Влияние малого бизнеса на экономику Читинской области

могут стать различные производства, ориентированные на местные источники

сырья и материалов, а также отходов.

Все указанные свойства малого предпринимательства делают его развитие

существенным фактором и составной частью реформирования экономики России.

Имеется в виду образование регулируемого, социально-ориентированного

рыночного механизма, преодоление нынешнего кризисного падения производства,

стабилизация экономики и обеспечение предпосылок для быстрого и устойчивого

экономического подъема в дальнейшем развитии.

Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого

предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест,

оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления

самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской деятельности

у экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на

расходы бюджетов всех уровней.

В последние годы отраслевая структура малых предприятий практически не

меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля,

общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

По состоянию на 1 апреля 2000 года на территории Новосибирской области

действовало 23 725 малых предприятий, что составляет 48% от общего

количества предприятий области. По сравнению с 1999 годом прирост составил

10,2%. В связи с проводимой социальной политикой (реальное повышение

денежных доходов на основе ликвидации задолженности по заработной плате и

социальным пособиям; восстановление заработной платы до кризисного уровня

за счет индексации денежных доходов и прежде всего заработной платы

работников бюджетной сферы; повышение пенсий) и прогнозируемым снижением

темпов инфляции (до 12-14%) вырастет платежеспособность населения, что

будет способствовать расширению потребительского спроса и дальнейшего

развития малого бизнеса /25/.

Одной из причин резкого роста в последние годы числа малых предприятий

явился экономический и политический кризисы, приведшие к разрушению крупной

промышленности и заставившие население страны самостоятельно заботиться о

собственном выживании.

В 2000 году на 1000 человек постоянного населения Новосибирской

области приходилось в среднем 8,6 малых предприятий, по России – 6.

Предприятиями частной собственности произведено 87,8% общего объема

продукции и услуг малых предприятий. На долю частных предприятий приходится

96,4% розничного товарооборота МП, 90,7% оборота общественного питания,

90,4 % прибыли, 92,8% инвестиций в основной капитал /25/.

В 2000 году на МП число замещенных рабочих мест работниками списочного

состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам

гражданско-правового характера, составило около 16% трудоспособного

населения области (1998 г. – 14%, 1999г. – 16%). На постоянной основе

работало 117 025 человек (13% занятых на предприятиях всех отраслей

экономики области) и было выше, чем в 1999 году на 15,4%. Число работников

на постоянной основе по сравнению с 1999 годом увеличилось в отраслях:

промышленность (почти в 2 раза), сельское хозяйство, информационно-

вычислительное обслуживание, торговля и общественное обслуживание.

Предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в

1999 году занималось 54 962 человека.

В 2000 году малыми предприятиями произведено товаров и услуг по всем

видам деятельности на 2 700,8 млн. руб. (17,6% областного объема продукции,

в 1999году – 17,3%).

Налоговые поступления от малого бизнеса в 2000 году составили 13,4% от

общей суммы налоговых поступлений.

В 2000 году малыми предприятиями осуществлено инвестиций в основной

капитал на 110,8 млн. руб., 66% инвестиций освоено строительными

предприятиями, 19,5% - предприятиями торговли и общественного питания /25/.

Большинство МП многопрофильные, что обеспечивает их устойчивость за

счет работы в различных сегментах рынка. Многопрофильность многих МП

объясняется колебаниями спроса и предложения на рынке, частыми изменениями

в законодательстве.

Таким образом, опыт развития малого бизнеса в Иркутской и

Новосибирской областях свидетельствует о повышении активности малых

предприятий на региональном рынке и усилении их влияния на развитие

экономики области.

2 АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Развитие малого бизнеса в Читинской области

В первые годы проведения реформы в России происходило быстрое развитие

частного сектора экономики, сопровождающееся бурным ростом числа малых

предприятий. В Читинской области в 1989 году их насчитывалось 679, а на 1

января 1998 на территории области было зарегистрировано 4293 малых

предприятия, однако только половина из них осуществляла финансово-

хозяйственную деятельность. В последующие годы число субъектов малого

предпринимательства снижается, и на 1 января 2000 года их насчитывалось

3031 /20/.

Динамика роста числа малых предприятий за период с 1996 г. по 2000 г.

