Дальневосточный экономический район

подобные территории за рубежом осваиваются ограниченно на основе

специфических подходов (временное население, вахтовая организация

производства ).

Население Дальнего Востока имеет некоторые специфические

характеристики. Одна из главных - временность пребывания в регионе

значительной части людей. На Севере доля временного населения составляет

2/3, на юге - до 1/3 его численности. Временный и постоянный житель - это

разные типы людей, отличающиеся многими чертами производственного и

социального поведения. Статистика и отдельные локальные исследования

свидетельствовали, что на северных территориях доля образованных и

высококвалифицированных кадров раньше была выше, чем в среднем по России и

на юге Дальнего Востока. Но как только изменилась экономическая ситуация,

начался их отток ускоренными темпами. Северные регионы потеряли не просто

больше населения, но и все прежние преимущества, связанные с более высокой

квалификацией кадров. Поэтому реформа в регионе идет на деформированной и

ослабленной человеческой базе. Социологическое изучение населения Охотского

района, находящегося в одной микрозоне с г. Магаданом, показывает, что из

оставшегося населения 1/3 часть нацелена на выезд, еще 1/3 - остается

только по причине отсутствия средств на выезд. Численность технической

интеллигенции с высшим образованием исчисляется единицами, а 2/3 молодежи

считают, что они обязательно выедут из района, исключая Республику Саха

(Якутию), где за счет коренных жителей удалось сдержать резкое падение

профессионально-квалификационного уровня населения, северные территории

Дальнего Востока потеряли большую часть своего трудового потенциала.

Повсеместно не хватает директоров, бухгалтеров, экономистов, инженеров,

механиков, учителей в школах и врачей в медицинских учреждениях.

Человек на Дальнем Востоке везде, а на Севере в особенности, является

в основном "государственным человеком". Это связано с массовым

огосударствлением экономики региона в прошлом, развитием ее под эгидой

приоритетности решения политических задач. И сегодня положение человека

сохраняется таким же. Государственный бюджет остается существенным

источником доходов населения, а в процессе реформы его значение еще более

усилилось.

Уровень жизни населения на Дальнем Востоке ниже, чем в среднем по

России, особенно в северных территориях региона. По социальным показателям

Дальневосточный экономический район уступает большинству районов России.

Долгое время держится высокий уровень безработицы. Продолжительность жизни

населения ниже на 4-5 лет, а у коренных жителей на 8-10 лет, чем в среднем

по России из-за суровых климатических условий. Детская заболеваемость в

северных территориях в 2-2,5 раза превышает аналогичные показатели в

среднем по России. С каждым годом снижается рождаемость и увеличивается

смертность, что ведет к обострению демографических проблем.

В регионе ощущается большая нехватка больниц, поликлиник,

высококвалифицированного медицинского персонала и необходимого

оборудования. Особенно остро эта проблема стоит в отдаленных районах, где

местное население вынуждено преодолевать большие расстояния до районных и

областных центров в необходимости медицинской помощи. Аналогичная ситуация

и в сфере образования.

Вместе с тем показатели темпов роста розничного товарооборота

торговли, включая общественное питание на Дальнем Востоке выше, чем в

среднем по России.

На Дальнем Востоке имеются благоприятные условия для развития

рекреационного обслуживания: развития туризма, санаторно-курортного

лечения. Но в настоящее время данная сфера не получила должного развития.

Федеральная целевая программа экономического и социального развития

Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг., утвержденная 15 апреля 1996

г. Правительством РФ, включает мероприятия по обеспечению высокодоходной

занятости, закреплению населения, поддержанию достойного уровня жизни с

учетом усложненных условий жизнедеятельности. Должна быть усовершенствована

система региональных социальных компенсаций.

Расходы на выплату по районным коэффициентам, надбавкам за стаж,

северным льготам и повышенные затраты на транспорт и содержание жилищно-

коммунальной сферы предлагается компенсировать государственным предприятиям

- в форме субсидий из федерального бюджета, а предприятиям и организациям

частной и смешанной форм собственности - в форме налоговых льгот. Отток

части населения из районов Крайнего Севера неизбежен, но в Программе

предусмотрены мероприятия по упорядочению этого процесса, которые позволят

максимально сократить экономические и психологические потери за счет

организованного содействия переселению в основном в южные районы Дальнего

Востока. Природные ресурсы северных территорий должны осваиваться

параллельно с созданием в южной зоне тыловых баз и постоянного жилья для

работающих на северных предприятиях вахтовым методом.

