Чили с 1918 по 2002

Л. Э. Рекабаррен и Э. Лаферте.

В 1927-31, в период диктатуры Ибаньеса дель Кампо, КПЧ находилась на

нелегальном положении. В дальнейшем была одним из инициаторов создания

Народного фронта (1936-41), в который вошли также Социалистическая и

Радикальная партии. Кандидат этого фронта П. Агирре Серда победил на

президентских выборах 1938.

В годы 2-й мировой войны 1939-45 влияние компартии значительно возросло. В

1946 коммунисты вошли в состав правительства, однако уже в 1947 президент

Г. Гонсалес Видела вывел коммунистов из правительства, а в сентябре 1948

подписал закон "О защите демократии", по которому КПЧ, прогрессивные

профсоюзы и др. демократические организации были запрещены. В трудных

условиях подполья партии вместе с другими левыми силами удалось создать

Единый профсоюзный центр трудящихся Чили (1953), а в 1956 - Фронт народного

действия (ФНД), объединивший Коммунистическую, Социалистическую и ряд

других партий на антиимпериалистической платформе. Деятельность ФНД

способствовала развёртыванию в Чили широкого антиимпериалистического

народного движения.

Важной вехой в жизни партии явился 10-й съезд (апрель 1956). Съезд принял

программу КПЧ, указавшую на историческую необходимость освобождения страны

от империализма, латифундистской олигархии и местного крупного капитала.

Съезд подчеркнул, что антиимпериалистическая и антифеодальная революция

может быть осуществлена в Чили при определенных условиях без гражданской

войны. Получив право легальной деятельности (август 1958), партия приняла

участие в парламентских выборах 1961 и завоевала 16 мест в палате депутатов

и 4 в сенате. 12-й съезд КПЧ (март 1962) выдвинул лозунг завоевания народом

политической власти и создания народного правительства. Для достижения этой

цели съезд поставил задачу сплочения всех антиимпериалистических и

антиолигархических сил вокруг ФНД. 13-й съезд КПЧ (октябрь 1965) уточнил

тактическую линию партии и наметил в качестве основной задачи объединение

вокруг рабочего класса всех народных сил, как находившихся в оппозиции к

правительству, так и шедших за ним. На парламентских выборах 1969 КПЧ

упрочила позиции, увеличив своё представительство в палате депутатов с 18

(в 1965) до 22 мест и получив 6 мест в сенате.

14-й съезд КПЧ (ноябрь 1969) подтвердил правильность политической линии,

выработанной 13-м съездом, и поставил в качестве основной задачи создание

широкой коалиции левых партий. Съезд принял в новой редакции программу КПЧ,

определив чилийскую революцию на ее нынешнем этапе как

антиимпериалистическую, антимонополистическую и аграрную с социалистической

перспективой.

В декабре 1969 КПЧ и пять других левых партий и организаций заключили пакт

Народного единства. Пакт предусматривал совместную борьбу за завоевание

власти в целях ликвидации господства иностранного империализма, местных

монополий, помещичьей олигархии и перехода в дальнейшем к строительству

социализма. Кандидат коалиции Народного единства социалист С. Альенде

победил на президентских выборах в сентябре 1970. В ноябре Альенде стал

президентом и сформировал правительство, в состав которого вошли

представители компартии. КПЧ активно участвует в проведении

антиимпериалистических и антиолигархических преобразований, намеченных

коалицией Народного единства, мобилизует массы на борьбу в поддержку

правительства Альенде, против попыток реакции приостановить революционный

процесс. На парламентских выборах 1973 КПЧ увеличила число своих

представителей в палате депутатов до 25, а в сенате до 9.

Делегации КПЧ участвовали в работе международных Совещаний коммунистических

и рабочих партий (1957, 1960, 1969, Москва). КПЧ одобрила документы,

принятые на этих совещаниях.

