Общая характеристика экономики США

рынки открыты для всех, поэтому США вправе требовать, чтобы и зарубежные

рынки были открыты для американских товаров”.

Среди задач, которые стоят перед Клинтоном в начале второго

президентского срока, особое место занимает получение от конгресса

полномочий на ведение торговых переговоров по процедуре “фаст-трэк”. Если

администрация откажется от увязки торговых соглашений с вопросами охраны

труда и экологии, отношение конгресса и бизнеса к свободной торговле должно

измениться в лучшую сторону. Из-за отсутствия полномочий “фаст-трэк” и

других обстоятельств администрация утратила инициативу в создании зоны

свободной торговли в Западном полушарии и Трансатлантической зоне свободной

торговли. США намеревались начать расширение НАФТА путем принятия в него

Чили, но не предпринимали соответствующих действий.

В настоящее время США имеют режим свободной торговли с Канадой,

Мексикой, Израилем и Палестинской Автономией. В отношении последней такой

режим установлен в октябре 1996 года, что преподносилось как поддержка

Соединенными Штатами мирного процесса на Ближнем Востоке и экономического

сотрудничества между Израилем, Иорданией, Египтом и Палестиной.

США стремятся вернуть роль лидера в развитии свободной торговли,

завершении многосторонних переговоров в области финансовых услуг,

телекоммуникаций и морских перевозок. Другим важным направлением

внешнеэкономической деятельности администрации относится блок вопросов,

связанных с приемом Китая в ВТО и соответственно с получением уступок в

плане доступа США на огромный китайский рынок. По некоторым сообщениям

Клинтон на встрече с председателем КНР на саммете АТЭС дал понять, что США

не поддержат вступление Китая в ВТО, пока его рынок не станет более

открытым.

Согласно докладу аппарата торгового представителя США (1 октября 1996

года), главной целью администрации в развитии внешней торговли остается

обеспечение процветания американского народа путем расширения экспорта из

США товаров и услуг. Для ее достижения администрация будет вести переговоры

о заключении соглашений, касающихся доступа на зарубежные рынки, добиваться

соблюдения иностранными партнерами по заключенным уже торговым соглашениям,

активно применять торговое законодательство США и стремиться к расширению

сферы действия международных торговых правил на области, представляющие

наибольший интерес для американских экспортеров.

В ближайшее время США, используя свое торговое законодательство,

двусторонние и многосторонние (ВТО, НАФТА) механизмы, будет решать задачи

по выходу на рынки таких стран, как Япония (автомобили, страховое дело,

правительственные заказы в области телекоммуникаций и медицинской

промышленности, бумага и бумажные продукты, звукозапись, гражданское

строительство, фотопленка, яблоки), Южная Корея (автомобили,

телекоммуникации, сельскохозяйственные продукты), Европейский Союз

(правительственные заказы в области телекоммуникаций, маркировка

экологической безопасности и стандарты внешнего вида товаров, зерно,

бананы, мясо скота, выращенного с применением гормонов), Канада (журналы,

молочные продукты и мясо птицы) и так далее.

Другим непростым вопросом для администрации по-прежнему будет

финансирование внешнеэкономических ведомств. Не исключены дальнейшие

попытки законодателей реорганизовать систему внешнеэкономических ведомств,

в том числе министерства торговли.

3. Тенденции развития мирохозяйственных связей.

Перемены в мировом хозяйстве в последние десятилетия ХХ века столь

существенны и принципиальны, что, по мнению некоторых экономистов,

позволяют говорить о становлении “новой мировой экономики” (НМЭ) и “нового

международного экономического порядка” (НМЭП). Предлагаемые категории НМЭ и

НМЭП позволяют полнее фиксировать анализ перемен, проходящих в сфере

мирового хозяйства.

К основным наиболее характерным чертам складывающихся ныне НМЭ и НМЭП

можно отнести следующие:

Происходит быстрая замена прежних способов массового выпуска продукции

новыми технологическими способами производства. Меняется роль и значение

традиционных “базовых” отраслей промышленности. Становление нового типа

производства может, как утверждают американские эксперты, завершиться лишь

в первые десятилетия ХХI века.

Современный тип производства развитых капиталистических стран является

переходным, смешанным, сочетающим старые и новые черты. Его можно

характеризовать как конвейерно-массовое производство на базе новейших

достижений науки и техники.

