Особенности Японской модели экономики

направления структурной и внешнеторговой политики в 70-х годах?" впервые

был обоснован курс на создание новой, так называемой интеллектуалоемкой

структуры производства. Переход к новому типу развития предполагался

довольно плавным, если бы не "нефтяной шок" 1973 - 1974гг. Зашаталась в

первую очередь одна из основ японской экономики - отлаженная система

ресурсообеспечения, которая складывалась на протяжении всего послевоенного

периода. Поэтому формирование новой модели оказалось весьма болезненным,

особенно для энерго- и материалоемких отраслей.

В черной металлургии первые признаки относительного неблагополучия

были в значительной степени неожиданными. К этому времени отрасль прочно

занимала место признанного мирового лидера и по темпам наращивания

производства, и по его технологическому уровню. Прогнозы министерства

внешней торговли и промышленности оценивали перспективы черной металлургии

весьма оптимистично. Например, предполагалось, что в 1975г. будет

произведено 160 млн. т стали, в 1980г. - 215 млн. т, а в 1985г. - даже 300

млн. т. Однако кризис основных металлоемких отраслей - судостроения,

автопромышленности, строительства - привел к резкому спаду потребления

металла в стране, вызвал устойчивый спад спроса на стальной прокат и

сокращение его производства. Однако некоторые компании продолжали

наращивать мощности почти до конца 70-х годов, реализуя крупные

инвестиционные программы, заложенные еще в предыдущий период, что обострило

ситуацию. В результате, в разгар структурного кризиса загрузка мощностей в

японской черной металлургии упала до невиданно низкого уровня - 62%.

Переход к новому типу воспроизводства сопровождался развитием

самостоятельных научно-исследовательских работ. Значительно возросли усилия

государства и компаний не только в прикладных, но и в фундаментальных

исследованиях в таких областях, как использование атомной энергии, освоение

космического пространства, разработка информационных систем. Расходы Японии

на НИОКР[1] возросли с 2,1% в 1975г. до 3,1% в 1985г. и до 2,8%

национального продукта в 1994г. Особенно значительны они в электронной

промышленности, точном приборостроении, достигая соответственно 6% и 5% от

объема продаж этих отраслей. По объему НИОКР Япония сократила разрыв с США.

Если в 1980г. японские расходы достигали только 1/3, то в 1994г. — уже 4/5

американского уровня.

В результате произошедших сдвигов в производстве Япония превратилась в

одного из крупнейших в мире производителей роботов (свыше 50% мирового

производства), полупроводников (свыше 40%), легковых автомобилей, судов,

станков, резины, стали, холодильников, стиральных машин. Сохраняя ведущие

позиции в производстве традиционных товаров, она уступает только США в

развитии наукоемких производств.

4.3. Экономические кризисы середины 70-х годов и начала 80-х годов.

Энергетический кризис 1973 г. и последовавшие за ним мировые

экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х годов очень серьезно

отразились на экономическом росте Японии, продемонстрировали высокую

степень зависимости японской экономики от внешних рынков. Последние

десятилетие отмечено резким снижением темпов роста, достигших весьма

умеренных значений, не сопоставимых с рекордными цифрами 50-х - начала

70-х годов (см таблицу №2).

На основе данных Таблицы №2 построена сравнительная диаграмма, в

которой хорошо заметны темпы снижения экономического роста.

4.4. Внешние факторы влиявшие на снижение темпов

экономического роста.

Углублению кризиса способствовали и внешнеэкономические факторы.

На протяжении длительного периода основой высокой конкурентоспособности

японского металла было сочетание дешевой рабочей силы и высокой

производительности труда. К началу 80-х годов эти преимущества фактически

были утрачены. Динамично растущие Корея, Тайвань, Индия, Китай сумели

обеспечить производство более дешевой металлопродукции и потеснили лидера

не только на международных рынках, но и на внутреннем рынке Японии. Кроме

того, реальные возможности резкого сокращения производственных затрат за

счет технической модернизации были довольно ограничены и требовали огромных

капиталовложений, так как уровень японской металлургии к тому времени был

один из самых передовых в мире. Например, здесь уже в конце 70-х годов

полностью ликвидировали мартеновский процесс, а удельный вес непрерывного

литья превысил 90%.

Особую остроту приобрели отношения с США, чей обширный рынок на

протяжении длительного периода был исключительно привлекательным для

японских компаний. На торговлю с Японией к началу 80-х годов приходилось

около трети общей суммы внешнеторгового оборота США, что способствовало

росту в стране антияпонских настроений, активно подогреваемых профсоюзами.