КПЧ строится по принципу демократического централизма. Высшим органом

партии является съезд, между съездами - ЦК, избирающий Политкомиссию и

Секретариат. Генеральный секретарь партии - Л. Корвалан. ЦО ЦК КПЧ - газета

"Сигло" ("Еl Sigio"), теоретический орган - журнал "Принсипиос"

("Principios").

Съезды Коммунистической партии Чили: 1-й съезд - январь 1922, Ранкагуа; 2-й

съезд - декабрь 1923, Чильян; 3-й съезд - сентябрь 1924, Винья-дель-Мар; 4-

й съезд - сентябрь 1925, место не установлено; 5-й съезд - январь 1927,

Сантьяго; 6-й съезд - 1932, Овалье; 7-й съезд - апрель 1938, Сантьяго; 8-й

съезд - декабрь 1939, Сантьяго; 9-й съезд - декабрь 1945, Сантьяго; 10-й

съезд - апрель 1956, Сантьяго; 11-й съезд - ноябрь 1958, Сантьяго; 12-й

съезд - март 1962, Сантьяго; 13-й съезд - октябрь 1965, Сантьяго; 14-й

съезд - ноябрь 1969, Сантьяго.

(2). Пиночет Угарте (Pinochet Ugarte) Аугусто (родился 25.11.1915,

Вальпараисо), военный и государственный деятель Чили. В 1951 окончил

Академию Генерального штаба. В 1956—58 входил в состав военной миссии Чили

в США. С 1973 главнокомандующий сухопутными войсками Чили. В сентябре 1973

возглавил реакционный военный переворот, приведший к свержению

правительства Народного единства. В декабре 1974 назначен президентом Чили.

VI. Политические партии и профсоюзы

Все партии, входившие до переворота 1973 в блок Народное единство,

объявлены вне закона: Радикальная партия Чили (Partido Radical de Chile),

основанная в конце 50-х гг. 19 в., официальная дата основания 1883;

Социалистическая партия Чили (Partido Socialista de Chile), основанная в

1933; Коммунистическая партия Чили (Partido Comunista de Chile), основанная

в 1922; партия Движение единого народного действия (Movimiento de acciуn

popular unido), основанная в 1969, и др. Названные партии действуют в

нелегальных условиях. Деятельность Христианско-демократической партии

(Partido Demуcrata Cristiano), буржуазно-реформистской, основанной в 1957,

приостановлена хунтой на неопределённое время; с января 1977 разрешена

ограниченная деятельность Национальной партии (Partido Nacional), созданной

в 1966 на основе слияния Консервативной и Либеральной партий, выражавших

интересы земельной и финансово-промышленной олигархии.

Единый профсоюзный центр трудящихся Чили, основанный в 1953, запрещен.

Действует в нелегальных условиях.