Процесс становления новой мировой транснациональной экономики тесно связан

с деятельностью транснациональных корпораций (ТНК) западных стран. С одной

стороны, развитие НМЭ на базе складывающегося нового технологического

способа производства наиболее адекватно отвечает интересам ТНК. С другой -

сами ТНК являются наиболее активными агентами, двигателями становления

“новой мировой экономики”, что позволяет говорить о новом этапе

глобализации деятельности ТНК.

В этот период американские, западноевропейские, японские ТНК все больше

переходят к операциям глобального, планетарного характера.

В соответствии с философией единого мирового рынка сейчас ТНК рассматривают

в качестве главной цели своей деятельности не “максимизацию прибыли”, а

“максимизацию рынка”. В результате формируется глобальная сеть производства

и сбыта, когда эти корпорации уже не довольствуются уже созданием

производства с законченным циклом в отдельных странах, а стремятся

специализировать каждое предприятие глобальной сети на наиболее

рациональном производстве какого-либо компонента, узла для сбора конечной

продукции там, где это выгоднее всего.

Для нового этапа хозяйственной деятельности ТНК характерно “сплетение” ТНК,

принадлежащих к различным национальным и интернациональным экономическим

центрам и усиление их взаимодействия. Эти перемены для американских ТНК,

ранее стремившихся промышленно к 100 процентной собственности на зарубежное

предприятие, означают признание выгодности совместных предприятий. По

данным переписи зарубежных инвестиций США, начиная с 1977 года около

половины прямых инвестиций американские фирмы осуществляют в форме

совместных предприятий с иностранными партнерами. Это позволяет

американским компаниям использовать не только свои конкурентные

преимущества, но и преимущества зарубежного партнера, что в свою очередь

обеспечивает большие выгоды всем участникам такого сотрудничества.

Современный этап глобализации деятельности ТНК находится в тесной связи с

процессом дальнейшей экономической интеграции западного мира,

активизировавшимся с начала 90-х годов. Созданы: единый рынок в Западной

Европе, зона свободной торговли между США, Канадой и Мексикой, происходит

ее интеграция с уже существующей зоной свободной торговли между США и

Израилем. Есть все основания полагать, что США будет стремиться к

интеграции во всем западном полушарии.

Одна из новых тенденций - растущее взаимодействие США и Японии (наряду с

острой конкуренцией), которое, по мнению некоторых западных обозревателей,

образует “ядро будущей мировой экономики”, “ось будущего мира”. Существует

мнение, что в результате тесного сближения и взаимопроникновения

американских и японских компаний, создается “прочный сплав, единственный в

мире, превосходство которого будет во всех отраслях” и приведет к новой

экономической организации со всеобщим и государственно-наднациональным

характером “корпорации США - Япония”.

Конечно, здесь присутствует определенная идеализация формирующегося

единства США и Японии, игнорируются острые экономические противоречия между

этими странами. Но тенденция взаимопроникновения американского и японского

бизнеса на уровне корпораций, оформленного двусторонним государственным

сотрудничеством, подтверждается многими факторами.

Важная причина нового характера взаимозависимости заключается в

нивелировке уровней экономического развития и обостряющейся в результате

конкуренции. Например, во времена, когда США имели преимущество перед

другими странами в области технологии и производительности труда, разница в

курсах валют не играла существенной роли, поскольку цена устанавливалась в

основном исходя из названных производственных факторов. Американские

производители устанавливали высокие цены на свои товары и таким образом

компенсировали потери на курсе доллара.

Сейчас положение изменилось: США утрачивают неоспоримые преимущества в

сфере производства, растет конкуренция и они вынуждены устанавливать цены

не выше цен конкурентов, особенно на продукцию отраслей, где они теряют

свое технологическое преимущество. В результате конкурентная ситуация

становится все более острой и подвижной.

Под влиянием отмеченных изменений в способе производства, дальнейшей

глобализации деятельности ТНК и других экономических перемен меняется само

содержание понятия “мировая экономика”. Она все больше превращается из

“межнациональной” в “транснациональную”.

Транснациональная мировая экономика характеризуется установлением

более стабильных и долговременных экономических связей, чем межнациональные

связи. Основные субъекты транснациональных связей - ТНК Северной Америки,

Западной Европы, Японии и некоторых других государств. Транснациональная

мировая экономика характеризуется стиранием границ национальных суверенных

государств, большей их прозрачностью.

Меняется роль национального государства в мирохозяйственных связях в

транснациональной мировой экономике. Суверенное национальное государство не

является доминирующим институтом, осуществляющим эффективную экономическую

политику, что было характерно для межнациональной мировой экономики. Сейчас

существуют четыре института, взаимосвязанных, но не доминирующих друг над

другом.

Первый - национальное государство, безусловно, остается главным.

