Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: « РЫНОК ТРУДА »

Москва - 2004

Содержание.

| | Стр. |

|1. Введение | 3 |

|2. Понятие, объект, функции и виды| 4 |

|рынка труда. | |

|3. Понятия трудовых ресурсов, | 10 |

|занятости и безработицы. | |

|4. Факторы, регулирующие рынок | 15 |

|труда. | |

|5. Государственное регулирование | |

|рынка труда. |18 |

|6. Современная стадия формирования | |

|рынка труда в Российской |20 |

|Федерации. | |

|7. Факторы, влияющие на развитие | |

|рынка труда в Российской Федерации | |

|в период с 2003г. по 2005 г. |24 |

|8. Основные направления действий на| |

|рынке труда в Российской Федерации.|26 |

|9. Заключение | 31 |

|10. Список литературы | 32 |

|Приложение | |

Введение.

Рынок труда, представляющий собой систему социально-трудовых

отношений по поводу использования рабочей силы, в любой стране находится

под наиболее пристальным вниманием экономистов и политиков, так как сам

товар на этом рынке непосредственно связан с человеком, его жизнью,

благосостоянием, развитием и воспроизводством. В любом современном обществе

всегда существует часть населения, которая желает работать, причем неважно,

является ли эта часть населения занятой или ее можно отнести к безработным.

Эти люди и составляют трудовые ресурсы страны. Также есть те, кто нанимает

желающих работать для производства каких-нибудь товаров или услуг. И те, и

другие, а также государство вступают в контакты друг с другом по поводу

купли-продажи рабочей силы, обучения работников и использования их в

процессе производства. Возникающая при этом совокупность отношений между

ними носит название рынок труда. Главная особенность рынка труда состоит в

том, что в качестве собственников рабочей силы и её потенциальных продавцов

выступает значительная часть населения страны. Проблемы рынка труда и

занятости населения в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как

общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и

специфические для нашего государства процессы и явления. Забота государства

о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной

социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим

аспектом государственного регулирования рынка труда.

Переход экономики России к рыночным отношениям обусловливал

необходимость формирования рынка труда, который является следствием,

производным продуктом становления рыночных отношений в основных сферах и

отраслях экономики. Прежде чем в России станет возможным создание рынка

труда современного типа, должны быть, как минимум, осуществлены

определённые условия, в частности:

- разгосударствление и приватизация собственности, установление

многообразия форм собственности и их юридического и экономического

равноправия, утверждение частной собственности на средства производства как

главной основы рыночных отношений в сфере труда и, в конечном счёте,

формирования рынка труда;

- ликвидация монополизма в сфере экономики, развитие свободной,

экономически и юридически равноправной конкуренции между ними из-за рабочей

силы;

- ликвидация монополии государства на трудовые ресурсы, его

монопольной собственности на рабочую силу, неограниченного права на её

подготовку, распределение и использование, высвобождение работников из-под

гнёта всевозможных государственных рестрикций, предоставление им права

самостоятельно решать вопросы реализации своих способностей и возможностей

трудовой деятельности, удовлетворения своих потребностей в труде;

- создание в масштабах национальной экономики единого рыночного

экономического

пространства, в рамках которого могла бы свободно развиваться и

эффективно функционировать многомиллионная армия наёмных работников;

- решение принципиальных проблем взаимодействия национальной

экономики с экономиками иных стран и современным мировым хозяйством, выбор

модели национальной экономики в мирохозяйственных процессах.

Сформировать цивилизованный рынок труда можно, если механизм его

регулирования будет органически связан с надёжно действующей системой

социальной защиты населения.

Рынок труда занимает центральное место в рыночной экономике,

поскольку труд – решающий фактор производства и жизни общества.

2. Понятие, объект, функции и виды рынка труда.

Рынок – это социально-экономический механизм, посредством которого

осуществляются экономические связи между производителями, обеспечивается

удовлетворение индивидуальных и общественных потребностей. Рынок

представляет собой форму бытия товарного производства и внутренне присущих

ему товарно-денежных отношений. Специфика любого товарного рынка, его

конкретное видовое содержание всецело детерминируются материально-

вещественной формой реализуемого товара, его потребительской стоимостью,

качественной определённостью, благодаря чему он получает своё название,

«имя собственное» (например, рынок нефти, рынок сахара и т.д.), с которым

он входит в национальное и мировое сообщество рынков.

