Функциональная характеристика городского финансового отдела (Украина)

работают во вредных условиях.

Статья 10. Расходы на приобретение медикаментов.

К данной статье относятся расходы на:

- приобретение медикаментов, бактериологических препаратов и

перевязочных средств для лечебно-профилактических и лечебно-

ветеринарных учреждений (аналогичные расходы для других учреждений

относятся на статью 3);

- приобретение для этих же учреждений минеральных вод, сыворотки,

вакцин, витаминов, дезинфекционных средств;

- приобретение пленки для рентгеновских снимков, материалов для

проведения анализов и по оплате стоимости анализов, сделанных в других

учреждениях;

- оплату доноров, включая питание;

- приобретение крови для переливания;

- приобретение кумыса в лечебных учреждениях;

- пополнение действующих медицинских учреждений мелким

мединструментом.

Статья 12. Приобретение оборудования и инвентаря.

Эта статья включает расходы на приобретение в установленном

порядке:

- учебного оборудования для кабинетов и лабораторий школ и других

учебных учреждений, медицинского и ветеринарного оборудования и

инструментов, аппаратуры, приспособлений, машин, геодезических

инструментов (теодолиты, нивелиры), бурильного оборудования и

инструментов, специальных чертежных cтолов и другого оборудования,

необходимого для ocущecтвления проектно-исследовательских работ:

физкультурного оборудования, экспонатов для музеев и выставок;

- столов, стульев и другой канцелярской мебели, вешалок, настенных

часов, а также мебели и коек для лечебно-профилактических учреждений

и специалъной мебели для лабораторий, библиотек, музеев; парт,

книжных шкафов и другой мебели для классов, хозяйственных и

технических инструментов, кухонных и столовых наборов, кипятильников,

предметов оборудования буфетов и других предметов хозяйственного

инвентаря, вычислителъных приспособлений, печатных машинок,

транспортных средств, противо-пожарного оборудования;

- на приобретение материалов для декораций, костюмов, париков

для спектаклей в домах культуры.

На статью 12 не относится стоимость МБП.

Статья 14. Приобретение мягкого инвентаря и

обмундирования .

К данной статье относятся расходы на приобретение и изготовление

постельных принадлежностей, белья, одежды, обуви, обмундирования, а

также защитной одежды в порядке, предусмотренном решениями

правительства.

Статья 16. Капиталъный ремонт зданий и сооружений.

В эту статью входят расходы:

- на проведение капремонта зданий и сооружений, включая

подсоединение зданий и помещений к водопроводу, канализации и

электроосветителъной сети;

- по оборудованию централъным отоплением вместо печного и

оборудование в связи с этим новых помещений для котельных, сараев

для дров, по оборудованию лифтов и прочее;

- на реконструкцию и благоустройство жилых зданий;

- на реконструкцию, расширение и благоустроиство объектов

коммунального, культурно-бытового назначения, охраны здоровья,

образования и социального обеспечения;

- на газификацию в городах и рабочих поселках коммунально-

бытовых предприятий, жылых зданий, детских лечебных учреждений, школ и

т.д.

Статья 18. Прочие расходы.

На эту статью относятся раскоды на:

- организацию и проведение мероприятий культурно-образовательного

характера среди учеников, детей, больных и инвалидов;

- проведение физкультурных мероприятий;

- оплату летных часов санитарной авиации;

- организацию выставок;

- патронирование психических больных;

- операционные расходы по телевидению и радиовещанию;

- бесплатный отпуск молочных смесей молочными кухнями детям до

двух лет, которые находятся подкармливании, из многодетных и

малообеспеченных семей;

- выплату подъемных, стоимости проезда и суточных при

направлении на работу в школы, культурно-образовательные и

медицинские учреждения молодых специалистов, которые закончили высшие

и средние специалъные учебные заведения;

- выдачу ученикам похвальных листов, медалей, а также наград

участникам физкультурных соревнований;

- направление больных на лечение в другие местности;

- протезирование;

- патронирование детей, инвалидов;

- вызов свидетелей, оплаты экспертов и переводчиков;

- на улучшение социально-бытового обслуживания работников

учреждений в размерах, установленных Правительством;

- на заключение договоров по работам, которые выполняются научно-

исследовательскими организациями, а также на финансирование

хозяйственных научно-исследовательских организаций;

- проведение переписей и статистических исследований;

- на выдачу помощи вдовам действительных членов академии наук;

.

