Межевание земель. Порядок выполнения отвода земельных участков для строительства магазинов

V бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним

основанием 15 х 15 см, верхним 10 х 10 см и высотой 90 см с заделанным в

него кованым гвоздем;

V железная труба диаметром 35-60 мм, отрезки рельса или угол-кового железа

50 х 50 х 5 мм, 35 х 35 х 4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде

усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 х 20 см, верхним

— 15 х 15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка)

приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу — металлические

стержни (крестовина);

V деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной,

установленный на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной

пирамиды с нижним основанием 20 х 20 см, верхним 15 х 15 см и высотой 20

см. На верхней грани монолита делается крестообразная насечка или

заделывается гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже

затеса делают вырез для надписи;

V пень свежесрубленного хвойного дерева диаметром в верхней части не менее

25 см, обработанный в виде столба с вырезом для надписи, полочкой и

забитым кованым гвоздем;

V марка, штырь, болт, закрепленные цементным раствором в основания

различных сооружений, в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в скалы.

Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см.

Пункты ОМС окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 2,0 м,

глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над

центром насыпается курган высотой 0,1м.

В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75-80 см,

диаметром 5-7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4-0,6 м.

Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с

внутренним диаметром 0.8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м.

Границы земельных участков, проходящие по. живым урочищам, закрепляются

межевыми знаками только на стыках с суходольными границами

При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая

сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при

движении по границе по ходу часовой стрелки.

. На пунктах ОМС (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6 приложения 1) делается надпись:

Роскомзем ОМЗ №_____.

Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:

> городской, поселковой или сельской администрации, если они построены

на землях, находящихся в государственной или муниципальной

собственности;

- собственнику, владельцу, пользователю земельного участка,

если они находятся на его земельном участке.

Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за

сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых

земельных участков.

3.5. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют

следующие исходные материалы:

V проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

V постановление районной, городской (поселковой) или сельской

администрации о предоставлении гражданину или юридическому липу

земельного участка;

V договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;

V выписки из книги регистрации земельного участка;

V сведения о наличии межевых спорой по данному земельному участку,

V чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного

участка;

V топографические карты и планы;

V фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу,

V схемы и списки координат пунктов ГГС;

V схемы и списки координат пунктов ОМС;

V списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства,

а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого

земельного участка;

V сведения об особом режиме использования земель.

3.6. ПОЛЕВОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПУНКТОВ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ ОПОРЫ И МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ

Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов

геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения

пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее

изготовленном чертеже границ земельного участка.

В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех

или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и

определения их координат.

Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков

земельного участка.

3.7. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА

Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в

котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые

материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности

работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный

пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные

сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.

Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного

подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального

строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на

основе технического проекта.

Технический проект межевания земель утверждает районный (городской)

комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Технический проект включает:

> текстовую часть;

> графические материалы;

> смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают:

> основание и цель выполнения работ;

> сведения о геодезической основе,

> сведения о ранее выполненных межевых работах;

> технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления

утраченных границ;

> организацию и сроки межевания земельного участка;

> рекомендации по технике безопасности и охране труда;

> перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам

и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж,

составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают

существующие и проектируемые:

> пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);

> межевые знаки;

> угловые и линейные данные для геодезических измерений;

> названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных

участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их

названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного

чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана),

приведенной к удобному для работы масштабу.

3.8. УВЕДОМЛЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ О МЕЖЕВАНИИ

ЗЕМЕЛЬ

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним

земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала

работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Извещения (приложение 3.3) вручаются под расписку (приложение 3.4) с

указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х

экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

3.9. УСТАНОВЛЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА МЕСТНОСТИ

Установление границ земельного участка производят на местности в

присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской

администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого

и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия

которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного

участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками

установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который

подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого

и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской

(поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем —

производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и

землеустройству района (города).

3.10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КООРДИНАТ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ

После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков

определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями

раздела 3 настоящей Инструкции.

Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

> спутниковые геодезические определения;

> триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные,

комбинированные засечки, лучевые системы;

> фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

> спутниковые геодезические приемники;

> электронные тахеометры;

> светодальномеры;

> теодолиты;

> фотограмметрические приборы;

> дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов

для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических

материалах (РТМ) и техническом проекте.

По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических

измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков.

3.11. СОСТАВЛЕНИЕ ЧЕРТЕЖА ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или

крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в

таблице.

Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной

чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.

Чертеж границ земельного участка составляется инженером-

землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем

(заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и

землеустройству района (города).

3.12. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА МАТЕРИАЛОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ РАБОТ

В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель

работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.

При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение

межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции,

осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или

уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.

Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ

выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей

Инструкции.

Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.

В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные

измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие

их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных

контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:

- наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;

- систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим

пунктам;

- правильность ведения журналов геодезических измерений;

- правильность установления и закрепления границ земельного участка;

- допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади

земельного участка;

- соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в

документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

- правильность оформления чертежа границ земельного участка;

- правильность оформления межевого дела и т.д.

3.13. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА МАТЕРИАЛОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ РАБОТ

В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель

работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.

При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение

межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции,

осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или

уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.

Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ

выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей

Инструкции.

Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.

В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные

измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие

их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных

контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:

V наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;

V систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим

пунктам;

V правильность ведения журналов геодезических измерений;

V правильность установления и закрепления границ земельного участка;

V допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади

земельного участка;

V соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в

документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

V правильность оформления чертежа границ земельного участка;

V правильность оформления межевого дела и т.д.