Сложнее обстоит дело с рынком труда. Его специфика состоит в том, что

объект купли-продажи на данном рынке не имеет конкретной, зримой, осязаемой

материально-вещественной формы. В этом заключается коренное отличие рынка

труда от всех других рынков. Часто утверждают, что объектом купли-продажи

на рынке труда является труд. Вполне понятно, что труд как деятельность,

как процесс производства, не имеет товарной формы, самостоятельного

товарного бытия, не является и не может быть товаром. Объектом купли-

продажи на рынке труда является не труд, не трудовые услуги, а рабочая сила

человека, его способность к труду. Труд - это целесообразная деятельность

человека, которой он опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ

между собой и природой, приспосабливая предметы природы для удовлетворения

своих и общественных потребностей, а способность человека к труду,

обусловленная его качественными характеристиками, составляет принадлежащую

ему и неотделимую от него рабочую силу, которая при определённых условиях

становится товаром и является объектом купли-продажи на рынке. Встречаются

так же утверждения, что объектом купли-продажи на рынке труда является не

сама рабочая сила, а право её использования для выполнения тех или иных

видов труда в течение определённого времени. Так как товаром является

рабочая сила, следовательно, и рынок, на котором реализуется данный товар,

есть рынок рабочей силы, а не рынок труда. В строго научном смысле нет

«рынка труда», есть «рынок рабочей силы». Понятие «рынок труда»

представляет собой, по существу, синоним понятия «рынок рабочей силы», его

псевдоним, под которым он прочно вошёл в экономическую и общественно-

политическую литературу. На основе изложенного можно дать следующее

определение, рынок труда – это специфический вид товарного рынка,

содержанием которого является реализация (купля-продажа) товара особого

рода – рабочей силы или способности человека к труду. Как экономическая

категория рынок труда выражает отношения между владельцем данного товара –

собственником рабочей силы, её продавцом, с одной стороны, и собственником

(владельцем) денег, покупателем товара – рабочая сила или работодателем, с

другой.

Рабочая сила – это способность к труду, а труд есть использование,

т.е. реализация этой способности. Носителем способности к труду (рабочей

силы) является работник, но он является таковым лишь тогда, когда реализует

свои способности к труду, а до этого он был таковым потенциально. Сама

рабочая сила в рыночной экономике приобретает форму человеческого капитала.

Человеческий капитал представляет собой оценку потенциальной способности

индивидуума приносить доход; он включает в себя врождённые способности и

таланты, а так же полученное образование, приобретённую квалификацию,

накопленный опыт. Затраты индивидуума и общества, направленные на развитие

его способностей к труду, главным образом, на повышение уровня образования

и квалификации, улучшение физического и нравственного здоровья,

представляют собой инвестиции в человеческий капитал. Инвестиции в

человеческий капитал выступают в трёх видах: 1) инвестиции в образование,

которые закладывают основу будущего развития и совершенствования знаний

человека, дают ему определённую профессию и квалификацию, делают рабочую

силу более эффективной; 2) инвестиции в здравоохранение – это затраты на

профилактику заболеваемости, позволяющие увеличить работоспособность

рабочего, удлинить его жизнь, повысить производительность его труда; 3)

инвестиции в мобильность – это расходы на способность человека к

передвижению в поисках работы, осуществление попыток проявить себя в

смежных видах работы, повысить свою квалификацию и т.д.