не одинакова как по количеству предприятий, так и в разрезе ведущих

отраслей (Табл. 6)

Таблица 6

Динамика малых предприятий по отраслям экономики (на 1 января), единиц.

| |1996 |1997|1998|1999|2000|2001|

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|Всего |3785 |3803|4293|4024|3031|3095|

|в том числе: | | | | | | |

|Промышленность |626 |692 |758 |634 |503 |561 |

|Сельское хозяйство |20 |67 |119 |91 |85 |129 |

|Лесное хозяйство | | | |12 |10 |10 |

|Строительство |497 |549 |602 |472 |395 |360 |

|Транспорт |57 |63 |73 |65 |51 |58 |

|Связь | |12 |14 |14 |12 |14 |

|Торговля и общественное питание |2189 |2188|2186|2264|1593|1558|

|Продолжение таблицы 6 |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|Заготовки |56 |82 |___ |36 |27 |27 |

|материально-техническое снабжение и | | |118 |88 |61 |60 |

|сбыт | | | | | | |

|Информационно-вычислительное |__ |__ |35 |29 |28 |31 |

|обслуживание | | | | | | |

|Операции с недвижимым имуществом |__ |__ |10 |7 |8 |9 |

|Общая коммерческая деятельность по |70 |72 |78 |71 |61 |66 |

|обеспечению функционирования рынка | | | | | | |

|Геология и гидрометеорологическая |__ |__ |___ |22 |22 |27 |

|служба | | | | | | |

|Жилищно-коммунальное хозяйство |__ |__ |58 |47 |13 |11 |

|Здравоохранение, физическая культура|50 |49 |56 |50 |46 |47 |

|и социальное обеспечение | | | | | | |

|Образование |19 |19 |25 |18 |20 |19 |

|Культура и искусство |__ |__ |33 |23 |21 |19 |

|Наука и научное обслуживание |18 |19 |24 |20 |15 |14 |

|Другие отрасли |183 |78 |104 |61 |60 |43 |

Абсолютный и относительный рост малого бизнеса на фоне общего спада

производства в России и в том числе в регионе в 1996-1998 г.г. показывает

желание достаточно широкого слоя населения заниматься каким-либо видом

деятельности, имея экономическую самостоятельность.

Отраслевая динамика не соответствует общей тенденции и различается по

отраслям. Если в промышленности, строительстве рост числа малых предприятий

составил 121,3% (начало 1998 к началу 1996), на транспорте 128,1%, то в

торговле, общественном питании, общей коммерческой деятельности роста

практически не было. Сравнительно небольшой рост наблюдался за этот же

период в здравоохранении, образовании и науке (прирост по 6 предприятий).

Значительно выросло число предприятий в сельском хозяйстве - в 6 раз.

В течение 1998 года (по данным на 1 января 1999года) происходит

снижение числа малых предприятий во всех отраслях за исключением торговли и

общественного питания, где рост составил 103,6% к началу 1998 года.

Тенденция сокращения числа малых предприятий продолжалась и в течение 1999

года.

Несомненно, решающую роль в формировании структуры малого

предпринимательства сыграла «малая приватизация», проводившаяся с 1992 года

в бытовом обслуживании, торговле и общественном питании. Резко с 3,8% до

58,1% возрастет доля этих предприятий за период с 1989 по 1995 г.г.

(включительно), и это лидирующее положение сохраняется до сего времени,

несмотря на снижение количества этих предприятий. Начиная с 1996 года,

наибольшая доля малых предприятий данной сферы приходится на 1 января 1996

года (57,8%), а наименьшая – на 1 января 1998 года (50,9%).

На современном этапе развития предпринимательства самым надежным

источником извлечения доходов, при всех существующих проблемах, остается

сфера торговли и подобные ей по способу наполнения виды деятельности.

Однако по причине непроизводительности большинства операций в рамках этой

сферы и неудовлетворительного положения малых предприятий в других

отраслях, положительные изменения в соотношении малых фирм и всех других

организаций коммерческого характера не могут расцениваться как индикатор

успешного развития малого бизнеса в целом.

На протяжении 1999-2000 годов на фоне постепенного снижения доли

торговых предприятий наметилась тенденция к увеличению удельного веса малых

предприятий промышленности и сельского хозяйства (Таблица 7).