Второй - региональные и международные институты, такие как Европейский

Союз, североамериканская зона свободной торговли. Третий - автономно

существующий и действующий мировой рынок денег, кредита и капитала.

Четвертый - это транснациональное предприятие - корпорация, рассматривающая

весь мир, мировой рынок, как единый рынок для производства и сбыта товаров

и услуг.

Усиливается взаимодействие двух течений: растущая взаимозависимость

транснациональной интеграции и небывалое обострение конкуренции.

Возникающая равнодействующая может быть охарактеризована как конкурентная

взаимозависимость.

В период становления нового типа производства многократно возрастает

эффективность общественного производства развитых стран.

Формируются глобально оперирующие отрасли хозяйства,

контролируемые небольшой группой крупнейших ТНК. Особенно быстро этот

процесс идет в наукоемких отраслях. При всем глобальном характере этих

операций штаб-квартиры корпораций, осуществляющих эту деятельность,

находятся в основном в странах “триады”.

Особенно высокая товарная насыщенность сейчас существует на

рынках товаров низкой и средней технологии, но в последние годы все более

усиливается также конкуренция и на рынках некоторых товаров высокой

технологии.

Крупнейшими экспортерами готовой продукции выступают пять стран

- Великобритания, США, Франция, ФРГ, Япония. На них в начале 90-х годов

приходилось более 60% общего экспорта этой продукции из развитых

капиталистических стран, в том числе из ФРГ - 19,3%; Японии - 16,3%; США -

12,6%; Франции - 8,2%; Великобритании - 7,3%. В 1970 году эти показатели

были соответственно: 18,1%; 10,7%; 17,4%; 7,9%; 9,6%, что свидетельствует о

значительном укреплении позиции Японии, в первую очередь за счет США.

Товарному насыщению рынков в 70 - 90-е годы заметно

способствовал рост экспорта из развивающихся стран, главным образом, из

новых индустриальных стран. По мнению американских экспертов, к концу века

основными конкурентами американских производителей продукции средней и

высокой степени сложности станут экспортеры из новых индустриальных стран.

Высокий уровень безработицы во многих странах также оказывает большое

влияние на остроту конкуренции. Он ставит приоритетную задачу перед

правительством - содействовать развитию экспорта своей страны для повышения

занятости. Происходит небывалый рост заинтересованности государств в

развитии внешнеэкономических связей, во внешних рынках сбыта. Сейчас

конкуренция ведется с помощью широкого набора государственных мер

стимулирования внешнеэкономической деятельности частных фирм.

Однако усиление конкуренции идет в условиях растущей

экономической взаимосвязи и интернационализации капиталистического мира,

значительного количественного возрастания и качественного изменения сферы

мирохозяйственных связей во всем многообразии.

Возникло противоречие между реально складывающейся мировой

транснациональной экономикой и неразвитостью транснациональных и

региональных политических институтов и механизма ее регулирования. Особенно

ощущается недостаток транснационального законодательства.

В последнее время многие зарубежные и российские экономисты энергично

выступают в поддержку малых фирм, указывая на их динамизм и высокую

эффективность, а большой бизнес подвергается острой критике. Однако анализ

мировой экономики показывает, что именно крупные ТНК - главные субъекты

мировых экономических связей, и победу в мировой конкуренции одерживают те

из них, которые располагают наибольшими финансовыми и другими ресурсами.

Официальная американская статистика свидетельствует, что 80%

экспорта готовых изделий из США осуществляется лишь несколькими десятками

крупнейших американских ТНК.

Главный конкурент США - Япония - Отличается еще большей

степенью концентрации капитала и внешнеэкономических связей. В США

банковский сектор насчитывает около 14 тысяч банков, в Японии - всего около

100. Сейчас из 10 крупнейших коммерческих банков в мире шесть - японские,

20 лет назад эта десятка состояла целиком из американских банков.

Конкурентный потенциал американских и японских фирм формируется не просто в

разных социально-экономических условиях, но и во многом существенно

различных.

В Японии отношения между большим и мелким бизнесом зачастую имеют

партнерский характер. Японские фирмы получают большую помощь от

государства. Наглядно это проявилось, например, в формировании

конкурентного потенциала японских станкостроительных фирм. В основном это

мелкие фирмы, тесно связанные с крупными, последние владеют акциями этих

компаний, покупают их продукцию, обеспечивают новой технологией, обучают их

персонал. Так, министерство международной торговли и промышленности Японии

на протяжении многих лет поддерживает станкостроительную промышленность. В

результате покровительственной политики сформировалась фирма “Фанук”,

которая контролирует 80% японского рынка для электронного контроля

станочного оборудования и 40% мирового рынка. “Фанук” на 40% принадлежит

крупнейшему производителю компьютеров “Фуджитцу”.