3.14. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕЖЕВАНИЯ

Результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими)

комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в

установленном порядке.

3.15. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖЕВОГО ДЕЛА

По завершению межевых работ производитель работ формирует и сдает в

комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое

включаются:

Пояснительная записка; Заявление на проведение работ; Документ

удостоверяющий право на земельный участок; План земельного участка; Каталог

координат точек границ земельного участка; Калька контуров земельного

участка; Ведомость вычисления площадей земельного участка; Акт установления

границ в натуре; Материалы полевых измерений. Межевое дело регистрируется и

постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и

землеустройству.

Р А З Д Е Л – IV

Проведение инвентаризации земель

Общие сведения о инвентаризации земель

Инвентаризация земель применяется для создания доброкачественного планово

картографического материала, для ведения земельного кадастра и мониторинга

земель, разбивки генеральных планов, разрешения земельных споров в области

регулирования земельных отношений. При проведении инвентаризации земель

основными требованиями являются:

V Картографические материалы и изыскания прошлых лет (используются для

создания рабочего инвентаризационного плана);

V Проведение восстановления и закрепления границ;

V Горизонтальная съёмка наземных объектов в основном в масштабе 1:500

1:2000;

V Границы участков согласовывают с соседними землепользователями;

V На плановом картографическом материале изображают границы всех

землепользователей, землевладельцев (арендаторов, юридических или

физических лиц), категории земель, а также пункты государственной

геодезической сети, геосетей;

V Общую площадь землевладений вычисленную с помощью компьютерных программ;

V С целью создания автоматизированной земельно кадастровой системы,

материалы инвентаризации должны предусматривать получение сведений о

владельцах, пользователях, собственников, арендаторов, адрес участка,

цель предоставления участка, вторичный пользователь если есть

регистрация, площадь по документации. По окончанию инвентаризации

готовится технический отчет и планово картографический материал.

Материалы утверждаются распоряжением главы Администрации района.

Подготовительные работы

При проведении подготовительных работ проводится дешифрирование

масштабных аэрофотоснимков, создание кадастровых планов и инвентаризация

земель.

Подготовительные работы рекомендуется производить с соблюдением следующих

технологий:

V Исполнитель работ получает на каждый населённый пункт 2 экземпляра

снимков один из которых рабочий, а другой для окончательного чистового

оформления материалов дешифрирования;

V Исполнитель работ совместно с райкомземом и главой администрации

производит согласовывание границ проведения работ по каждому населённому

пункту и оформляет актом. В акте согласования указывается принятая

кадастровая нумерация населённого пункта по дежурной районной карте.

Материалы подготовительных работ оформляются в одно дело по всем

населённым пунктам, входящим в ведение администрации. В особых случаях

оформление подготовительных работ может производится и по отдельному

населённому пункту.

При проведении подготовительных работ изучается наличие

снимков на всю площадь населённого пункта и составляются картограммы

топографической изученности и проектируемых работ.

На одном экземпляре из полученных фотоснимков оформляется рабочий план на

населённый пункт на котором наносится согласованная комиссией граница

инвентаризации и производится разбивка на кадастровые квартала.

Материалы подготовительных работ оформляются в дело в 3-х

экземплярах, из которых:

V 1-й экземпляр в подлиннике выдаётся в райкомзем,

V 2-й экземпляр – администрации,

V 3-й экземпляр – архивный.

Материалы подготовительных работ рассматриваются и утверждаются на

заседании районной комиссии протоколом, который подписывается только

председателем комиссии

Оформление и состав документов дела на подготовительные работы приведены в

макете прилагаемом далее.

Р А З Д Е Л – V

Установление, восстановление границ в натуре с закреплением точек,

измерение углов, длин линий, обработка ведомости координат, составление

плана.

Со временем некоторые граничные знаки на местности

утрачиваются, поэтому границы землепользований восстанавливают при

возникновении земельных споров между землепользователями или перед

съемкой их в целях нанесения на новые планы. Восстановление границ

геодезическими средствами возможно лишь при наличии о них

геодезической информации в виде координат граничных знаков или

горизонтальных углов и расстояний между знаками.

При восстановлении границ в зависимости от местных условий

могут быть различными:

1) Ряд смежных знаков сохранившихся, а ряд знаков утрачено.

Работу по восстановлению границ начинают с сохранившихся межевых

знаков. На точку В, установили теодолит и визировали на точку А

под углом [pic] с указанием на рабочем чертеже задают

направление на точку С. Откладывают расстояние ВС и затем

теодолит переносили на точку С и откладывали угол [pic] и т. д.

2) Знаки не сохранились, но между В и Е есть видимость.

По координатам точки В и Е находили h В – С. Затем h В – С, а по

разностям находили угол [pic], по разностям h Е – В и h Е – Д

после находим угол [pic], а по известным углам находим точки С

и Д.

3) Координаты точек неизвестны, а известны r и S.

Тогда [pic], [pic],

[pic], [pic].

В этом случае от произвольного начала координаты точки В и по

известным r и S определяем координаты точек С, Д, Е; затем

вычисляем углы [pic] и [pic], как во втором случае.

На практике восстановление границ с помощью «Геодиметра» могут быть

два случая определения положения проектных точек на местности:

1) с одной станции – полярный способ;

2) с нескольких станций, образующих теодолитный ход.

Установление и закрепление границ на местности с определением

Страницы: 1, 2, 3, 4