Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития

некоторым — многократно), у развитых стран он незначителен, а у России

составляет на начало конец 2003 г. свыше 119 млрд долл., что составляет 27%

ВВП.

Показателями участия страны в международном движении других факторов

производства могут быть доля иностранной рабочей силы в общей численности

занятых или численность занятой за рубежом отечественной рабочей силы, доля

иностранных патентов и лицензий в общем количестве зарегистрированных в

стране патентов и лицензий, размеры экспорта и импорта технологий и

управленческих услуг.

Хотя уровень интернационализации национальных экономик растет, этот

процесс не идет прямолинейно. Так, уровень экспортной квоты, существовавший

у США в первые два десятилетия XX в., восстановился только в 70—80 гг. До

сих пор не достигнуто и вряд ли будет превзойдено то соотношение между

вывозом капитала и внутренними капиталовложениями в ведущих странах

Западной Европы, которое существовало в указанный период (например,

накануне Первой мировой войны Великобритания экспортировала капитала

больше, чем инвестировала у себя дома). К тому же процесс

интернационализации идет с различной скоростью в разных регионах. Вероятно,

сейчас он наиболее интенсивен в наиболее динамичных регионах мира —

Восточной и Юго-Восточной Азии.

4 Институты международной экономической

интеграции и интеграционные объединения

В различных регионах земного шара сложились несколько интеграционных

объединений. Они существенно отличаются друг от друга по характеру

складывающихся между странами-участниками отношений, по используемым

организационным формам и результатам деятельности.

Ряд западноевропейских государств (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия,

Нидерланды и Люксембург) в 1958 г. создали Европейское экономическое

сообщество (ЕЭС). Со временем оно расширялось благодаря вступлению новых

государств, укреплялось и превратилось в мощную экономическую группировку.

В 1973 г. к ЕЭС присоединились Великобритания, Дания, Ирландия, в 1981 г. —

Греция, в 1986 г. — Испания, Португалия. 1 мая 2004 г. в состав Евросоюза

вошли сразу 10 новых членов, увеличив число стран – участниц объединения

до 25. Одновременно с расширением состава ЕЭС происходит углубление

интеграции, выразившееся в переходе от преимущественно торгового обмена к

интегрированию организационно-технических сфер хозяйства, включая

организацию совместных исследований и разработок, создание совместных

программ, разработку общих законодательств и т. д.

В рамках сообщества установлены льготы для взаимной торговли,

разрабатывается общая торговая политика по отношению к третьим странам,

проводится общая аграрная политика, направленная на поддержание

самообеспеченности стран ЕЭС продовольствием, структурная перестройка

сельскохозяйственного производства.

Потребности сформировать региональный хозяйственный комплекс обусловили

общее финансирование разносторонней хозяйственной деятельности, которым

занимаются специальные межгосударственные организации и учреждения.

Европейское сообщество было создано из трех сообществ: Европейского

Сообщества по атомной энергии — Евратом, Европейского объединения угля и

стали — ЕОУС и ЕЭС.

Руководящим органом ЕС выступает Совет Министров, который обладает

правом принимать решения по главным вопросам деятельности ЕС, заключать

международные соглашения от имени ЕС. Членами Совета являются министры

иностранных дел всех стран-участниц. В его рамках действует Европейский

парламент (Европарламент) избираемый путем всеобщих и прямых выборов. Он

является консультационным и рекомендательным органом ЕС.

В 1978 г. была учреждена коллективная валютная единица ЕЭС, названная

ЭКЮ (англ. European Currence Unit - европейская валютная единица). ЭКЮ

стала одной из мировых валют и вступила в обращение в качестве мировых

денег во всемирном хозяйстве. В 1999 г. введена новая европейская валюта —

ЕВРО.

Страны-участницы «общего рынка» тесно связаны между собой: на

внутреннюю торговлю приходится около 60 % их общего внешнеторгового

оборота.

В последние годы развитие интеграционных процессов в рамках

Европейского сообщества характеризуется небывало высокой динамикой, идет

создание единого внутреннего рынка (ЕВР), который предполагает устранение

торговых барьеров, выигрыш от интеграции рынков и усиления конкуренции.

Форсированными темпами осуществляются странами Западной Европы

многочисленные проекты многосторонних научно-технических программ в рамках

экономического и валютного союза с Европейским банком. Эти интеграционные

процессы обусловлены не только внутренними обстоятельствами, но и

экономическими и политическими тенденциями внешнего порядка. Первая

тенденция связана с резким увеличением масштабов международной конкуренции.

