Бангладеш

Основной источник поступления иностранной валюты (1,5 млрд. долл. в 1997) –

экспорт рабочей силы. Главные статьи государственных расходов –

ассигнования на оборону, содержание административного аппарата, мероприятия

по планированию семьи и выплаты по долговым обязательствам. Внешний долг

Бангладеш в 1997 оценивался в 17 млрд. долл. и составлял 50% ВВП. Ежегодные

выплаты по обслуживанию внешнего долга – ок. 18% ВВП.

ОБЩЕСТВО

Конфессиональный состав и социальная структура. По оценке на 1998, примерно

88,8% жителей Бангладеш составляли мусульмане. Большинство из них сунниты,

но часть относится к шиитам. В стране не ведется учет численности

мусульман, принадлежащих к тем или иным направлениям ислама. Хотя ислам не

признает официальных церковных институтов, в сельских районах обычно

прислушиваются к мнению глав местных религиозных общин – пиров. Индусы

составляют ок. 10% населения и принадлежат преимущественно к низшим кастам.

Члены высоких каст, как правило, выехали в Индию после раздела 1947,

религиозных столкновений в начале 1950-х годов и войны 1971. Мусульмане и

индусы, живущие в Бангладеш, имеют между собой много общего в обычаях,

поведении и бытовом укладе. В стране представлены также буддисты (ок. 0,6%)

и христиане (ок. 0,5%).

Главная низовая ячейка общества – большая семья. Ее глава часто делит кров

и повседневные заботы со своими женатыми сыновьями и их семьями, а также с

еще не вступившими в брак детьми. Широко распространена поддержка

обедневших близких родственников. Если разоряется и остается без средств

отец, старший сын должен позаботиться об учебе и воспитании братьев и

сестер. В городских и промышленных районах этот традиционный семейный уклад

не всегда сохраняется. Получившие образование и самостоятельно

зарабатывающие члены семьи все чаще покидают отчий дом и обособляются даже

при живом отце, продолжая поддерживать родителей.

Положение женщин и молодежь. Большинство женщин выполняет традиционную роль

домохозяек. В сельской местности они ведут затворнический образ жизни: в

доме живут на женской половине, а выходя на улицу, надевают чадру. В

городах женщины более эмансипированы. Все больше девушек учится в школах,

колледжах и университетах. Увеличивается число женщин, работающих вне дома.

В 1972 было основано Национальное управление помощи женщинам. Поддержка

оказывается преимущественно семьям, в которых все мужчины погибли в военное

время. Банк Грэмин, основанный Мохаммадом Юнусом в 1976, помогает женщинам,

выделяя им небольшие ссуды на цели мелкого предпринимательства.

Образованная часть молодежи хорошо организована и вовлечена в политику.

Почти все студенческие общины в стране принадлежат к объединениям,

связанным с ведущими партиями. Студенты внесли весомый вклад в движение за

независимость Бангладеш. Главная проблема состоит в разногласиях по многим

социальным и экономическим вопросам, что порождает частые волнения в среде

студенчества и приводит к временному закрытию учебных заведений.

Здравоохранение и социальное обеспечение. В стране распространены малярия и

туберкулез. Улучшение здоровья населения труднодостижимо из-за

неудовлетворительного питания и связанных с циклонами стихийных бедствий,

приводящих к вспышкам желудочно-кишечных заболеваний. Дополнительные

сложности вызывает безработица. Усилия государства по совершенствованию

системы социального обеспечения дают малый эффект из-за недостатка средств.

КУЛЬТУРА

Образование. Грамотность взрослого населения оценивается в 35%. Начальное

образование осуществляется на государственные средства, но не является

обязательным. Официально считается, что 95% детей учатся в начальных

школах, но эта цифра преувеличена, ибо в нее включены все дети, которые в

течение учебного года хотя бы изредка посещали школу. Большинство средних

школ частные. В Бангладеш имеется девять государственных колледжей. Новые

веяния в сфере высшего образования привели к открытию примерно 20 частных

университетов.

