Вопросы оценки эффективности производства и реализации продукции энергетического машиностроения

| | | | | | | |1991|

| | | | | | | |, % |

|Электроэнергия, млрд кВт-ч |1082|1068|1008|957 |878 |862 |79,7|

|Нефть, млн т |516 |462 |399 |354 |318 |307 |59,5|

|Первичная переработка нефти, |298 |286 |256 |223 |187 |183 |61,4|

|млн т | | | | | | | |

|Естественный газ, млрд м |641 |643 |641 |618 |607 |595 |92,8|

|Уголь, млн т |395 |353 |337 |306 |271 |262 |66,3|

|Чугун, млн т |59,4|48,9|46,1|40,9|36,1|39,2|66,0|

|Сталь, млн т |89,6|77,1|67,0|58,3|48,8|51,3|57,3|

|Готовый прокат черных |63,7|55,1|46,8|42,7|35,8|39,1|61,4|

|металлов, млн т | | | | | | | |

|Стальные трубы, млн т |11,9|10,5|8,1 |5,8 |3,6 |3,7 |31,1|

|Металлорежущие станки, тыс. |74,2|67,5|53,4|41,9|19,0|16,1|21,7|

|шт. | | | | | | | |

|в том числе с программным |16,7|12,6|5,0 |1,4 |0,5 |- |2,0 |

|управлением | | | | | | | |

|Кузнечно-прессовые машины, |27,3|23,9|16,5|7,5 |3,1 |2,1 |7,7 |

|тыс. шт. | | | | | | | |

|Тракторы, тыс. шт. |214 |178 |137 |89,1|28,7|21,2|9,9 |

|Комбайны, тыс. шт. |65,7|55,4|42,2|33,0|12 |6,3 |9,6 |

|Минеральные удобрения (в |16,0|15,0|12,3|9,9 |8,2 |8,8 |55,0|

|пересчете на 100% питательных | | | | | | | |

|веществ), млн т | | | | | | | |

|Химические волокна и нити, |673 |529 |474 |349 |197 |216 |32,1|

|тыс. т | | | | | | | |

|Синтетические смолы и |3258|2963|2544|2246|1681|1785|54,8|

|пластические массы, тыс. т | | | | | | | |

|Легковые автомобили, тыс. шт. |103 |1030|963 |956 |798 |835 |75,7|

|Обувь, млн пар |386 |336 |220 |146 |75 |52,5|13,7|

|Телевизоры, тыс. шт |4717|4439|3672|3387|2189|982 |20,8|

|Холодильники и морозильники, |3774|3710|3184|3481|2631|1744|46,2|

|тыс. шт. | | | | | | | |

|Стиральные машины, тыс. шт. |5419|5541|4289|3901|2133|1293|23,9|

Таблица 1.

Производство важнейших видов

промышленной продукции в экономике

Промышленность состоит из множества отраслей и производств,

взаимосвязанных между собой. Основными признаками, отличающими одну отрасль

промышленности от другой, являются: экономическое назначение производимой

продукции, характер потребляемых материалов, техническая база производства

и технологический процесс, профессиональный состав кадров. По этим же

признакам различаются и отдельные производства.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий,

характеризующихся единством экономического назначения производимой

продукции, однородностью потребляемых материалов, общностью технической

базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров,

специфическими условиями работы.

Существует понятие «промышленный или народнохозяйственный комплекс». В

народном хозяйстве функционируют следующие комплексы: аграрно-промышленный

(АПК), военно-промышленный (ВПК), машиностроительный, металлургический,

химико-лесной, строительный, топливно-эпергетический (ТЭК) и др.

Под промышленным комплексом понимается совокупность определенных групп

отраслей, для которых характерны выпуск схожей (родственной) продукции или

выполнение работ (услуг). Например, в ТЭК входят угольная, сланцевая,

нефтяная, газовая отрасли, а также электроэнергетика. Основная задача ТЭК -

обеспечение народного хозяйства топливом и энергией.