Как показывает практика, фирмы Старого Света в условиях раздробленности

национальных рынков, несогласованности мирохозяйственной политики,

ограниченности финансовых и технологических ресурсов узкими рамками

национальной экономики не в состоянии эффективно противостоять мощному

натиску заокеанских конкурентов.

Вторая тенденция сопряжена с развитием ситуации в странах Восточной

Европы. По мнению ряда западноевропейских аналитиков, реформы в

восточноевропейских странах могут быть заторможены, если государства

Западной Европы не окажут им значительную экономическую и организационную

помощь. Подобная перспектива чревата угрозой возрождения недемократических

режимов и подрывом европейской стабильности, что не соответствует интересам

ЕС. Но для этого Европейское Сообщество должно стать более целостными

сплоченным в хозяйственном и политическом отношении объединением.

Важным направлением деятельности Европейского Сообщества становится

состыковка различных технических норм и стандартов. Проблемой их

гармонизации занимаются Европейский комитет по стандартизации и Европейский

комитет по электротехнической стандартизации. Создание ЕВР отвечает и

интересам потребителей. Эффект от свободного движения капиталов, рабочей

силы и товаров не ограничивается лишь сближением уровня цен в различных

странах ЕС (хотя сама по себе разница между ними по одним и тем же товарам

порой превышает 50 %). Предполагается общее снижение уровня потребительских

цен под воздействием конкуренции, оптимизации масштабов производства,

структурных сдвигов и перемещения производства в районы с низкой стоимостью

рабочей силы, ведущее к снижению издержек.

Логика развития межнациональных производительных сил приводит все

страны и континенты к новому миропорядку. Предполагается, что в предстоящие

годы ЕС превратится в наиболее значительный фактор мировой хозяйственной

конъюнктуры и Евроэкономика обретет глобальное измерение. Это означает, что

воздействие Сообщества на другие секторы мирового хозяйства станет глубоким

и многоплановым, хотя оно связано с риском и угрозой сокращения прибылей.

Все же новая динамика евроинтеграции будет иметь в целом гораздо больше

позитивных, чем отрицательных моментов. В их числе — стимулирование

глубоких качественных сдвигов в международном разделении труда, содействие

либерализации мировой экономики, усиление межрегиональной хозяйственной

взаимозависимости, появление дополнительных возможностей для достижения

глобального экономического равновесия.

В мировом хозяйстве имеются более широкие по составу экономические

интеграционные объединения развивающихся государств. Эти объединения

создаются по разным причинам и преследуют разные цели. Хозяйственная

интеграция укрепляет позиции развивающихся стран в мировом хозяйстве,

защищает их интересы в отношениях с экономически более сильными партнерами,

противостоять которым в отдельности не может ни одно из молодых государств.

Исходя из этого, страны Азии, Африки и Латинской Америки развивают

хозяйственное сотрудничество путем коллективной опоры на собственные силы.

В ряде регионов созданы торговые блоки. Это, например. Ассоциация стран Юго-

Восточной Азии (АСЕАН), куда входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд.

Филиппины, Бруней; Карибское сообщество КАРИКОМ (14 небольших стран

Карибского бассейна); Арабский общий рынок (Египет. Иордания, Кувейт,

Марокко, Сирия и др.). Устанавливая общую таможенную границу, эти блоки

вводят льготный режим для взаимного товарооборота.

Функционируют организации по созданию совместных проектов. В их число

входят, Например, Администрация бассейна реки Нигер, Амазонский пакт,

Комитет по Меконгу и т. п. Члены таких объединений совместно сооружают

крупномасштабные ирригационные, энергетические и иные объекты, часто путем

комплексного использования ресурсов бассейнов больших рек, к которым они

примыкают.

В различных районах земного шара действуют валютные союзы, например.

Азиатский клиринговый союз (7 стран). Арабский валютный фонд (16 арабских

стран). В рамках союзов ведутся денежные расчеты на основе клиринга (без

фактического перевода валюты), используются национальные денежные единицы,

иногда обращаются коллективные денежные средства (в Азиатском клиринговом

союзе, например, азиатская валютная единица — АМЮ). Страны-участницы не

стремятся использовать во взаимных расчетах доллары США и валюты других

стран.

С целью содействия решению ключевых экономических проблем

соответствующих регионов созданы инвестиционные институты: Азиатский банк

развития (45 стран-участниц), Арабский фонд экономического и социального

развития и др. Координировать политику объемов производства соответствующих

товаров и цен на них призваны товарные ассоциации: ОПЕК, Альянс

производителей какао-бобов, Межправительственный совет стран-экспортеров

меди, Союз стран-экспортеров бананов и др. Эти ассоциации участвуют в

разработке товарных соглашений, которые заключаются с международными

организациями, представляющими развитые страны. Ассоциации не могут

противостоять объективным тенденциям, определяющим размеры спроса и

направления движения цен на мировом рынке. Их собственные возможности

зависят от особенностей текущей фазы воспроизводства в мировом хозяйстве,

от конъюнктурных колебаний, от политики торгово-промышленных корпораций,

монополизировавших рынок.