Предприниматель, покупая рабочую силу, предлагает работнику трудиться

на определённом рабочем месте. В свою очередь работник, продавая свою

рабочую силу, предъявляет спрос на определённое рабочее место. И сделка

купли-продажи состоится лишь в том случае, если работник соответствует

требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место

соответствует жизненным интересам работника. В связи с этим нужно отметить

три важные особенности рабочего места: 1. Рабочее место не действует само

по себе, если оно представлено лишь вещественными факторами труда. Более

того, оно стареет и утрачивает свойства усиления рабочей силы под влиянием

времени своего бездействия и естественного процесса разрушающих его

природных сил: железо ржавеет, сырьё портится и т.п. Только живой труд

приводит вещественные элементы рабочего места в действие, превращая его из

потенциального в производительное. 2. Рабочие места не обладают свойством

самосовершенствования и тем более саморазвития. Вещественные факторы не

развиваются сами, их развивают люди, трудящиеся. 3. Рабочее место не может

существовать вне связи с другими рабочими местами. Оно всегда, хотя

расположено отдельно, в то же время связано в системе всех рабочих мест

предприятия внутрифирменной кооперацией и специализацией в ряду общего

технологического процесса, создающего конечный продукт фирмы.

Рабочее место с точки зрения его материально-вещественного состава

воплощает в себе труд, овеществлённый в предметах, средствах, условиях

труда, т.е. в трёх наиболее общих элементах его структуры. (см. схему) .

Есть ещё одна сторона рабочего места, которая не видна, но без которой

немыслимо существование рабочего места, а точнее, оно будет существовать,

но не будет действовать. Рабочее место должно воплощать в себе всё

необходимое не только для труда, но и для жизни наёмного работника с его

семьёй. Более того, на рабочем месте работник реализует свои физические и

духовные способности. Время труда составляет основное время

жизнедеятельности работника, которой он утверждает себя как личность,

имеющую общественную значимость. В связи с этим, появились веские основания

для включения в рынок труда и рынка рабочих мест. Традиционное

представление о том, что рынок труда есть лишь рынок живого труда (рабочей

силы), опрокидывается требованиями рыночных хозяйственно-трудовых

отношений, которые немыслимы вне отношений по поводу рабочих мест. И это

тоже рыночные отношения. Сфера купли-продажи труда заключается как раз в

соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа

рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места, а рынок труда

есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. Усложнение рынка

рабочей силы усложняет и рынок рабочих мест, и рынок труда в целом: 1)

начинает чётко вырисовываться спрос и предложение не только на рабочую

силу, но и на рабочие места; 2) возникает и обостряется конкуренция между

наёмными работниками по поводу рабочих мест; 3) появляются понятия цены и

стоимости рабочего места, т.е. в отношении к рабочим местам начинает

обнаруживаться подход как к особому товару, который находится на особом

рынке – на рынке труда. Таким образом, рабочее место – это место приложения

труда отдельного работника, которое имеет строго определённое

предназначение для выполнения той или иной производственной функции,

содержит только ему присущие предметы и средства труда (оборудование,

инструменты, сырьё, материалы и т.п.); оно имеет своё особое расположение и

связь в системе рабочих мест предприятия (фирмы), а будучи приведённым в

действие живым трудом наёмного работника, даёт свой особый результат

(продукт, услугу, функцию).

Исходя из вышеизложенного, рабочее место – это пространственная

зона трудовой деятельности:

- оснащенная необходимыми основными и вспомогательными средствами;

- определенная на основании трудовых и других норм;

- закрепленная за одним или группой работников для выполнения определенных

производственных или управленческих работ.

Рабочие места различаются:

- по категориям работников и профессиям;

- по числу исполнителей: индивидуальные и коллективные рабочие места;

- по виду производства: основные и вспомогательные;

- по типу производства: массовые, серийные и единичные;

- по степени специализации: универсальные, специализированные и

специальные;

- по уровню механизации: механизированные, автоматизированные, для ручной

работы;

- по количеству оборудования: одностаночные, многостаночные.

С точки зрения создания продукта предметы и средства труда выступают

как средства производства, труд – как производительный труд, а работник –

как производительный работник. Все три простых момента процесса труда

характеризует отношение человека к природе, являясь производительными

силами общества, в которых воплощён многовековой труд человечества.