Литература и искусство. В период британского колониального господства

современная бенгальская литература развивалась прежде всего в Калькутте,

причем главным образом индусами, а не мусульманами. Особенно высокого

уровня достигла в Бенгалии поэзия, наиболее выдающимся представителем

которой был индус Рабиндранат Тагор (1861–1941). Именно его стихотворные

произведения стали государственными гимнами и Бангладеш, и Индии. Первый

широко известный писатель из бенгальцев-мусульман – Кази Нозрул Ислам

(1899–1976). Популярный поэт Джасимуддин Абуль Фазл (1903–1976) сочинял

яркие баллады в народном стиле, в которых отражалась жизнь местной деревни.

Среди крупных бенгальских прозаиков выделяются современники Тагора: Сарат

Чаттерджи, Бибхутибхушон Бондопаддхай и Прабхат Кумар Мукерджи. После 1947

появилась группа бенгальских писателей, завоевавших высокую репутацию в

Восточном Пакистане. Некоторые из них создавали исторические романы,

творчество других было сосредоточено на романтической прозе, третьи

раскрывали классовые конфликты и столкновение личностей, в их числе – Шойед

Валиулла, Шоукот Ошман, Абдул Гаффар Чоудхури и Аллауддинал Азад. В

бенгальской литературе заметное место занимают также пьесы Мунира Чоудхури

и яркая проза Мухаммада Шахидуллы, Муфаззала Хайдар Чоудхури, Энамула Хука,

Сираджала Ислам Чоудхури и Бадруддина Омара.

Большую известность заслужили некоторые бенгальские художники. Зайнул

Абедин представляет современное реалистическое направление в живописи. В

число других видных бенгальских мастеров изобразительного искусства входят

Камрул Хасан, Рашид Чоудхури, Хашим Хан и Муртаза Башир.

Страна богата музыкальными, танцевальными, песенными и театральными

традициями. В сельских районах танцы и музыка связаны с народными

праздниками, посвященными севу и жатве, наступающему Новому году, смене

сезонов. В городах многочисленные частные труппы играют пьесы, устраивают

вечера песни и танца.

Бенгальские ремесленники создали знаменитый даккский муслин, сари из Дакки

славились своей тонкой выделкой. Пропагандой и развитием в Бангладеш разных

видов искусств заняты многие организации и учреждения, в их числе Академия

им. Бульбуля («Соловья»), названная в честь известного исполнителя

фольклорных произведений, Музыкальная академия, Общество по развитию

искусств и литературы и др. Известностью пользуется Бангладешская школа

живописи и художественных ремесел.

Библиотеки, музеи и научные учреждения. Самым большим в стране книжным

фондом располагает Даккский университет. Богатые книжные собрания имеют и

остальные университеты. В Центральной публичной библиотеке в Дакке хорошо

представлены издания последних десятилетий. Финансируемые правительством

публичные библиотеки имеются в каждом окружном центре. Даккский музей

владеет богатой коллекцией изображений индусских богов и богинь. Ценные

экспонаты находятся в частных музеях в Раджшахи и Дакке, контролируемых

государственными органами. Махастангарх в округе Богра и Майнамати в округе

Комилла известны как места перспективных археологических раскопок.

Научные исследования ведутся прежде всего в университетах и более чем в 60

государственных научных учреждениях. Среди них – Комиссия по атомной

энергии, Совет научных и технических исследований, Сельскохозяйственный

научно-исследовательский совет, Медицинский исследовательский совет,

Институт планирования семьи, Лаборатория леса, Центр повышения квалификации

врачей, Метеорологическое управление и Национальный институт

государственного строительства. Азиатское общество Бангладеш является

крупнейшей и старейшей частной исследовательской организацией.

Средства массовой информации. Издательская деятельность почти целиком

сосредоточена в частных руках. В 1996 выходили 142 ежедневных газеты,

преимущественно на бенгали; основные общенациональные газеты публикуются на

английском языке. Контроль за деятельностью радиовещания и телевидения

осуществляет специальное Национальное управление. Телевизионные станции

работают в Дакке и 9 провинциальных городах. Радио Бангладеш ведет передачи

из Дакки, Читтагонга, Раджшахи, Кхулны, Рангпура и Силхета. Появилась

возможность принимать телепередачи через спутники, запущенные Индией.