Развертываются интеграционные связи стран СНГ. Концепция взаимодействия

базируется на основных положениях договора о создании Экономического союза,

соглашениях о создании зон свободной торговли. Таможенного и Платежного

союзов, общего научно-технологического пространства.

Страны-члены СНГ признали, что многолетний поиск направлений новой

экономической стратегии развития своих государств и направлений интеграции

за пределами бывшего постсоветского пространства пока не принес

удовлетворения ни одной стране. Нет и ожидаемой помощи из-за рубежа.

Инвестиции растут не такими темпами, которые ожидались, внутренние рынки

перенасыщены товарами из дальнего зарубежья, свои же производственные

мощности используются на одну четверть. Ухудшилась структура экономики СНГ

в целом, усилилась ее сырьевая ориентация. Например, в России, в Белоруссии

и на Украине снизилась доля продукции с высокой степенью обработки. За 90-е

годы в связи с недоиспользованием производственных мощностей примерно на 50

% возросла энергоемкость ВВП. Удельный вес ТЭК в общем объеме промышленного

производства в странах СНГ возрос до 30 %.

По оценкам Межгосударственного экономического комитета промышленный

потенциал стран СНГ составляет примерно 10 % мирового, запасы основных

видов природных ресурсов — около 25 %, экспортный потенциал — 4,5 %.

Приоритеты интеграционного сотрудничества: структурно-инвестиционная

политика, научно-технический потенциал, машиностроение, топливно-

энергетический, агропромышленный комплексы. В этих структурах в первую

очередь будут создаваться финансово-промышленные группы как центры

интеграции. Подсчитано, что для того чтобы страны Содружества могли

экономически существенно влиять на рынки Европы и Азии, им необходимо до

конца столетия увеличить свой общий товарооборот по крайней мере в 2 раза,

а объем ВВП — в 1,5 раза.

Регионализация является базой для международной экономической

интеграции. Этот термин означает процесс срастания экономик соседних стран

в единый хозяйственный комплекс на основе глубоких и устойчивых

экономических связей между их компаниями. Примером может быть стабильно

идущее весь XX в. усиление связей американских корпораций с канадскими и

мексиканскими (многие из них являются филиалами американских ТНК) или

бурный рост взаимосвязей между западноевропейскими компаниями в последние

десятилетия.

Из определения сути международной экономической интеграции и

интеграционных объединений вытекает, что последние строятся на базе

глубоких и устойчивых связей между фирмами стран-участниц. Попытки создать

интеграционные объединения на базе неглубоких и неустойчивых связей между

компаниями стран-участниц в большинстве случаев приводили к формальному

существованию этих объединений (такова судьба большинства интеграционных

группировок в Африке) или к их неустойчивому развитию (примером может быть

СНГ), или же вообще к их краху (например, СЭВ, созданный прежде всего из

политических целей и прекративший свое существование сразу же после распада

СССР). История североамериканской интеграции демонстрирует, что юридическое

оформление региональной интеграции может происходить без спешки

(Американско-канадское соглашение о свободной торговле было заключено лишь

в 1989 г., а затем к нему в 1992 г. присоединилась Мексика, в результате

чего НАФТА в ее нынешнем размере действует с 1994 г.).

В то же время пример ЕС говорит о том, что процесс быстро развивающихся

связей между компаниями соседних стран можно стимулировать, если заключать

и совершенствовать интеграционные соглашения между странами-участницами не

по итогам, а по ходу этого процесса.

Для СНГ отсюда можно сделать вывод, что, не отрицая возможностей

государственного регулирования экономических отношений в рамках этой

хозяйственной группировки, ее активное развитие возможно прежде всего при

условии активизации отношений между компаниями стран — участниц СНГ. Другим

важным выводом для данного объединения является то, что в интеграционных

объединениях активно могут участвовать страны разного экономического

уровня. Так, соотношение объемов ВВП на душу населения по паритету

покупательной способности между США и Мексикой составляет 3,9 : 1,0, а

между Люксембургом и Грецией —2,6:1,0. Между Россией и Таджикистаном это

соотношение в 1996 г. составляло 5,4 : 1,0 (в 1998 г. оно было намного

меньше—2,6: 1,0).

Наконец, как показывает положительный опыт региональной экономической

интеграции, важной предпосылкой жизнеспособности интеграционных объединений

является общность или близость культур их стран-участниц.

