивидами или их

объединениями.

Таким образом, трансакция понимается как активное экономическое

взаимодействие хозяйствующих субъектов, охватывающих материальные,

контрактные аспекты обмена и используются для обозначения как обмена

товаров, так и обмена различными видами деятельности.

Характеристика трансакционных издержек варьируется от узких определений,

связывающих трансакционные издержки с отдельными видами деятельности и

затратами, возникающими в ходе заключения сделки, до широких.

А вот разнообразие подходов к анализу трансакционных издержек и

значительное расхождение по поводу не только сферы их образования, но и

содержания, свидетельствуют о том, что развитие теории трансакционных

издержек находится на стадии описания их видовых характеристик и

формирования подходов к раскрытию закономерностей их образования.

ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗДЕРЖЕК ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ

ЭКОНОМИКИ

( 1. РОЛЬ И МЕСТО ИЗДЕРЖЕК ФИРМЫ В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕХОДА

К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Общественное производство - это сложная система, включающая в себя

различные организационно-правовые структурные звенья. Основной единицей

предпринимательской деятельности в рамках общественного производства

выступает фирма. Это производство складывается на основе различных форм

собственности: частной, государственной и т.п. , и в реальной

действительности выступает в виде фирмы, концерна, хозяйства. Предприятие

(фирма) является распространенной единицей организационной деятельности на

микроуровне, выступая, в зависимости от объема производства, как малое,

среднее /крупное предприятие.

В условиях плановой экономики экономические отношения между

предприятиями опосредствовались государственными органами (Госпланом,

Госснабом, Госбанком, отраслевыми министерствами и т.д.). несмотря на

элементы хозрасчетной самостоятельности, преимущественное значение имела

плановая реализация продукции, плановое ценообразование, мягкие бюджетные

ограничения и т.п. переход к рыночной экономике ознавчает кардинальное

изменение характера взаимоотношений предприятий. Это находит свое выражение

в образовании экономически самостоятельных субъектов хозяйств, в развитии

рыночно-конкурентного механизма экономики.

Но переход от плановой экономики к рыночной оказывается весьма

болезненным. Наряду с новыми рыночными методами сохранились старые методы,

в числе которых элементы мягких бюджетных ограничений (дотации, льготное

кредитование, списание или заем долгов.); использование прежних контактов

во властных органах (лоббирование интересов, подключение к госзаказам). В

адаптации к новым условиям предприятия используют возможные методы и их

комбинации, поэтому происходит интенсивное освоение рыночного стиля

поведения. В дорыночный период, в условиях рыночной экономики главным

субъектом хозяйства выступало государство, которое обладало монополией на

собственность, управление хозяйством, финансовые потоки,

внешнеэкономическую деятельность. Основной формой предприятия в плановой

экономике являлось государственное предприятие., функционирующее как

хозрасчетное предприятие. Это означало, что оно было одним из звеньев

народно-хозяйственного комплекса и было частично окупаемым, имело право

использовать часть полученной прибыли на свои нужды. Но это было формально

по двум причинам:

1. монополия государства в экономической сфере

2. патернализм в отношении к предприятиям

Патернализм находит свое выражение в мягких бюджетных ограничениях,

означает недопущение государством банкротства предприятий. По окончании

отчетного года государство часто «списывало» долги, производило

взаимозачеты.

В условиях рыночной экономики предприятия, напротив, находятся в системе

жестких бюджетных ограничений: работа в режиме самоокупаемости и

самофинансирования. Переход к рыночной экономике вызвал существенные

изменения в функционировании хозяйствующих субъектов:

1. разгосударствление экономики: сокращение вмешательства экономики

2. разгосударствление собственности: cокращение доли государственной

собственности, увеличение доли частной собственности

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5