В 1985г. администрация США предприняла меры для укрепления позиций своих

экспортеров на внешних рынках посредством контролируемого снижения курса

доллара. Это привело к тяжелым последствиям для ведущих отраслей Японии,

прежде всего черной металлургии. Резко повысились издержки производства,

упала прибыльность, обострились трудности со сбытом. Японский экспорт

стального проката в США за 1976 - 1987гг. упал почти с 6 млн. тонн до 1

млн. тонн в год.

В целом за 1976 - 1994гг. общий объем японского экспорта

металлопродукции сократился более чем в 1,5 раза.

Ответная реакция японского бизнеса на изменение условий включала

следующие принципиальные моменты.

Во-первых - переход от ценовой конкуренции на мировых рынках к

неценовым методам конкурентной борьбы на основе высокого качества, хорошего

обслуживания, предоставления кредита и рассрочки платежей, надежности

поставок. Это, может быть, не защитило полностью японских экспортеров

металла, но помогло бороться за сохранение определенной доли американского

и европейского рынков в качестве своеобразного плацдарма потенциального

расширения металопоставок.

Во-вторых - ускорение автоматизации производства с целью снижения

издержек в условиях обострения конкуренции, прежде всего с азиатскими

"тиграми". Автоматизация и компьютеризация позволяют свести к минимуму

живой труд как фактор стоимости, что обеспечивает повышение

конкурентоспособности. Сравнительно высокий технологический уровень

производства (большая доля непрерывных установок, высокая концентрация и

комбинирование) обеспечили хорошие предпосылки для широкого использования

автоматических систем контроля и управления. Эти процессы развиваются в

рамках общемировой тенденции превращения информации в важнейший

"общественный ресурс", использование которого формирует качественно новый

уровень развития производства. В Японии сущность автоматизации осознана

более глубоко, а темпы ее развития в 80-е годы были гораздо выше, чем в США

и европейских странах с их сильными профсоюзами и высоким уровнем

безработицы. В металлургии Японии уже к середине 80-х годов действовало

около тысячи крупных систем автоматизации различного уровня - от отдельных

агрегатов и цехов до единых АСУ[2] на уровне корпорации.

В-третьих - высокие темпы интернационализации японских корпораций, что

в целом совпадает с общим направлением развития мирового хозяйства.

Японские металлургические компании выносят производство в страны с дешевой

рабочей силой, например, в страны Юго-Восточной Азии, превращая их в своего

рода "производственную базу", либо непосредственно в те страны, которым они

продают продукцию. Своего рода феноменом стало, например, внедрение

японских корпораций в черную металлургию США, где доля японского капитала,

по некоторым оценкам, превышает 25%.

Хотя эти процессы контролировались государством на основе

соответствующих законов и программ, далеко не всегда удавалось избежать

болезненных последствий для так называемых депрессивных отраслей, к разряду

которых была отнесена и черная металлургия, неуклонно терявшая

рентабельность вследствие роста цен на сырьевые и энергетические ресурсы. К

началу 80-х годов "излишние" производственные мощности в черной металлургии

Японии оценивались в 30 - 35млн. т стали. По мнению ряда японских

экономистов, хроническая недогрузка и частичное уничтожение основного

капитала в крупных отраслях, созданных в течение двух предыдущих

десятилетий, являются неизбежной ценой ускоренной перестройки.

Динамика этого процесса во многом определяется специфическими

особенностями монополистической структуры японского хозяйства. Здесь

господствует несколько мощных многоотраслевых финансово-промышленных групп,

вокруг которых группируется масса зависимых средних и мелких компаний. В

частности, ведущие сталеплавильные концерны обычно представляют собой

головную компанию, которая подчиняет группу менее крупных, но выгодных

предприятий, превращая их в свои производственные цехи. Практически все

крупные корпорации - это многоотраслевые комплексы. Компании-сателлиты

могут вести собственную коммерческую деятельность, но под жестким

финансовым контролем головной организации. Кроме того, эти компании, обычно

работающие на сравнительно некрупных заказчиков (например, строительные

фирмы) и выпускающие продукцию, которая по тем или иным причинам невыгодна

для головной компании, весьма чувствительны к сокращению спроса и

фактически принимают на себя основной удар кризиса - на них в первую

очередь списываются убытки всей группировки. В то же время ведущие

сталеплавильные корпорации страны имеют солидный запас прочности и

отличаются хорошей способностью к выживанию как члены мощных ФПГ[3], тесно

связанные с банковским капиталом.