- помощь на проживание малообеспеченным гражданам;

- выдачу единовременной помощи гражданам, пострадавшим от

стихийных бедствий;

- выдачу дотаций театрально-зрелищным предприятиям в порядке и

размерах, установленных Правительством, а также хозрасчетным

санаториям;

- приобретение драматических, музыкальных и художественных

произведений органами Министерства культуры;

- мероприятия по культурным связям с зарубежными странами;

- финансирование издательств и редакций газет;

- и другие.

6. 4. Порядок планирования бюджетных средств на здравоохранение.

Рассмотрим порядок составления смет затрат на примере учреждений

здравоохранения.

Утвержденная в установленном порядке смета расходов больницы

является основным плановым документом, определяющим общий объем,

целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых

на ее содержание. Смета расходов больницы составляется на

календарный год по установленной Министерством финансов типовой форме.

В смете отражаются все расходы 6ольницы, включая расходы всех

структурных подразделений, необходимость которых обусловлена

характером деятельности данного учреждения.

Ассигнования, предусмотренные в смете, должны быть обоснованы

расчетами по отдельным видам расхолов каждой статьи сметы. Расчеты к

смете составляются больницей. исходя из производственных

показателей (число коек, число должностей персонала, число

амбулаторных посещений и т.д.) и в cooтветсвии с действующим

законодательством в части расходования средств на выплату заработной

платы, а также с соблюдением действующих норм расходов по отдельным

видам затрат (питание, приобретение медикаментов и т.д.).

Смета расходов больницы утверждается вышестоящей организацией в

двух экземплярах, один из которых направляется в больницу, а второй

остается в организации, утвердившей смету; утверждение сметы расходов

производится в разрезе статей бюджетной классификации расходов.

При рассомтрении и утверждении сметы больницы вышестоящая

организация тщательно проверяет законность и правильность включенных в

смету расходов.

Больницы, состоящие на бюджет, помимо ассигнований из бюджета,

могут иметь доходы и расходы по смете специальных средств, к которым

относятся суммы, образующиеся из доходов бюджетных учреждений и

расходуемые учреждениями на специальные цели без включения в доходную и

расходную часть бюджета. Смета спецсредств составляется одновременно со

сметой по бюджету на основе соответсвующих инструкций Министерства

финансовУкраины.

7. Учет поступления бюджетных средств и отчетность за их

использование.

Учет поступления бюджетных средств и отчетность за их использование

осуществляется по "Инструкции по бухгалтерскому учету исполнения

республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов в

финансовых органах" от 16.05.75 №49 Мнистерства финансов Украины и

финансовыми отделами исполкомов Советов народных депутатов.

Учет операций по исполнению республиканского и местных бюджетов

ведется в следующих учетных регистрах:

- книга "Журнал - главная" (ф.№1-ф);

- книга текущих счетов распорядителей кредитов и кассовых расходов

(ф.№3-ф);

- книга расчетов с другими бюджетами (ф.№4-ф);

- книга доходов (ф.№5-ф).

Основанием для записи операций поисполнению бюджета служат

следующие документы: годовая роспись бюджета с поквартальной разбивкой

или выпиской из нее; справка-уведомление об изменении сметныхна

значений - размеров финансирования (ф.№2); справка о доходах,

поступивших на текущий счет местного бюджета(ф.№3); распоряжение на

перечисление средств с текущего счета местного бюджета (ф.№5);

уведомление по взаимным расчетам (ф.№11); расходное расписание - план

финансирования (ф.№12); заключение о возврате доходов (ф.№21);

платежные поручения на перечисления средств изместного бюджета

распорядителям кредитов (типовы формыь №№ 872,872-а, 873; периодическая

и годовая отчетность об исполнении смет расходов по бюджету;

мемориальный ордер (ф.№274-мех); выписки учреждений обслуживающих

банков с текущего счета местного бюджета, их отчеты об остатках средств

на текущих счетах местных бюджетов, чеки и другие документы, связанные

с исполнением бюджета.

Принятые к учету документы оформляются общим мемориальным ордером

(ф.№274-мех) по всем операциям за день.

Бухгалтерский учет операций по исполнению местных бюджетов ведется

по единому плану счетов учета исполнения Государственного бюджета

Украины, из которого применяются следующие счета:

|шифры |наименование |шифры |наименование счетов второго |

|счетов |счетов |счетов |порядка |

|первого |первого |второго | |

|порядка |порядка |порядка | |

|01 |денежные |011 |текущий счет (основной) местного|

| |средства | |бюджета |

| | |013 |средства бюджета в учреждениях |

| | | |Стройбанка и Госбанка на |

| | | |финансирование капитальных |

| | | |вложений и других мероприятий |

| | |014 |текущие счета распорядителей |

| | | |кредитов по местному бюджету |

| | |015 |текущий счет целевого бюджетного|

| | | |резерва |

| | |016 |текущий счет по |

| | | |перераспределению прибыли |

| | | |предприятий промышленности |

| | | |местного подчинения |

| | |017 |текущий счет по финансированию |

| | | |капитального ремонта городского |

| | | |жилищного фонда |

| | |018 |текущий счет по финансированию |

| | | |строительства автомобильных |

| | | |дорог за счет двухпроцентных |

| | | |отчислений |

| | |019 |суммы в пути |

|02 |расходы |020 |расходы бюджета |

|04 |доходы |040 |доходы бюджета |

| | |041 |невыясненные поступления |

| | |042 |суммы, временно отнесенные на |

| | | |доходы местного бюджета |

|05 |ссуды |051 |краткосрочные ссуды, полученные |

| | | |из республиканского бюджета |

| | | |союзной республики |

| | |052 |краткосрочные ссуды, выданные и |

| | | |полученные изместных бюджетов |

|06 |расчеты |061 |взаимные расчеты с |

| | | |республиканским бюджетом союзной|

| | | |республики |

| | |062 |взаимные расчеты с местными |

| | | |бюджетами |

|07 |средства |071 |средства, переданные и |

| |переданные и | |полученные из республиканского |

| |полученные | |бюджета союзной республики |

| | |072 |средства, переданные и |

| | | |полученные из местных бюджетов |

| | |073 |средства, переданные и |

| | | |полученные сельскими бюджетами |

|08 |фонды и |080 |средства по перераспределению |

| |средства | |прибыли предприятий |

| |целевого | |промышленности местного |

| |значения | |подчинения |

| | |081 |фонд финансирования капитального|

| | | |ремонта городского жилищного |

| | | |хозяйства |

| | |083 |средства на финансирование |

| | | |строительства автомобильных |

| | | |дорог, осуществляемого за счет |

| | | |2-х процентных отчислений |

|09 |результат |090 |результаты исполнения бюджета |

| | | |ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА |

| | |110 |целевой бюджетный резерв |

| | |120 |долгосрочные ссуды, полученные |

| | | |из банка |

| | |130 |ассигнования на расходы, |

| | | |оплачиваемые через Госбанк |

| | |140 |открытые кредиты на |

| | | |финансирование капитальных |

| | | |вложений и других мероприятий |

| | | |через Стройбанк и Госбанк |

Финансовые органы при оформлении мемориальных ордеров обязаны

соблюдать установленные счета и их шифры. Внесение в план счетов

текущего учета изменений или дополнений не разрешается.

Счет № 01 "Денежные средства"

Счет № 011 "Текущий счет (основной) местного бюджета"

На счете № 011 учитываются денежные средства республиканского

бюджета и местных бюджетов.

На этот счет зачисляются :

. доходы бюджета, включая поступления с субсчетов и невыясненные

поступления;

. краткосрочные ссуды, дотации и другие поступления, полученные из

вышестоящих бюджетов;

. поступления в погашение задолженности по краткосрочным ссудам и

взаимным расчетам между бюджетами;

Счет № 09 "Результаты"

По окончанию бюджетного года перед составлением годового отчета

бухгалтерией финоргана проверяется достоверность данных всех

балансовых счетов, состояние расчетов по бюджетным ссудам и взаимным

расчетам между бюджетами. Взаимные расчеты с другими бюджетами и

расчеты по полученным и выданным ссудам должны быть закончены до конца

года, остатков на начало нового года по счетам расчетов не должно быть.

Основные счета, используемые при учете исполнения бюджета:

Счет № 014 "Текущие счета распорядителей кредитов по местному

бюджету"

На этом счете учитываются суммы, перечисленные на текущие счета

главных распорядителей кредитов в учреждениях обслуживающих банков на

оплату расходов в соответствии с предусмотренными ассигнованиями из

бюджета.

С данного счета ежемесячно списываются: на расходы бюджета (счет №

020) - суммы кассовых расходов, произведенных распорядителями кредитов

- на основании их отчетов; на текущий счет № 011 - суммы, отозванные

финансовыми органами с текущих счетов распорядителей кредитов.

Счет № 020 "Расходы бюджета".

Здесь учитываются кассовые расходы местных бюджетов на основании

отчетов главных распорядителей кредитов об исполнении сметы расходов,

отчетов учреждений банков, финансирующих капитальные вложения и другие

мероприятия, а также платежных поручений финорганов на оплату расходов

бюджета по финансированию предприятий и органтзаций непосредственно с

текущего счета местного бюджета, а также кассовые расходы учреждений,

предприятий и организаций, финансируемые из других бюджетов.