Под отраслевой структурой промышленности понимаются состав отраслей или

комплексов, входящих в промышленность, и их доля в общем объеме

промышленного производства. Отраслевая структура промышленности все время

находится в движении. На нее влияют следующие факторы:

• ускорение научно-технического прогресса. Именно под воздействием этого

фактора образуются новые отрасли промышленности и производства. Так, только

за последние годы под влиянием ускорения НТП появились такие отрасли, как

комбикормовая промышленность, энергомашиностроение, производство

космической техники и др.;

• экономическая политика государства. Государство, осуществляя свою

избранную политику, может поддерживать отдельные отрасли промышленности,

наиболее значимые в экономическом и социальном плане, и тем самым влиять на

темпы их развития;

• наличие в стране полезных ископаемых, пригодных для промышленной

разработки. Чем богаче страна теми или иными полезными ископаемыми, тем при

прочих равных условиях выше доля добывающих отраслей в общем объеме

промышленного производства;

• уровень культуры и материального благосостояния народа. Этот фактор

влияет на отраслевую структуру многопланово. От материального уровня жизни

народа зависит его способность приобретать товары народного потребления,

что является основой для развития отраслей, их производящих. Наличие

среднего класса в стране способствует развитию отраслей, производящих

товары длительного пользования: автомобилей, холодильников,

видеомагнитофонов, радиоаппаратуры и др.;

• традиционно сложившаяся специализация:

• плановая отраслевая структура капитальных вложений, финансируемых из

государственного бюджета.

На отраслевую структуру влияют и другие, менее существенные факторы.

Для анализа отраслевой структуры промышленности обычно используют

следующие показатели:

1) доля отдельной отрасли или комплекса в общем объеме промышленного

производства и ее изменение в динамике;

2) доля прогрессивных отраслей в общем объеме промышленного производства

и ее изменение в динамике. Все отрасли промышленности можно условно

разделить на прогрессивные и менее прогрессивные. К прогрессивным отраслям

относятся такие, развитие которых обеспечивает ускорение НТП во всем

народном хозяйстве. От их развития в значительной степени зависит и

эффективность всего общественного производства.

К прогрессивным отраслям обычно относят машиностроение, электроэнергетику

и химическую промышленность. Повышение их доли в динамике означает, что в

отраслевой структуре происходят прогрессивные сдвиги, что благотворно

сказывается на экономике страны;

3) коэффициент опережения. Он выражает отношение темпа роста отрасли или

отдельного комплекса к темпу роста всей промышленности:

Коп=Тотр / Тпром

где Коп - коэффициент опережения;

Тотр - темп развития отрасли или комплекса;

Тпром - темп развития промышленности;

4) соотношение между добывающими и перерабатывающими отраслями.

Опережающее развитие перерабатывающих отраслей промышленности по сравнению

с добывающими обычно характеризует положительные тенденции в развитии

экономики в стране;

5) доля ВПК в общем объеме промышленного производства. В СССР развитию

ВПК уделялось чрезмерно большое внимание, что в конечном итоге привело к

тому, что наша промышленность в значительной мере работала на ВПК, а на

развитие мирных отраслей не оставалось достаточных средств и сил, что,

естественно, существенно сказалось на материальном благосостоянии нашего

народа.

Поэтому в современных условиях, исходя из состояния нашей экономики,

внешнеэкономической и политической обстановки в мире, конверсия оборонной

промышленности страны является наиболее актуальной проблемой.

В общем плане отраслевая структура промышленности характеризует:

• уровень индустриального развития страны;

• уровень технического развития страны;

• степень экономической самостоятельности страны;

• уровень производительности общественного труда.

Изменения отраслевой структуры промышленности в динамике показаны в

таблице 2.[3]

Анализируя таблицу, видно, что за последние годы (1991-1996) в

структурном плане в экономике России произошли как позитивные, так и

негативные явления.