Наибольшую сложность представляло сокращение занятых в отрасли,

учитывая японские традиции, в частности систему пожизненного найма. За 1970

- 1980гг. в металлургии было сокращено около 30% работников. "Двухслойная"

структура японской промышленности позволила снизить остроту проблемы за

счет перевода части увольняемых на дочерние предприятия той же компании

(хотя и с потерей в оплате труда) и тем самым избежать социального взрыва.

Благодаря этому черной металлургии в условиях падения спроса и сокращения

производства удалось за указанный период существенно сократить трудовые

затраты и даже в 1,9 раза повысить показатель производительности труда.

Изменение экономической ситуации потребовало соответствующей

корректировки инвестиционной политики металлургических корпораций. Впервые

за послевоенный период в Японии началось сокращение производственных

мощностей, и, что наиболее важно, возросла доля затрат на модернизацию и

реконструкцию. Сокращение мощностей осуществлялось по государственным

пятилетним программам в рамках "Закона о чрезвычайных мерах стабилизации

структурно депрессивных отраслей" (1978г.). За 1980 - 1990гг. доля затрат

на модернизацию в общих отраслевых инвестициях возросла с 36% почти до 70%.

Обострение противоречий производственного процесса, ускорителем

которых стал "нефтяной шок", стимулировало усилия по форсированию научно-

технического прогресса. Из всей массы научно-технических достижений

японская экономика востребовала прежде всего те, которые обеспечили

модернизацию существующих технологий, усовершенствование характеристик

продукции, снижение издержек. Как писал известный японский экономист

М.Моритани, "НИОКР этого типа чрезвычайно хорошо подходит к японскому

технологическому климату".

Подобные темпы предсказываются японскими специалистами и на

перспективу. Директор Японского центра экономических исследований считает,

что темпы развития будут сохраняться в пределах 5%.

Однако все познается в сравнении - на общем фоне весьма

вялого экономического развития других капиталистических стран даже

относительно скромные цифры японского роста, наблюдавшиеся в 80-е

годы выглядят весьма внушительно (см табл. 3).

Данные таблицы №3 занесены в диаграмму которая наглядно показывает

разницу в темпах роста между развитыми капиталистическими странами.

4.5. Экономический рост Японии после 80-х годов.

Данные свидетельствуют о том, что несмотря на значительное

ухудшение положения в мировом капиталистическом хозяйстве, японская

экономика в 80-е годы развивалась более высокими темпами, чем экономика

стран Западной Европы и США. Япония по прежнему лидирует в темпах роста;

ее валовой национальный продукт превзошел ВНП Англии и Франции, вместе

взятых; в 1984 г. он составил 1233,5 млрд. $. Огромных масштабов

достигла внешняя торговля Японии: экспорт в 1984 г. составил более 146 млн.

$, импорт - более 126 млрд. $. Японские товары все прочнее занимают

ведущие позиции на мировом рынке, вытесняя традиционно лидировавшие

американские и западноевропейские изделия и зачастую вызывая почти

паническую реакцию конкурентов.

Экономические потрясения 70-х годов поставили Японию перед

необходимостью нового этапа коренных преобразований, послужили мощным

стимулом к широкому освоению материало- и трудосберегающих методов

производства.

Приспособления к изменившимся условиям производства происходит

прежде всего в форме перестройки экономических процессов, суть которой

может быть определена как переход к новой модели роста. В его основе

лежит переход с экстенсивных на интенсивные формы использования главных

факторов развития - капитала, рабочей силы, сырьевых и топливно-

энергетических ресурсов, научно-технического прогресса.

Контуры новой модели наметились уже во второй половине 70-х

годов. Это - снижение темпов роста ВНП, сервизации экономики, возрастание

роли научно-технического прогресса как фактора развития, повышения

значения внешнеэкономических связей.

В 80-е годы необходимость ускорения перехода на новую модель

экономического развития стала еще более актуальной.

5. Экономика Японии сегодня.

В любой экономической системе долгосрочная динамика

экономического роста связана прежде всего с освоением нововведений.

Длительное время, особенно в послевоенные годы Япония покупала технологии

за рубежом (в форме покупке лицензий, создания смешанных компаний,

участия в многонациональных исследовательских проектах).

Заимствуя и совершенствуя зарубежную передовую технологию, Япония не

только достигла мирового технического уровня в большинстве отраслей

экономики, но и сумела создать мощные заделы на международном ранке

технологий будущего. В прикладных исследованиях и разработках, а также в

управлении инновационной деятельностью Япония обеспечила себе определенные

преимущества перед Западом, но все еще отстает по уровню развития

Фундаментальной науки.