VII. Экономико-географический очерк

Ч. - одна из относительно развитых в экономическом отношении стран

Латинской Америки. Большую роль в экономике играет иностранный, в основном

американский, капитал, которому открыт особенно широкий доступ в страну

после захвата власти военной хунтой в 1973. В структуре хозяйства

преобладает промышленность; наиболее развиты горнодобывающая промышленность

и цветная металлургия экспортного направления. Ч. занимает (1976) 1-е место

в капиталистическом мире по добыче и экспорту селитры, 2-е (после США) - по

меди, 3-е (после США и Канады) - по молибдену. Валовой внутренний продукт

на душу населения в 1975 составлял 691 долл. (в текущих ценах); по величине

валового объёма внутреннего продукта на душу населения Ч. занимает примерно

10-е место среди стран Латинской Америки. На сельское и лесное хозяйство,

рыболовство и охоту приходилось (1974) 6,9% валового внутреннего продукта,

на горнодобывающую промышленность 13,5%, обрабатывающую промышленность

29,2%, строительство 3,9%. В годы пребывания у власти правительства

Народного единства укреплялся государственный сектор в промышленности и

проводилась радикальная аграрная реформа в сельском хозяйстве, расширялось

сотрудничество с социалистическими странами. К сентябрю 1973 в

государственном секторе и под контролем государства находилось свыше 500

предприятий, которые давали около 50% валовой продукции промышленности,

государству принадлежали 85% ж.-д. сети, большая часть объектов воздушного

и морского транспорта. Было экспроприировано 3,5 тыс. латифундий общей

площадью в 5,4 млн. га земли, которая была распределена среди безземельных

и малоземельных крестьян. Под контролем государства находилось около 70%

внешнеторговых операций. За годы правления военной хунты произошёл резкий

спад промышленного производства, главным образом в отраслях, связанных с

потребительским спросом, причём кризисом затронуты как мелкие и кустарные,

так и крупные предприятия. В 1977 в ведении государства осталось 23

промышленных предприятия. Крупным землевладельцам возвращено около 3 млн.

га земли, главным образом в провинциях с плодородными почвами. В

соответствии с законом 1974 иностранные монополии получили право ввоза

капитала и перевода прибылей за границу без ограничения. В конце 1973

иностранные прямые частные капиталовложения составили 1,2 млрд. долл. Доля

трудящихся в национальном доходе снизилась с 65% в 1972 до 35% в 1974. В

1975 страну охватил тяжёлый экономический кризис. Снизился жизненный

уровень трудящихся, валовой внутренний продукт сократился на 13%, резко

упали производство потребительских товаров и сбор продовольственных

культур.

Стабильный рынок капитала.

· Динамичная национальная финансовая система в последние годы претерпела

глубокие и позитивные преобразования, что позволило расширить предложения

на ее продукты и услуги.

· Участие Компаний по Управлению Пенсионными Фондами (AFP) и Паевых

Фондов, местных и иностранных, стимулировали рост рынка чилийских

капиталов.

· Банки находятся в активном процессе расширения сферы своей деятельности

и интернационализации своих операций.

В Чили существует высоко развитый рынок капиталов. В нем участвуют банки,

фондовые биржи, cтраховые компании, паевые фонды, национальные и

иностранные инвестиционные фонды и пенсионные фонды. Надежность и

стабильность являются самыми лучшими определениями этого экономического

сектора.

Финансовый сектор находится под эффективным, строгим и постоянным

контролем. Регулирование является следствием опыта, полученного во время

кризиса 1982 года. Нормы были уточнены и модернизированы Законом о Банках,

принятым в октябре 1997 года, который позволяет интернационализировать

Банки и способствует развитию конкуренции внутри страны.

Учреждения соответствуют и превосходят во многих случаях критерии

Базельского Комитета. Это позволяет банковской системе действовать в

рамках, позволяющих контролировать риски при осуществлении новых видов

банковских операций и выходе на международную арену.

Международная Компания по классификации Standart&Poor's утверждает, что

чилийская финансовая система может пользоваться доверием и характеризуется

высоким качеством своих активов и регулирования.

Международное Агентство по классификации Duff and Phelps отмечает как одно

из достоинств нашей экономики ее платежеспособность, а также стабильность

финансовой системы; подчеркивает наличие банков с большим капиталом и с

очень низким уровнем ценных бумаг с истекшим сроком погашения по сравнению

с другими странами региона.

Международная Компания по классификации Moody's показывает, что чилийская

банковская система является самой сильной в Латинской Америке благодаря

разумному регулированию и форме надзора за состоянием дел, сравнимых с

развитыми странами.

Национальный финансовый рынок также показывает хороший уровень

конкурентноспособности в Латинской Америке, занимая 20 место в рейтинге,

составленном World Economic Forum (WEF), - который исследовал 53 страны,- и

24 место в рейтинге, составленном Институтом по развитию

предпринимательской деятельности (IMD).

Активное участие корпоративных вкладчиков, в первую очередь Компаний по

Управлению Пенсионными Фондами (AFP) и Паевых Фондов, местных и

иностранных, способствовали росту рынка чилийских капиталов.