В стране действуют многочисленные кинотеатры, в которых демонстрируются

фильмы на бенгальском и английском языках, хинди и урду. Ни один фильм не

выходит на экран без предварительного одобрения цензуры. Для поощрения

коммерческого кинопроизводства создана Корпорация развития кинематографии.

Спорт и праздничные дни. Наиболее популярными видами спорта являются

футбол, крикет, хоккей на траве, теннис, стрельба и плавание. Бангладеш

отмечает День независимости 26 марта. В числе других гражданских

праздников: День памяти жертв – 21 февраля (в этот день в 1952 были убиты

студенты, вышедшие с требованием признать бенгали официальным языком в

Пакистане); День победы – 16 декабря (капитуляция пакистанских войск в

1971) и День подарков – 26 декабря. Собственные религиозные праздники

справляют христиане (например, Рождество), буддисты (Будда пурнима), индусы

(Дурга пунджа) и мусульмане.

ИСТОРИЯ

В составе Британской Индии земли современной Бангладеш (тогда восточная

Бенгалия) превратились в ведущий в мире район экспорта джута. Его волокно

перерабатывалось на предприятиях Калькутты и ее окрестностей и вывозилось

на внешние рынки через Калькуттский порт. История территории Бангладеш до

1947 охарактеризована в статье ИНДИЯ Когда в 1947 английское господство в

этом регионе прекратилось, произошел раздел на преимущественно индусскую

Индию и преимущественно мусульманский Пакистан. Восточная Бенгалия вошла в

состав Пакистана, будучи обособлена от его западной части 1600 км индийской

территории, где осталась Калькутта. Это лишило новую провинцию прежнего

экономического центра.

В период между 1947 и 1961 экономика Восточного Пакистана находилась в

состоянии стагнации. Бенгальцы не были полноценным образом представлены в

пакистанской армии, парламенте и центральном государственном аппарате, а

правительство вкладывало основные средства в хозяйственное развитие

западных провинций. Кроме строительства джутовых фабрик, преимущественно на

средства инвесторов из западной части страны, в промышленности Восточного

Пакистана было трудно обнаружить другие позитивные сдвиги. Население же

провинции росло быстрее, чем увеличивалось производство риса, и приходилось

расширять импорт продовольствия. Хотя джут служил главным источником валюты

для всей страны, восточная провинция существенно отставала по уровню жизни

от Западного Пакистана.

Во главе национально-освободительного движения в конце 1960-х – начале 1970-

х годов встал Шейх Муджибур Рахман, руководитель партии Авами лиг,

выступившей 26 марта 1971 с декларацией о создании независимого государства

Бангладеш. После гражданской войны, в которой Индия поддержала восставших,

16 декабря 1971 пакистанские правительственные войска сдались, что явилось

решающей победой на пути становления нового государства. В январе 1972

Муджибур Рахман вернулся из изгнания и занял пост премьер-министра

Бангладеш.

Муджибур Рахман выдвинул четыре основополагающих принципа, которых должно

было придерживаться молодое государство: национализм, социализм, секуляризм

и демократия. Он приступил к разоружению боевых повстанческих отрядов и

пригласил зарубежных экономистов для разработки программы развития страны

по социалистическому пути. В 1972 была проведена национализация многих

промышленных предприятий, включая джутовые и хлопчатобумажные фабрики и

сахарные заводы, а также банков, страховых компаний и чайных плантаций. В

конце 1972 был учрежден парламент. Состоявшиеся в марте 1973 всеобщие

выборы принесли победу Авами лиг.

Летом 1974 сильные наводнения нанесли огромный ущерб посевам риса и

послужили причиной массового голода. Нехватка продовольствия вкупе с резким

повышением цен на нефть привели к значительному росту инфляции. Престиж

руководства страны упал, что в сочетании с обвинениями режима в непотизме и

коррупции подорвало авторитет премьер-министра. В декабре 1974

правительство ввело военное положение. В соответствии с поправками к

конституции, принятыми в январе 1975, произошли замена демократического

парламентского строя президентским правлением и переход к однопартийной

системе. Муджибур Рахман стал президентом и объявил о необходимости «второй

революции», которая должна покончить с коррупцией и терроризмом. В июне все

независимые газеты были закрыты. Стремление премьера установить

авторитарный режим усугубило недовольство армии, и 15 августа 1975 группа

офицеров осуществила переворот, убив Муджибура Рахмана и большинство членов

его семьи (его дочь Хасина, будущий премьер-министр, в это время находилась

за пределами страны).