Счет № 040 "Доходы бюджета".

На счете № 040 учитываются все доходы местных бюджетов, поступившие

на текущие счета местных бюджетов в учреждениях банков, суммы, временно

отнесенные на доходы местного бюджета, а также возврат сумм, излишне

поступивших в доходы бюджета.

Учет доходов местных бюджетов ведется бухгалтерией финансового

органа по всем подразделениям бюджетной классификации.

Основанием для записей по счету доходов служат копии платежных

документов с отметкой учреждения банка об их исполнении, ведомости

отчислений в местные бюджеты от государственных налогов и доходов,

высылаемые финорганам вместе с выписками из текущих счетов.

По получении выписок бухгалтерия тщательно проверяет прилагаемые к

ним документы.

Счет № 041 "Невыясненные поступления".

На данном счете учитываются зачисленные учреждением обслуживающего

банка на текущий счет местного бюджета суммы, по которым нет

оснований к зачислению их в доходы местного бюджета или к отнесению их

на соответствующие подразделения бюджетной классификации по счету №

040.

Финансовый орган обязан немедленно принять меры к выяснению

принадлежности зтих сумм. Если, несмотря на принятые меры,

принадлежность сумм, отнесенныхна счет №041, не будет выяснена в

течении месяца со дня поступления, а по суммам, поступившим в декабре,

- до 31 декабря, то они зачисляются в доходы бюджета по разделу 12

параграф 25 "Прочие поступления".

Счет № 052 "Краткосрочные ссуды, выданные и полученные из местных

бюджетов".

Здесь учитываются краткосрочные ссуды, выданные в установленном

порядке вышестоящим бюджетом и полученные нижестоящими местными

бюджетами. Сроки погашения ссуд устанавливаются в пределах данного

года. Контроль за своевременным погашением ссуд осуществляется

вышестоящим государственным органом. Краткосрочные ссуды, выданные

нижестоящим бюджетом, относятся в дебет счета № 052, а ссуды,

полученные из вышестоящего бюджета, - в кредит этого счета.

Счет № 062 "Взаимные расчеты с местными бюджетами".

На этом счете учитываются операции по взаимным расчетам между

нижестоящими и вышестоящими местными бюджетами.

На дебет счета № 062 относятся :

- суммы, подлежащие получению из других местных бюджетов по

взаимным расчетам; кредитуется счет № 072 "Средства, переданные и

полученные из местных бюджетов";

- суммы, перечисленные другим местным бюджетам в погашение

задолженности по взаимным расчетам; кредитуется счет № 011 "Текущий

счет местного бюджета";

- суммы дотаций, подлежащих получению из вышестоящего бюджета, или

суммы излишков доходов, подлежащих изъятию из нижестоящих бюджетов и

зачтенные в погашение задолженности по взаимным расчетам; кредитуется

счет № 040;

и другие;

На кредит счета № 062 относятся:

- суммы, подлежащие передаче другим местным бюджетам по взаимным

расчетам; дебетуется счет № 072;

- суммы, поступившие из других местных бюджетов в погашение

задолженности по взаимным расчетам; дебетуется счет № 011;

и другие.

Дебетовый остаток по этому счету показывает сумму задолженности

другого местного бюджета данному бюджету, а кредитовый остаток - сумму

задолженности данного бюджета другому бюджету.

Счет № 072 "Средства, переданные и полученные из местных бюджетов".

На счете № 072 учитываются средства, передаваемые местным бюджетам

по взаимным расчетам; при этом кредитуется счет № 062.

На дебет счета № 072 относятся суммы, подлежащие передаче местным

бюджетам по взаимным расчетам; при этом кредитуется счет № 062.

На кредит счета № 072 относятся суммы, подлежащие получению

изместных бюджетов по взаимным расчетам; дебетуется счет № 062.

Счет № 090 "Результаты исполнения бюджета".

Счет № 090 предназначен для определения результатов исполнения

республиканского бюджета и местных бюджетов. Результаты определяются

путем списания в конце года в кредит счета № 090 остатка по счету № 040

"Доходы бюджета" и кредитовых оборотов по счетам № 071 "Средства,

переданные и полученные из республиканского бюджета", №072 "Средства,

переданные и полученные из местных бюджетов" и № 073 "Средства,

переданные и полученные сельскими бюджетами", а в дебет счета № 090 -

остатка по счету № 020 " Расходы бюджета" и дебетовых оборотов - по

счетам № 071, 072, 073.

Полученный кредитовый остаток по счету № 090 будет являться

результатом исполнения республиканского бюджета и местного бюджета.

Страницы: 1, 2, 3, 4