На нынешней стадии экономического развития Японии неразумно,

да и невозможно продолжать отдавать приоритет только прикладным

исследованиям и разработкам. Во-первых, уменьшается поток лицензий на

фундаментальные исследования, на базе которых могут бать сделаны

усовершенствования. Западные компании все менее склонны продавать такие

лицензии Японии. Во-вторых, игнорирование фундаментальных исследований

лишило японские компании возможности эффективного обмена. В-третьих,

односторонняя политика стимулирования прикладных исследований принизила

статус занятых фундаментальными исследованиями, уменьшила их возможности в

исследовательских подразделениях корпораций.

Эти и ряд других реальностей японского "технологического

климата" породили чувство кризиса, которое получило широкое распространение

среди ученых и технических специалистов в 70-е годы. В эти же годы

резко обострились торгово-экономические противоречия Японии с США и

западноевропейскими странами. Перед ней встала задача поиска методов

обеспечения своей экономической безопасности.

Следует также подчеркнуть, что в процессе "погони за Западом"

Япония, следуя стратегии экономического развития, имела возможность

учитывать опыт других стран и своевременно и довольно эффективно брать под

контроль нежелательно возникшие явления.

Великие экономические державы - Англия, Германия, США -

последовательно вырвались вперед, будучи новаторами в области научно-

технического прогресса. Только Японии удалось догнать и превзойти

ведущие капиталистические страны, заимствуя их достижения.

С 1979 года в рамках административно финансовой реформы Япония

проводила политику ограничения государственных расходов с целью ликвидации

нехваток в бюджете. В результате темпы роста внутреннего спроса

сократились. Расширение инвестиций в машины и оборудование также в

значительной степени явилось следствием увеличением экспорта.

Высокий экспортный спрос в большой степени стимулировался

циклическим экономическим подъемом в США. Кроме того, "нефтяной шок" 1979

года породил в США спрос на малолитражные экономные автомобили, которые

американская промышленность в то время не могла производить.

Это стало "козырной картой" для японских экспортеров. Одновременно с

1981 годом, администрация Рейгана начала поднимать курс доллара. Стоимость

доллара повысилась с 1985 по 1985 г. на 75%. Чисто теоретически,

американские фирмы должны были снизить издержки производства или цены

на выпускаемую продукцию также на 75%. Однако сделать это в столь короткие

сроки невозможно, поэтому американские компании оказались перед лицом

сильнейшего конкурентного давления со стороны иностранных фирм.

Последние получили преимущество в цене на американском рынке,

результатом чего стало резкое увеличение их экспорта в США.

Начался беспрецедентный японский бум. Если еще 1979 и 1980

гг. сальдо торгового баланса Японии балы отрицательным, то в 1981 г. оно

стало положительным, и с тех пор актив стремительно возрастал. За 1981-

1986 гг. стоимость японского экспорта в США увеличилось более чем вдвое

- с 38,6 млрд. до 80,5 млрд. $. По объему поставляемых на американский

рынок товаров Япония практически сравнялась с Канадой, которая

традиционно является торговым партнером США. На торговлю с Японией

приходится примерно треть общей суммы американского внешнеторгового

оборота, составившего 1986 г. 152.6 млрд. $. Поэтому давно ведущиеся в

США дебаты о разрушительном характере иностранной конкуренции для

американской экономики, приобрели в последние годы ярко выраженную

антияпонскую окраску.

1986 год стал заметной вехой в экономической истории Японии,

положившей конец экспорториентированной модели роста: экспорт достиг

критической точки, за которой угроза введение против Японии ограничений

стала как никогда реальной.

Еще осенью 1985 г. американская администрация стала

предпринимать специальные усилия для укрепления позиций своих

экспортеров на внешних рынках. В сентябре в Нью-Йорке состоялось совещание

"группы пяти" (министров финансов США, Англии, Франции, ФРГ и Японии), по

которым было решено понизить курс доллара по отношению к валютам других

развитых капиталистических стран. США рассчитывали, что в результате

этого конкурентоспособность ориентирующихся на экспорт отраслей японской

экономики снизится, Япония будет вынуждена переориентироваться на

стимулирование внутреннего спроса и шире откроет свой рынок развитым

капиталистическим странам.

Новая валютная стратегия Вашингтона, осуществляемая по формуле

"слабый доллар - сильная Америка", ударила прежде всего по интересам

Японии. По существу, США поставили Японию перед альтернативой: либо она

имеет эффективные меры для роста экономики и увеличит импорт американской

Страницы: 1, 2, 3, 4