После двух неудачных путчей в начале ноября 1975 командующий армейскими

вооруженными силами генерал-майор Зиаур Рахман (Зиа) стал проводником

нового режима и последовательно занимал посты главного военного

администратора с ноября 1976 и президента с апреля 1977. Зиа прилагал

энергичные усилия, чтобы добиться роста производства продовольствия, делая

упор на ирригацию, и одновременно внедрить в массы программу «планирования

семьи». При новом президенте произошел существенный сдвиг во внешней

политике страны. Муджибур Рахман привел Бангладеш к независимости,

пользуясь мощной поддержкой Индии, и поэтому придерживался проиндийской

линии. Зиа был настроен к Индии более критически, особенно из-за

конфликтной ситуации по вопросу о стоке вод Ганга, возникшей после

возведения на индийской территории плотины Фаракка.

Зиа победил на президентских выборах в июне 1978, а в сентябре основал

Националистическую партию Бангладеш (НПБ), которая добилась крупной победы

на парламентских выборах в феврале 1979. Тогда же Зиа отменил закон о

чрезвычайном положении. 30 мая 1981 Зиа был убит во время неудавшегося

мятежа, и пост президента занял вице-президент Абдус Саттар. Однако он не

пользовался поддержкой военных, и 24 марта 1982 командующий вооруженными

силами генерал-лейтенант Хусейн Мухаммад Эршад совершил бескровный

переворот. В июне Эршад объявил об изменениях в государственной

экономической политике и вернул в частный сектор предприятия важнейших

отраслей промышленности, прежде всего джутовой и целлюлозно-бумажной. В

ноябре 1983 Эршад инициировал образование партии Джатия и в следующем

месяце провозгласил себя президентом. Однако его правительство столкнулось

с сильной оппозицией со стороны НПБ, которой руководила вдова Зиаур Рахмана

– Халеда Зиа, и Авами лиг во главе с дочерью Маджибура Рахмана – Шейх

Хасиной Вазед. Забастовки и антиправительственные выступления привели к

роспуску президентом парламента в 1987. Против проведения назначенных

Эршадом на 1988 новых выборов выступили и НПБ, и Авами лиг. В ноябре 1990

обе партии пришли к единой позиции по вопросу об отставке Эршада.

20 ноября 1990 объединенная оппозиция провела всеобщую стачку, требуя,

чтобы Эршад отказался от власти. Президент ввел в ответ чрезвычайное

положение, но в последующие дни в Дакке и других городах страны начались

столкновения между оппозиционными силами и полицией. 30 ноября в столице

прошла 100-тысячная демонстрация против Эршада, и 6 декабря 1990 он

вынужден был уйти со своего поста. Оппозиция назначила президентом и главой

временного правительства председателя Верховного суда Шахабуддина Ахмеда.

В феврале 1991 в стране были проведены всеобщие парламентские выборы. В них

приняли участие около 70 политических партий. Победа досталась

Националистической партии Бангладеш, завоевавшей 170 из 330 мест в

Национальном собрании. Коалиция, возглавленная Авами лиг, получила 84

места, поддерживавшая Эршада партия Джатия – 39, а мусульманская Джамиат-э-

Ислами – 20. В марте 1991 Халеда Зиа заняла пост премьер-министра и

сформировала правительство из представителей своей Националистической

партии Бангладеш (НПБ). Халеда Зиа родилась в 1945 в простой семье, и до

1981 оставалась домохозяйкой, обратившись к политической карьере только

после гибели ее мужа – президента Зиаура Рахмана.

Новой администрации почти сразу же пришлось бороться с тяжелыми

последствиями разрушительных природных катаклизмов. В апреле над страной

разразился опустошительный ураган, в результате которого 130 тысяч человек

погибли и 10 миллионов остались без крова. Сотни жертв имелось в результате

ураганов в мае и июне. Правительство запросило у других стран помощь в

размере 200 миллионов долларов.