Таблица 7

Структура малых предприятий по отраслям экономики,

(на 1 января), %

| |1996|1997|1998|1999|2000|2001|

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|Всего |100 |100 |100 |100 |100 |100 |

|В том числе | | | | | | |

|Промышленность |16,5|18,2|17,7|15,8|16,6|18,1|

|Сельское хозяйство |0.5 |1,8 |2,8 |2,3 |2.8 |4,2 |

| Продолжение таблицы 7 |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|Лесное хозяйство |___ |___ |___ |0,3 |0,3 |0,3 |

|Строительство |13,1|14,4|14,0|11,6|13,0|11,6|

|Транспорт |1,5 |1,6 |1,7 |1,6 |1,7 |1,9 |

|Связь | |0,3 |0,3 |0,3 |0,4 |0,5 |

|Торговля и общественное питание |57,8|57,5|50,9|56,3|52,6|50,3|

|Заготовки |1,5 |___ |___ |0,9 |0,9 |0,9 |

|Материально-техническое снабжение и | |2,2 |2,7 |2,2 |2,0 |1,9 |

|сбыт | | | | | | |

|Информационно-вычислительное |___ |___ |0,8 |0,7 |0,9 |1,0 |

|обслуживание | | | | | | |

|Операции с недвижимым имуществом |___ |___ |0,2 |0,2 |0,3 |0,3 |

|Общая коммерческая деятельность по |1,9 |1,9 |1,8 |1,8 |2,0 |2,1 |

|обеспечению функционирования рынка | | | | | | |

|Геология и гидрометеорологическая |___ |___ |___ |0,5 |0,7 |0,9 |

|служба | | | | | | |

|Жилищно-коммунальное хозяйство |___ |___ |1,4 |1,2 |0,4 |0,4 |

|Здравоохранение, физическая культура |1,3 |___ |1,3 |1,2 |1.5 |1,5 |

|и социальное обеспечение | | | | | | |

|Образование |0,5 |___ |0,6 |0,4 |0,7 |0,6 |

|Культура и искусство |___ |___ |0,8 |0,6 |0,7 |0,6 |

|Наука и научное обслуживание |0,5 |___ |0,6 |0,5 |0,5 |0,5 |

|Другие отрасли |4,9 |2,1 |2,4 |1,6 |2,0 |1,6 |

Важным показателем для оценки ситуации в малом бизнесе является

численность занятых на малых предприятиях (Таблица 8). Нетрудно заметить,

что общая численность занятых за 1996-1997 годы снизилась на 43,5% по

сравнению с 1996 годом и затем увеличилась на начало 1999 года на 39,6% по

сравнению с 1998 годом. На начало 2000 года численность занятых в малом

бизнесе сократилась на 2.8% по отношению к 1999 году и отставала от уровня

1996 года на 23,3%.

Таблица 8

Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях Читинской

области (на начало года), человек

| |1996 |1998 |1999 |2000 |2001 |2001 к|

| | | | | | |1996 %|

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|Всего |44549|25165|35129|34977|36 209|81,3 |

|В том числе | | | | | | |

|Промышленность |16641|7319 |6278 |6152 |5976 |35,9 |

|Сельское хозяйство |359 |1680 |516 |2168 |2051 |571,3 |

|Строительство |10358|5097 |4969 |2194 |2122 |20,5 |

|Транспорт и связь |901 |962 |884 |847 |827 |91,8 |

|Торговля и общественное питание|12356|7055 |20552|21062|22671 |183,5 |

|Материально-техническое |816 |726 |808 |1245 |1267 |155,3 |

|снабжение, сбыт и заготовки | | | | | | |

|Общая коммерческая деятельность|303 |262 |182 |79 |108 |35,6 |

|по обеспечению функционирования| | | | | | |

|рынка | | | | | | |

|Здравоохранение, физическая |479 |254 |100 |275 |255 |53,2 |

|культура и социальное | | | | | | |

|обеспечение | | | | | | |

|Образование |216 |___ |49 |60 |52 |24,1 |

|Наука и научное обслуживание |74 |___ |77 |35 |37 |50,0 |

|Информационно-вычислительное |___ |___ |42 |85 |89 |___ |

|обслуживание | | | | | | |

|Операции с недвижимым |___ |___ |45 |56 |57 |___ |

|имуществом | | | | | | |

|Геология и |___ |___ |52 |108 |102 |___ |

|гидрометеорологическая служба | | | | | | |

|Жилищно-коммунальное хозяйство |___ |___ |302 |323 |289 |___ |

|Культура и искусство |___ |___ |75 |66 |89 |___ |

|Другие отрасли |2046 |1499 |147 |118 |140 |___ |

*за 1997 год информации по числу занятых в малом бизнесе нет.

Снижение числа малых предприятий в промышленности, строительстве

повлияло и на численность занятых в этих отраслях. Значительное сокращение

работников произошло в промышленности, численность которых составила на 1

января 2001 года 35.9% от уровня 1996 года, а в строительстве-20,5%. Наряду

с сокращением среднесписочной численности в основных производственных

отраслях оно произошло в общей коммерческой деятельности по обеспечению

функционирования рынка (35,6%), в образовании (24,1%), в здравоохранении,

физической культуре и социальном обеспечении (53,2%).