Зависимость формирования рынка труда от других составляющих процесса

отнюдь не умоляет его самостоятельности и значимости. Рынок труда имеет ряд

общественно-значимых функций:

- он играет важную роль в воспроизводстве рабочей силы, отвечающей

требованиям современного высокотехнологичного производства;

- обеспечивает распределение и перераспределение трудовых ресурсов,

создаёт побудительные стимулы для их эффективного использования;

- элиминирует сформировавшуюся за годы господства командно-

административной системы неэффективную структуру занятости и заменяет её

динамичной рациональной структурой;

- обусловливает необходимость универсализации работников, их

многопрофильной профессиональной подготовки, развития способности к

перемене видов труда соответственно структурным изменениям в экономике и

конъюнктуре на рынке труда, способствует усилению их заинтересованности в

повышении собственной конкурентоспособности, своего профессионального

мастерства, уровня квалификации;

- активизирует мобильность рабочей силы. Усиливает её миграцию как в

рамках отрасли, так в межотраслевом и межотраслевом и межрегиональном

направлениях, что открыва-

ет определённые возможности решения проблем занятости трудоспособного

населения;

- повышает роль рыночных рычагов в оплате труда и, следовательно,

усиливает экономическую мотивацию труда, ведёт к росту его эффективности;

- ускоряет адаптацию населения к утверждающимся в экономике страны

рыночным отношениям, способствует формированию рыночного мышления,

выработке экономического поведения рыночного типа;

- обеспечивает международную мобильность рабочей силы.

Из сказанного выше ясно, что рынок труда имеет сложное строение. В

этом строении прежде всего выделяются две его органические стороны: 1)

рынок рабочей силы; 2) рынок рабочих мест. В свою очередь рынок рабочей

силы распадается на три составные части: 1) потенциальную; 2) циркулирующую

и 3) внутрифирменную. (см. схему 2). Потенциальный рынок рабочей силы

неоднороден по своему составу и имеет неоднозначное отношение к элементам

своей структуры. К нему мы относим занятых трудом в домашнем хозяйстве,

личном подсобном хозяйстве, военнослужащих, часть пенсионеров по старости,

инвалидности, какую-то часть в возрасте до 16 лет, учащихся ВУЗов, средних

учебных общеобразовательных учреждений, школ в возрасте старше 16 лет. (см.

схему 2)

Сюда же относятся предприниматели, фермеры, занятые индивидуальной

трудовой деятельностью, а так же лица свободных профессий, т.е. кого

считают самозанятыми.

Все эти лица имеют неодинаковое отношение к рынку рабочей силы, хотя

в совокупности они и образуют его потенциальную часть. Экономическая

функция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишь

формируется наёмный труд экономически и профессионально. В каждый данный

момент какая-то часть наёмного труда находится в состоянии перерыва между

выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Такой перерыв как

раз и есть то время, когда работники предлагают свою рабочую силу, в

поисках покупателя непрерывно перемещаясь, циркулируя между предприятиями.

Здесь рабочая сила, как и любой другой товар, циркулирует в качестве

товара, а продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями

в поисках покупателя. Эту сферу предложения к продаже рабочей силы мы и

называем открытым, циркулирующим рынком рабочей силы, но где ещё

отсутствует акт её купли-продажи. Основной критерий, кого нужно относить к

открытой. Циркулирующей части рынка рабочей силы, - это поиск подходящего

места работы и обращение по этому вопросу в службы занятости и

непосредственно в отделы кадров предприятий. (схема 3) Внутрифирменный

рынок рабочей силы тоже называется по-разному: скрытым, внутренним.

Реальный процесс купли-продажи рабочей силы и реализация её цены происходят

не за воротами фирмы и не в точке соприкосновения циркулирующей и

внутрифирменной частей рынка рабочей силы в виде трудового договора, а

внутри фирмы. Именно здесь предложение рабочей силы и спор на неё

соединяются, практически реализуясь в виде купли-продажи и цены этого

товара. Именно здесь находится самая важная составная часть рынка рабочей

силы, её внутрифирменный рынок, в котором находят своё завершение

потенциальная и циркулирующая части. Наглядное представление о составных

частях рынка рабочей силы даёт схема 4 Вместе с тем в жизни мы встречаемся

с такими понятиями, как «городской рынок труда», «женский рынок труда» и

т.д.

Вид рынка труда – это такая характеристика рынка труда,

существенными признаками которой являются: 1) наличие в нём рынка рабочей

силы со всеми его составными частями и рынка рабочих мест; 2)ограничение

территориальными или функциональными рамками. Соответственно классификация

Страницы: 1, 2, 3, 4