Власти наказали бывшего диктатора страны Эршада: в июне 1991 он был

приговорен к 13 годам тюремного заключения по обвинению в незаконном

владении оружием. Но главной задачей правительства Халеды Зиа была

конституционная реформа. Оппозиционная Авами лиг добивалась восстановления

парламентской республики, тогда как НПБ склонялась к сохранению

президентской системы, но в итоге уступила. В августе 1991 Национальное

собрание единогласно утвердило возвращение к парламентской системе

британского образца, полномочия президента значительно ограничивались. На

пост президента парламент избрал Абдура Рахмана Бисваса.

При правительстве НПБ усилилось влияние исламского фундаментализма.

Клерикальные круги развернули кампанию травли против известной писательницы

Таслимы Назрин, которая выступала за женское равноправие, исламистские

организации угрожали ей смертью. Против нее было возбуждено дело по

обвинению в богохульстве. Авами лиг и студенческие организации Бангладеш

провели 31 июля 1994 всеобщую забастовку, осудив нарастание

фундаментализма. В августе 1994 Таслиме Назрин, сдавшейся полиции, было

разрешено выехать в Швецию.

Отношения между правительством и оппозиционными партиями стремительно

ухудшались. В марте 1994 оппозиция начала бойкот работы парламента. Она

обвинила правительство в коррупции, недееспособности и подтасовке

результатов выборов, требуя отставки Халеды Зиа, создания переходной

администрации и проведения новых свободных выборов. В декабре 1994 депутаты

от оппозиции сложили свои мандаты. Основной формой борьбы стало проведение

многочисленных всеобщих забастовок и демонстраций, которые полностью

парализовали жизнь в стране.

В ноябре 1995 Халеда Зиа согласилась на проведение досрочных парламентских

выборов. Они состоялись в феврале 1996, но основные оппозиционные партии

(Авами лиг, партия Джатия, Джамаат-э-ислами и другие) бойкотировали их, и

на избирательные участки пришло лишь 15% избирателей. Оппозиция продолжила

кампанию массовых протестов, объявив в марте 1996 всеобщую стачку, и Халеда

Зиа вынуждена была уйти в отставку. Парламент внес изменения в конституцию,

которые открыли путь к сформированию временного правительства во главе с

бывшим верховным судьей Мохаммедом Хабибуром Рахманом. Временный режим

сместил и прежнее руководство вооруженными силами.

В июне 1996 Авами лиг, набрав 147 из 300 выборных мест в парламенте, пришла

к власти в союзе с партией Джатия, получившей 31 место. НПБ потерпела

поражение, довольствовавшись 116 мандатами. Новое правительство возглавила

Хасина Вазед. Дочь Муджибура Рахмана, родившаяся в 1947, она училась в

университете Дакки, а после убийства заговорщиками ее отца в 1975, вместе с

семьей уехала в ФРГ, а затем жила в Индии. В 1981 вернулась в Бангладеш,

реорганизовала и возглавила партию Авами лиг.

Правительство Хасины Вазед освободило в январе 1997 из тюрьмы бывшего

президента Эршада, несмотря на протесты оппозиции и правозащитных групп.

Были приняты меры против лиц, организовавших в 1975 убийство Муджибура

Рахмана. В ноябре 1998 суд в Дакке приговорил 15 из 19 обвиняемых к

смертной казни (из них 12 заочно). В октябре того же года власти арестовали

еще семь человек, обвиненных в осуществлении путча в 1975, включая 3

депутатов от оппозиции. Все эти меры вызвали ликование среди сторонников

Авами лиг и бурные протесты оппозиционных партий. Последние провели

четырехдневную всеобщую забастовку, которая сопровождалась ожесточенными

уличными столкновениями в Дакке и Читтагонге.

Администрация Авами лиг стремилась к улучшению отношений с Индией, которые

испортились после убийства первого, проиндийского лидера страны Муджибура

Рахмана и возведения Индией плотин на Ганге. В конце 1996 власти Бангладеш

и Индии достигли договоренности о разделе вод Ганга. Бангладешская сторона

получила доступ к водным резервуарам Фаррака в засушливые месяцы года.