Прирост численности занятых к началу 2001 года произошел в сельском

хозяйстве (более чем в 5 раз), в материально-техническом снабжении, сбыте и

заготовках (155,3%),в торговле общественном питании (183,5%).

В структуре занятых по отраслям (Табл. 9) также произошли изменения:

уменьшился удельный вес занятых в промышленности, строительстве,

здравоохранении, но значительно увеличился в сфере торговли и общественного

питания (с 27,7% на начало1996 года до 62,5% на начало 2001 года). По

сравнению с 1998 годом резко сократился удельный вес занятых в

строительстве (на 8,3%) и менее значительно - в промышленности (на 1,4%).

Таблица 9

Структура занятых на малых предприятиях по отраслям экономики

(на 1 января), %

| |1996 |1998 |1999 |2000 |2001 |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |

|Всего |100 |100 |100 |100 |100 |

|В том числе | | | | | |

|Промышленность |37,3 |30,0 |17,9 |17,6 |16,5 |

|Сельское хозяйство |0,8 |0,7 |1,5 |6,2 |5,7 |

|Строительство |23,3 |20,0 |14,2 |6,2 |5,7 |

|Транспорт и связь |2,0 |4,0 |2,5 |2,4 |2,1 |

|Торговля и общественное питание |27,7 |28,0 |58,5 |60,2 |62,5 |

| Продолжение таблицы 9 |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |

|Материально-техническое снабжение, |1,8 |3,0 |2,3 |3,6 |3,5 |

|сбыт и заготовки | | | | | |

|Общая коммерческая деятельность по |0,7 |1,0 |0,5 |0,2 |0,3 |

|обеспечению функционирования рынка | | | | | |

|Здравоохранение, физическая культура и|1,1 |1,0 |0,3 |0,8 |0,7 |

|социальное обеспечение | | | | | |

|Образование |0,5 |___ |0,1 |0,2 |0,1 |

|Наука и научное обслуживание |0,2 |___ |0,2 |0,1 |0,1 |

|Информационно-вычислительное |___ |___ |0,1 |0,2 |0,3 |

|обслуживание | | | | | |

|Геология и гидрометеорологическая |___ |___ |0,1 |0,3 |0,3 |

|служба | | | | | |

|Жилищно-коммунальное хозяйство |___ |___ |0,9 |0,9 |0,8 |

|Культура и искусство |___ |___ |0,5 |0,2 |0,3 |

|Другие отрасли |4,6 |6,0 |0,5 |0,8 |0,8 |

Таким образом, снижение числа реально действующих малых предприятий

отрицательно повлияло на уровень занятости населения в Читинской области и

привело к снижению этого показателя в сфере малого бизнеса.

Объем произведенной продукции и оказанных услуг динамично увеличивался

до 1998 г., после чего наблюдалось падение этого показателя на 11%. Это в

первую очередь можно объяснить «черным вторником 1998 года», после которого

спад наблюдался во всех аспектах экономической жизни страны. На фоне этого

уменьшились объемы производства в промышленности, строительстве, ЖКХ и

непроизводственных видах бытового обслуживания. Рост наблюдался только в

отраслях, которые имеют быстрый оборот капитала: транспорт и связь,

торговля и общественное питание, общая коммерческая деятельность.

Сегодня в области работает 3095 малых предприятий. Численность

постоянно занятых в малом бизнесе составляет 36 тысяч человек, кроме того,

зарегистрировано 12,3 тысяч индивидуальных предпринимателей без образования

юридического лица. В целом это составляет 8,3% от общего числа экономически

активного населения Читинской области.

В 2000 г. малыми предприятиями произведено промышленной продукции на

сумму более 1,1 млн. рублей, оказано разного рода услуг населению на 2,0

млрд. рублей, продано товаров оптом и в розницу на 1,7 млрд. рублей.

География развития малого предпринимательства постоянно расширяется,

хотя и сохраняется неравномерность его распространения: более половины

субъектов малого бизнеса сосредоточены в г. Чите.

2.2 Удельный вес субъектов малого бизнеса в общем числе хозяйствующих

субъектов

На протяжении 1997-2000 г.г. максимальная доля малых предприятий в

общем числе предприятий области составила 29,7% на 1 января 1998 года

(Таблица 10). Однако удельный вес малых предприятий несколько выше по

некоторым отраслям экономики.

В 1999 году более 30% предприятий промышленности, строительства,

торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и

сбыта, а также организаций, осуществляющих заготовки, операции с недвижимым

имуществом и непроизводственные виды бытового обслуживания являлись

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8