Aвтоматизация банков явилась еще одним основополагающим элементом в

развитии финансового бизнеса. Инженерные решения обеспечили эту сферу

автоматическими кассовыми аппаратами для выдачи чековых книжек, выписки

остатков на счетах, данных о почтовых и банковских переводах. Сегодня

система располагает настоящимми "технобанками", которые обслуживают

потребности клиентов 24 часа в день.

Банки

В Чили финансовая система состоит из 12 национальных банковских учреждений,

одного государственного, 16 иностранных и 3 финансовых учреждений. Активы в

целом составляют 105,2 миллиардов долларов США.

Национальные и иностранные банки имеют одинаковые права и обязанности.

Иностранные финансовые учреждения также имеют свою долю участия в

собственности местных банков. Правила игры ясны для всех.

Жесткая конкуренция в традиционной сфере деятельности банков и новые сферы

бизнеса стимулировали ряд слияний в этой сфере. В 90-х годах количество

банковских учреждений сократилось с 40 до 32. Однако, согласно показателям

Herfindahl, концентрация уровня банков Чили составила 0,08%. Этот уровень

ниже, чем в развитых странах, где существуют банковские системы с высокой

конкурентноспособностью, например в таких странах, как Канада и

Великобритания.

Недавно Инвестиционный банк Salomon Smith Barney отметил в своих

исследованиях, что в ближайшее время возрастет доля участия иностранного

капитала в чилийской финансовой системе. По мнению Банка, страхование и

банки являются теми сферами, которые в наибольшей степени будут привлекать

капиталы в последующие годы.

Чилийский банковский сектор предлагает абсолютное большинство услуг,

оказываемых главными международными финансовыми центрами. Банковская

индустрия преобразовалась из простого посредника в поставщика большого

спектра продуктов и услуг. Банки расширили свой бизнес, и сегодня он

включает в себя операции с ценными бумагами, совместные фонды, управление

инвестиционными фондами, leasing и услуги по финансовым консультациям и

т.д.

Динамичная национальная банковская система в последние годы привлекает

иностранные капиталы, среди которых следует выделить деятельность испанских

банков Bilbao Vizcaya, Central Hispano y Santander, британских банков HSBC

и Rothschilds, канадских Nova Scota и National Bank of Canada и банка США

Chase Manhattan Bank.

Баланс финансовой системы Чили 1997(в млн. долларов США, декабрь 1997 г)

| |Финансовая |Государственный |Частные |

| |система |банк |банки |

|Активы |105.208 |11.470 |93.738 |

|Капитал и |5.019 |582 |4.436 |

|резервы | | | |

Участие иностранного капитала в банковской системе Чили

|Банк |Иностранное учреждение|Страна |%|Активы (миллионы $ США)|

|Santander |Santander |Испания |5|11.484,5 |

|Chile | | |1| |

|BHIF |BBV |Испания |5|3.557,1 |

| | | |5| |

|Santiago |BCH |Испания |2|12,549б7 |

| |HSBC |Великобритания|2| |

| | | | | |

| | | |7| |

|Sud |Bank of Nova Scotia |Канада |2|6.976,8 |

|Americano | | |8| |

|Bice |Rothschilds |Великобритания|3|3.141 |

| | | |5| |

|CorpBanca |National Bank of |Канада |1|3.208,8 |

| |Canada | |0| |

| |Chase Manhattan Bank |США |1| |

| | | |0| |

Расширение международных связей.

Национальные банки начали процесс интернационализации, что вызвало

необходимость новых приобретений и инвестиций в различных

латиноамериканских странах.

Так, например, в Перу чилийские предприниматели имеют долю участия в

местных банках (10,53% на декабрь 1997 года; на сумму 2.148,8 миллионов

долларов США). Банки с участием чилийского капитала, Interbank и Sur, стоят

в первой пятерке рейтинга финансовых учреждений по выданным кредитам.