Страны отказались от поддержки повстанческих движений. В марте 1997

правительство договорилось о прекращении огня с поддерживавшимися Индией

повстанцами из группировки «Джана шангати самити» в Читтагонгских горах на

юго-востоке страны, где преимущественно буддийское население оказывало

сопротивление проектам индустриализации и переселения из других областей

страны. Партизаны согласились не выдвигать требование независимости и

принять план местной автономии. 50 тысяч беженцев, нашедших укрытие в

Индии, смогли вернуться в этот район. В свою очередь, Хасина Вазед заверила

соседнюю страну, что повстанцы, действующие в северо-восточных районах

Индии, не смогут находить убежище в Бангладеш. В июне 1999 индийский

премьер-министр Ваджпаи подписал в Дакке соглашение о расширении торговли и

транспортных связей между обоими государствами и предоставлении Бангладеш

кредита в размере 40 миллионов долларов. Подготовка соглашения о

предоставлении Индии права транзита через территорию Бангладеш вызвала

острые возражения со стороны оппозиционных партий. В декабре 1999 Индия и

Бангладеш подписали новое соглашение, которое предусматривало окончательное

определение линии границы, а также принятие мер по пресечению преступных

действий через границу, включая торговлю оружием, наркотиками, похищение

людей и т.д.

Бангладеш развивала отношения и с другими странами. В марте 2000 страну

впервые посетил президент США (Билл Клинтон), обсудивший вопросы расширения

торговых связей и сотрудничества в эксплуатации природных ресурсов. С

американской фирмой было подписано соглашение о разработке месторождений

природного газа. В апреле 2000 Азиатский банк развития предоставил

Бангладеш 500 миллионов долларов на проекты в области здравоохранения,

образования и борьбы с бедностью.

Положение правительства Авами лиг осложнялось экономическими трудностями и

последствиями новых катастрофических наводнений (в августе – сентябре 1998

погибли 1500 человек). Оппозиция, возглавляемая НПБ и исламистскими

партиями, пыталась обратить против Хасины Вазед ту же самую стратегию,

которая помогла Авами лиг в 1996 добиться отставки Халеды Зиа. В стране

проходили беспрерывные массовые забастовки и демонстрации с требованием

отставки правительства. С конца января по конец февраля 1999 в стране были

проведены три всеобщих забастовки; в ходе столкновений во многих городах

погибли минимум 15 человек, сотни получили ранения. В марте 1999

неизвестные (предположительно, исламские фундаменталисты) взорвали бомбы на

фестивале Коммунистической партии в Джессоре, 8 человек были убиты и более

200 ранены. В мае 1999 в ходе многочисленных рейдов полиция арестовала

более 300 подозреваемых. Оппозиция обвинила власти в политически

мотивированных репрессиях.

В марте 1999 оппозиционные партии (НПБ, две исламские партии и Джатия)

начали кампанию за проведение досрочных парламентских выборов. Они обвинили

правительство в осуществлении либеральной экономической политики,

неспособности бороться с коррупцией, проведении произвольных арестов и

зависимости от Индии. С сентября 1999 возобновились разрушительные всеобщие

стачки и жестокие столкновения в Дакке и трех других городах, в результате

которых погибли 22 человека. В октябре взрыв в мечети в городе Кхулна

привел к гибели 8 человек. После того, как Хасина Вазед категорически

отказалась уйти в отставку до истечения срока ее полномочий в 2001,

оппозиционные партии начали в ноябре 1999 бойкот заседаний парламента. В

2000 правительство ввело в действие специальный «антитеррористический

закон» (Акт об общественной безопасности), который существенно расширял

полномочия сил безопасности и вызвал опасения со стороны правозащитных

организаций. Со своей стороны, оппозиция ответила проведением в феврале

2000 новой всеобщей забастовки. В июле ситуация обострилась еще больше

после того, как полиция произвела аресты десятков лидеров исламских

студенческих группировок; Хасина Вазед обвинила оппозицию в организации

покушения на ее жизнь.

Несмотря на продолжающиеся протесты, правительство Авами лиг удержалось у

власти до 2001. Однако на всеобщих выборах в октябре 2001 партия потерпела

поражение и уступила власть коалиции НПБ, Джамаат-э-ислами и партии Джатия

(фракции Назиура). Новое правительство возглавила Халеда Зиа.

Страницы: 1, 2, 3