Таблица 2

Отраслевая структура промышленного производства

| |1991 |1993 |1994 |1995 |1996 |

|Промышленность в целом |100 |100 |100 |100 |100 |

|В том числе добывающая |15,5 |17,2 |23,4 |23,6 |25,1 |

|обрабатывающая |84,5 |82,8 |76,6 |76,4 |74,9 |

|По отраслям: | | | | | |

|электроэнергетика |5,0 |7,2 |8,3 |8,3 |8,3 |

|топливная |16,0 |18,8 |21,2 |21,4 |21,9 |

|черная металлургия |7,9 |8,1 |8,5 |9,6 |9,7 |

|цветная металлургия |9,5 |8,4 |9,6 |10,1 |10,1 |

|химическая и |8,5 |7,8 |7,0 |7,8 |7,1 |

|нефтехимическая | | | | | |

|машиностроение |20,1 |20,6 |16,3 |15,1 |13,7 |

|лесная, | | | | | |

|деревообрабатывающая | | | | | |

|и целлюлозно-бумажная |4,6 |4,6 |4,0 |3,8 |3,2 |

|производство | | | | | |

|строительных | | | | | |

|материалов |3,1 |3,2 |2,9 |3,8 |2,2 |

|легкая промышленность |8,4 |6,5 |4,3 |3,0 |2,3 |

|пищевая промышленность |10,2 |11,1 |10,9 |10,2 |9,9 |

Позитивным показателем с точки зрения структурных перемен в России

считается устойчивое повышение доли услуг в ВВП: с 33% в 1992 г. до 53% в

1995 г. В стране возникли целые секторы экономики, существование которых

шесть лет назад казалось немыслимым: банки, страховые, консультационные,

аудиторские и инвестиционные компании.

Существенным негативным явлением является тот факт, что отраслевая

структура промышленности изменилась в сторону повышения доли сырьевых

отраслей и отраслей с низкой степенью переработки (см. табл. 2).

Такие изменения в отраслевой структуре промышленности привели к следующим

последствиям:

• ухудшению структуры экспорта;

• повышению морального и физического износа основных производственных

фондов;

• замедлению темпов ускорения научно-технического прогресса и снижению

технического уровня производства;

• повышению зависимости России от развитых стран в необходимости импорта

наукоемкой продукции и технологий.

В конечном итоге ухудшение отраслевой структуры промышленности

отрицательно сказывается на эффективности общественного производства и не

способствует выходу экономики страны из затянувшегося кризиса. Отсюда можно

сделать вывод, что государство должно и будет управлять структурными

сдвигами в экономике, в том числе и в промышленности, для достижения своих

ближайших и дальних перспектив.

1.5. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

С 1 января 1995 г. вступил в силу новый Гражданский кодекс Российской

Федерации, закладывающий правовые основы хозяйствования для субъектов

рыночной экономики, которые более четкие, продуманные, устраняющие многие

противоречия, имевшие место в действующем законодательстве, а также

учитывающие традиции отечественного правопорядка и современный мировой

опыт.

В этом документе по-иному классифицируются юридические лица по

организационно-правовым формам хозяйствования и другим признакам, чем в

Законе РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Поэтому в

связи с введением в действие Гражданского кодекса (ГК) утрачивает свою

силу Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а

многие нормативные акты, особенно касающиеся организационно-правовых форм

хозяйствования, требуют существенной корректировки на предмет их

приведения в соответствие с ГК.

В ГК по-иному трактуются и многие важнейшие понятия. Ранее в

законодательстве понятие «юридическое лицо» нередко отождествлялось с

понятием «предприятие». ГК РФ исходит из того, что предприятие является не

субъектом, а объектом гражданских прав. Предприятием признается

имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской

деятельности. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-

продажи, залога, аренды, других сделок. В ГК дано следующее определение

понятия юридического лица. Юридическим лицом признается организация,

которая имеет в собственном, хозяйственном ведении или оперативном

управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим

имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные

и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и

ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс

или смету.

Из этого определения следует, что всякая организация, чтобы быть

признанной юридическим лицом, помимо формальных критериев (например,

обязательная регистрация учредительных документов) должна обладать в

совокупности четырьмя характерными признаками:

• наличие обособленного имущества;

• способность отвечать по обязательствам своим имуществом;

• способность выступать в имущественном обороте от своего имени;

• возможность предъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде,

арбитражном суде.

В экономике функционируют самые различные юридические лица, которые

отличаются друг от друга по целому ряду признаков: отраслевой их

принадлежности; размерам; степени специализации и масштабам производства

однотипной продукции; методам организации производства и степени его

механизации и автоматизации; организационно-правовым формам и др.

Признаками отраслевой принадлежности предприятия служат: характер сырья,

потребляемого при изготовлении продукции; назначение и характер готового

продукта; техническая и технологическая общность производства; время

работы в течение года.

По характеру потребляемого сырья промышленные предприятия делятся на

предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности.

По назначению готовой продукции все предприятия делятся на две большие

группы: производящие среде тва производства и производящие предметы

потребления.

По признаку технологической общности различают предприятия с непрерывным

и дискретным процессами производства, с преобладанием механических и

химических процессов производства.