Ощутимые ограничения сохраняются лишь при осуществлении такой формы

международных экономических отношений, как международная миграция рабочей

силы, так как в развитых странах были и остаются ограничения на приток

рабочей силы из-за рубежа (кроме движения рабочей силы внутри ЕС).

Отмеченный путь развития регионализации является доминирующей, но не

обязательной для всех случаев. Многие развивающиеся страны и государства с

переходной экономикой в своих внешнеэкономических связях ориентируются на

развитые страны, а не на своих соседей по региону, такие же развивающиеся

или постсоциалистические страны, к тому же нередко небольшие по величине

рынка. Так, во внешней торговле Африки доминирует Западная Европа (52%

африканского экспорта в 1996 г.).

Подобное особенно характерно в международном движении капитала.

Например, в экспорте товаров из США на другие американские страны

приходится около 40%, а в экспорте прямых инвестиций — менее 1/3. Это

связано с тем, что прямые инвестиции являются не только орудием сращивания

экономик (как в вышеупомянутом примере взаимных капиталовложений в ЕС), но

и способом проникновения на те рынки, где рост экспорта товаров и услуг

сталкивается с большими трудностями (высокими пошлинами, сильной

конкуренцией и т.д.). Еще более ярким примером могут быть портфельные

инвестиции, ориентированные не на стратегию завоевания (удержания)

зарубежных рынков, а прежде всего на доходность зарубежных ценных бумаг с

поправкой на их рискованность и ликвидность: лишь 1/4 портфельных

инвестиций США за рубежом размещена в остальных странах Северной и Южной

Америки.

Что касается регионализации остальных форм международных экономических

отношений, то надо иметь в виду следующее. Валютно-расчетные отношения

достаточно сильно привязаны к торговле товарами и услугами, меньше — к

движению капитала и поэтому прежде всего регионализация внешней торговли

страны определяет характер регионализации валютно-расчетных отношений.

Меньше регионализация проявляется в международной торговле знаниями.

Центры производства и экспорта знаний расположены преимущественно в ведущих

развитых странах. Поэтому, как и сто лет тому назад, покупатели знаний

ориентируются на Западную Европу, Северную Америку, а в последние

десятилетия -также на Японию.

Однако потоки международной миграции рабочей силы носят преимущественно

региональный характер. Так, рабочая сила из Индии, Пакистана, Йемена и

Египта мигрирует преимущественно в соседние арабские нефтедобывающие

страны; поляки, турки, алжирцы, марокканцы и тунисцы — в соседнюю Западную

Европу. Латиноамериканцы мигрируют преимущественно в рамках своего региона

или направляются в Северную Америку, а мигранты из СНГ направляются в

основном в Россию.

В целом регионализация является заметным и, как полагают некоторые

экономисты, все более важным явлением хозяйственной жизни мира. В качестве

доказательства они приводят тот факт,что хотя международные экономические

отношения в целом в последние десятилетия развиваются достаточно

быстро,наиболее динамично они развиваются внутри регионов и между соседними

регионами. Более того, существует точка зрения, согласно которой

регионализация — это препятствие для глобализации.

Но если исходить из предположения, что в очень отдаленном будущем

мировое хозяйство, возможно, превратится в единый рынок товаров, услуг,

капитала, рабочей силы и знаний, то регионализацию можно рассматривать как

движение к этой цели, которое осуществляется пока в ограниченных масштабах,

в рамках регионов и частично между соседними регионами. С этой точки

зрения, регионализация есть не препятствие для глобализации, а путь к ней.

Ведь современная регионализация, в отличие от 20—30-х гг. — это не усиление

экономических связей исключительно внутри регионов и группировок (например,

внутри стерлинговой зоны) за счет их ослабления с другими странами и

регионами, а ускоренное развитие региональных связей при достаточно высокой

динамике межрегиональных связей.

5 Понятие глобализации хозяйственной деятельности

Процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг,

капитала, рабочей силы и знаний называется глобализацией. В сущности, это

более высокая стадия интернационализации, ее дальнейшее развитие. Однако,

когда мир был единым рынком (да и то за исключением регионов, проводивших

политику импортозамещения) лишь для небольшого числа компаний, речь шла об

интернационализации. Когда же мир становится единым рынком для десятков

тысяч ТНК и к тому же все его регионы открыты для деятельности этого рынка,

то можно говорить о новом явлении — глобализации.

Целью современных корпораций является не столько максимизация прибыли,

сколько максимизация рынка. В противном случае конкуренты из других

регионов могут вытеснить их не только с зарубежных, но и с национальных

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6