Американские фирмы электронной промышленности сталкиваются с

возрастающей конкуренцией южнокорейских компаний, отличающихся высокой

степенью концентрации капитала и производства.

Очевидно, что для развития капиталоемких и наукоемких отраслей

финансовые ресурсы имеют решающее значение. Японские фирмы в начале 90-х

годов платили по кредитам 45, американские - 10 - 15% и больше. Чтобы

свести концы с концами, последние должны получать прибыль на уровне 40 -

50%.

Высокая стоимость капитала в США и его нехватка тормозят

создание малых и средних компаний в наукоемких отраслях, которые могли бы

стать американскими ТНК второго поколения.

Важнейшая особенность современной мировой экономики - относительная

дематериализация мирового производства и международного экономического

обмена.

Это проявляется, во-первых, в том, что производство товаров и

услуг становится все менее материало- и энергоемким. В транснациональной

мировой экономике традиционные факторы производства, такие, как земля,

сырье и труд, становятся второстепенными. Во-вторых, все большее значение

приобретают финансово-денежные и организационные факторы и научно-

технический потенциал. В-третьих, меняется взаимосвязь и соподчиненность

между различными видами мирохозяйственных связей: мировая торговля

товарами, услугами, движение капиталов и денежных ресурсов, передача

технологии, распространение методов менеджемента и маркетинга. В-четвертых,

возникает новая международная специализация, основывающаяся на понятии

“издержки производства”.

Тенденция к дематериализации экономики еще более выявляется на

историческом фоне. В 1929 году стоимость наиболее представительного товара

того времени - автомобиля - складывалась на 60% из сырья и энергии. В 90-е

годы стоимость наиболее представительного продукта - полупроводникового

микрочипа - менее чем на 2% состоит из стоимости сырья и энергии.

В продукции обрабатывающей промышленности уменьшается

содержание физического труда. За 15 лет ( с середины 70-х до конца 80-х

годов) затраты физического труда на производство одинакового объема

продукции в США уменьшились почти на 60%.

Новый универсальный вид “энергии”, каким является для

современной экономики информатика, вообще не содержит сырья, ни

традиционных видов энергии. Она полностью “знаниеемкая”.

В развитых странах контрастно выделяется различие между сырьевой и

промышленной экономикой, значение отраслей сырьевой экономики заметно

падает. К началу 90-х годов сырьевая экономика во всем мире оказалась в

состоянии глубокой депрессии, а промышленная процветала.

В экономике высокоразвитых стран возникают обширные новые сферы

деятельности, которые в отличие от материального производства, так

называемой реальной экономики, имеют дело с отражением этой реальной

экономики в различных символах. Причем “отраженная экономика” символов

(наиболее наглядными из символов являются деньги, различные виды денежных

инструментов) оказывается доминирующей по отношению к реальной экономике

товаров и услуг. “Экономика символов” наряду с кредитно-денежной включает

многие сферы деятельности и категории занятости , имеющие большое значение

на мировом рынке. В эти категории включаются люди, чья деятельность связана

с “идентификацией проблем”, “разрешением проблем” и “различными видами

посредничества”. Результаты их труда могут продаваться на мировом рынке, но

они поступают на рынок не как стандартизированный продукт массового

производства, а как результат манипуляций с символами: любого вида данные,

слова, устные и визуальные воспроизведения.

В результате перемен в типе производства меняется товарная структура

мировой торговли, причем особенно быстро растет удельный вес технологически

новых и новейших товаров и услуг, как производственного, так и

потребительского назначения. У США доля технически передовой продукции в

общем экспорте к началу 90-х по-прежнему была самой высокой - свыше 20%, но

удельный вес США в мировой торговле технически передовой продукцией

понизился: с 26.3 до 24.4%. Япония заметно укрепила свои позиции в мировом

экспорте наукоемкой продукции. Доля наукоемкой продукции в ее экспорте к

началу 90-х составляла 18.5%, а в общем экспорте стран ОЭСР она достигла

19%, увеличившись более чем в 1.5 раза.

4. ОПИК и прямые инвестиции американских компаний в СНГ.

США - крупнейший в мире экспортер частного капитала в виде прямых

инвестиций. В настоящее время размеры американских прямых инвестиций за

рубежом превышают 800 миллиардов долларов. Хотя основной объем этих

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8