Чилийский капитал также присутствует на рынке капиталов Аргентины.

Биржи.

В стране имеется три Фондовых Биржи, Товарная Биржа Сантьяго (насчитывающая

более ста лет), Электронная Биржа и Товарная Биржа Вальпараисо. Электронная

Биржа - это новая разновидность бирж, аналогичная площадка есть только в

Канаде.

Все три Фондовые биржи соединены электронной связью с другими биржами

Латинской Америки. Последующее создание Офшорной Биржи для торговли ценными

бумагами иностранных компаний и проведения операций с государственными

облигациями будет способствовать более интенсивной интернационализации

сектора.

Приватизация национальных компаний создала необходимость контролировать

риски. Эта справедливая осторожность предпринимателей открыла предприятиям

выход на Торговую биржу для получения средств на финансирование проектов.

Многие предприятия преобразовались в открытые акционерные общества, что

позволило им воспользоваться услугами фондовых рынков или эмиссией

облигаций для получения финансирования.

Выпуск акций за рубежом или ADR's (American Depositary Received) явились

важным шагом развития рынка акций и важным источником средств для

предприятий.

Конкуренция Фондовых Бирж ускорила модернизацию, уменьшила комиссионные

сборы, расширила круг предлагаемых услуг и, в конечном счете, оказалась на

пользу потребителей.

Размеры сделок на торговой бирже Сантьяго 1997 (в млн. долларов США)

|Золото, |Доллар |Финансовые посредники|Твердая |

|Серебро | | |рента |

|105.228 |982.298.273|7.447.944.597 |3.278.793.92|

| | | |2 |

|Акции |Квоты фонды|Итого | |

|239.693.523 |5.163 |11.948.840.706 | |

Промышленность.

Важная отрасль промышленности - горнодобывающая. Почти все предприятия ее

принадлежат иностранным компаниям. Медные рудники находятся в

государственной собственности, но эксплуатация и управление ими фактически

осуществляются монополиями США. Разведка, добыча и переработка нефти

принадлежат государственной нефтяной компании ЭНАП. Свыше 80% ископаемых

приходится на медедобывающую промышленность, на 2-м месте по значению в

добывающей промышленности - железорудная (продукция этих отраслей идёт на

экспорт). Самые значительные медно-молибденовые рудники - Чукикамата в

провинции Эль-Лоа, Эль-Сальвадор в провинции Чаньяраль, Эль-Теньенте в

провинции Качапоаль (вместе с рудниками Рио-Бланко и Эксотика в провинции

Сантьяго эти 3 месторождения дают 85% добычи меди в Ч.); железорудные -

Ромераль в провинции Эльки, Альгарробо и Бокерон-Чаньяр в провинции Уаско.

Месторождения селитры, по запасам которой Ч. занимает 1-е место в мире,

расположены в северной части Ч., в западной части пустыни Атакама (рудники

Мария-Элена и Педро-де-Вальдивия в провинции Токопилья). В начале 20 в.

добыча селитры в Ч. обеспечивала почти на 3/4 мировой спрос в азотных

удобрениях, в начале 1960-х гг., в связи с увеличением производства дешевых

искусственных азотных удобрений, производство селитры упало почти в 4 раза

по сравнению с 1929. Разработки нефти и газа ведутся компанией ЭНАП на Ю.

страны - на о. Огненная Земля и по северному побережью Магелланова пролива.

Угольные шахты сосредоточены в районе Лоты и Коронеля (провинция

Консепсьон). Установленная мощность электростанций 2,6 Гвт (1975), в том

числе 1,5 Гвт - ГЭС. Производство электроэнергии на ГЭС составляет 70%

(1975) Самая крупная ГЭС (мощностью 350 Мвт) Рапель, из ТЭС наиболее

значительна Токопилья (170 Мвт).

В обрабатывающей промышленности, по объему продукции которой Ч. стоит на

Страницы: 1, 2, 3, 4