По времени работы в течение года различают предприятия круглогодового и

сезонного действия.

По признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие.

По специализации и масштабам производства однотипной продукции

предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и

комбинированные.

По методам организации производственного процесса предприятия делятся на

предприятия, в которых преобладает поточный, партионный и единичный методы

организации производственного процесса.

По признаку деятельности различают предприятия: промышленные, торговые,

инвестиционные, транспортные, в сфере услуг и т.д.

В ГК классификация юридических лиц основана на трех основных критериях:

1) на праве учредителей (участников) в отношении юридических лиц или

имущества;

2) на цели экономической деятельности юридических лиц;

3) на организационно-правовой форме юридических лиц. В зависимости от

того, какие права сохраняют за собой учредители (участники) в отношении

юридических лиц или их имущества, юридические лица могут быть разделены на

три группы:

1) юридические лица, в отношении которых их участники имеют

обязательственные права. К их числу относятся:

. хозяйственные товарищества и общества,

. производственные и потребительские кооперативы;

2) юридические лица, на имущество которых их учредители (участники)

имеют право собственности, или, иначе, вещное право:

. государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе

дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения;

3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не

могут иметь никаких имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных):

. общественные и религиозные организации (объединения);

. благотворительные и иные фонды;

. объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Приведенная классификация юридических лиц имеет большое практическое

значение, особенно в части выделения первой групы юридических лиц, в

отношении которых их участники и учредители имеют лишь обязательственные

права.

В зависимости от целей деятельности всякое юридическое лицо относится к

одной из двух категорий:

. коммерческие организации;

. некоммерческие организации.

Коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие

извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Коммерческие организации могут создаваться в форме:

. товариществ и обществ,

. производственных кооперативов,

. государственных и муниципальных предприятий.

Некоммерческие организации не ставят своей целью получение прибыли и

распределение ее между участниками.

Юридические лица, которые относятся к некоммерческим организациям, могут

быть созданы в форме:

. потребительских кооперативов,

. общественных или религиозных объединений, финансируемых собственником

учреждений,

. благотворительных и иных фондов,

. в других формах, предусмотренных законом.

Такие юридические лица вправе заниматься предпринимательской

деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных

целей.

По организационно-правовой форме юридические лица, являющиеся

коммерческими организациями, в соответствии с ГК РФ классифицированы

следующим образом:

• хозяйственные товарищества — полное товарищество, товарищество на вере

(коммандитное товарищество);

• хозяйственные общества — общества с ограниченной ответственностью,

общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества (открытого

и закрытого типа);

• унитарные предприятия — основанные на праве хозяйственного ведения,

основанные на праве оперативного управления;

• производственные кооперативы (артели). В ГК РФ предприятие не

рассматривается в качестве субъекта предпринимательской деятельности,

поскольку это политэкономическая категория, лишенная юридического смысла.

Поэтому, если в тексте ГК упоминаются государственные и муниципальные

предприятия, упор делается на их унитарный характер, т.е. на то, что их

уставный фонд является неделимым и полностью принадлежит на праве

собственности учредителю-государству или муниципальному образованию.

Не упоминается в ГК и такая организационно-правовая форма, как смешанное

товарищество, которое заменено традиционно российским товариществом на вере

(коммандитным товариществом).

В Законе РФ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ»

предусмотрен механизм плавного перехода к новым формам хозяйствования, что

вполне правомерно, так как в противном случае это могло вызвать серьезные

негативные последствия. Полный переход на новые формы хозяйствования должен

завершиться до 1 июля 1999 г.

1.6. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Наличие различных организационно-правовых форм хозяйствования, как

показала мировая практика, является важнейшей предпосылкой для эффективного

функционирования рыночной экономики в любом государстве, в том числе и

России.

В ГК РФ зафиксированы различные формы хозяйствования, каждая из которых

имеет свои особенности, преимущества, недостатки и право на жизнь.

Рассмотрим сущность каждой из них более подробно.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Согласно ГК РФ

унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная

правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть

распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками

предприятия.

Устав унитарного предприятия должен содержать кроме обычных сведений

(наименование, место его нахождения и др.) сведения о предмете и целях

деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия,

порядке и источнике его формирования.

В форме унитарного предприятия могут быть созданы только государственные

и муниципальные предприятия.

Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия

находится соответственно в государственной или муниципальной собственности

и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7