ГЛАВА 2: Структура и размещение производственных сил Дальневосточного

экономического района

2.1 Территориальная организация и структура производственных сил

Дальневосточного экономического района

Ведущие отрасли рыночной специализации Дальневосточного района

основывается на широком использовании его природных богатств. Главными

отраслями индустрии, с которыми район выступает в межрайонном разделении

труда, являются рыбная, лесная и горно-рудная. Из отраслей, укрепляющих

комплексное развитие района, значительное развитие получили машиностроение

и металлообработка, топливно-энергетическое хозяйство, промышленность

строительных материалов, пищевая и легкая индустрия.

Перед Дальним Востоком стоят большие и разносторонние задачи

дальнейшего его индустриального развития: увеличение добычи олова,

вольфрама и некоторых других редких и ценных ресурсов; укрепление

материально-технической базы рыбной промышленности и увеличение выпуска ее

продукции; расширение морских портов и причалов, наращивание мощностей

судоремонтных заводов; увеличение производства пиломатериалов, целлюлозы,

бумаги и картона; расширение и укрепление топливно-энергетического

хозяйства, пищевой и легкой промышленности; создание наилучших материально-

бытовых условий для дальнейшего увеличения притока населения и закрепления

кадров; опережающее развитие жилищно-бытового и социально-культурного

строительства; создание высокоэффективной рыночной экономики.

Ведущее место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточного

района принадлежит металлургическому комплексу, который района включает

горно-рудную промышленность, а также передельную черную металлургию.

Горно-рудная промышленность района представляет собой добычу золота,

алмазов, оловосодержащих, вольфрамовых, свинцово-цинковых и других руд,

производство цветных металлов, а также передельную черную металлургию.

Очевидно, что горно-рудная промышленность ориентируется на запасы

сырья, следовательно центры горно-рудной промышленности находятся вблизи

богатых месторождений сырья. Также большое значение имеют 2 следующих

фактора: фактор природных условий и экологический фактор.

Быстро росла на Дальнем Востоке добыча цветных металлов, да и сейчас

она испытывает не такой значительный спад, как в других отраслях

производства. На Дальнем Востоке добывается основная часть олова страны,

значительна доля района в общероссийской добыче золота, серебра, вольфрама,

свинца, цинка, ртути, флюорита, висмута и других ценнейших полезных

ископаемых.

”Королевой Дальнего Востока” продолжает оставаться золотодобывающая

промышленность, которая относится к старейшим отраслям народного хозяйства

края. Предприятия этой отрасли размещены по всей территории Дальнего

Востока. Она давно ведется в бассейнах рек Зеи, Селемджи, Буреи, Амгуни, в

горах Алданского нагорья, Хингана и Сихотэ-Алиня. Сейчас же районами

золотодобычи стали новые районы — Колымо-Индигирский и Чукотский; в первом

добыча золота была начата в 30-е годы, во втором — в 60-е. Магаданская

область и Республика Саха дают 2/3 всего золота в России. Наиболее старый

район добычи золота — Амурская область. Именно она в свое время создала

мировую славу Дальнему Востоку как крупнейшему золотоносному району. И

сегодня Амурская область дает стране много золота. Основной способ добычи

золота тут наиболее дешевый, дражный. Колымо-Индигирский горнопромышленный

район связан автострадой с Магаданом и Якутском, а морскими путями — с югом

дальневосточного района. Размещение золотодобычи носит очаговый характер.

Границы очагов определяются ареалами распространения рудных образований и

россыпного золота разрабатываемых месторождений, созданием для определенной

группы приисков единых сфер обслуживания и инфраструктуры: электростанций,

строительных, ремонтных, снабженческих и торговых баз, школ с интернатами,

лечебных учреждений. Такой очаговый характер горнорудной промышленности

характерен, кстати, и для других северных районов Дальнего Востока.

Таблица 1: “Добыча золота но регионам Дальнего Востока (кг)”

| |1992г. |1993 г. |1993 г. в % |

| | | |к 1992 г. |

|РФ(всего) |131070 |132144 |100,8 |

|Приморский край |244 |599 |в 2,5 раза |

|Хабаровский край |7 563 |8 074 |107 |

|Амурская область |10468 |9541 |91 |

|Камчатская область |152 |280 |145 |

|Магаданская область |43 238 |28 229 |65 |

|Чукотский АО |10298 |11042 |107 |

|Сахалинская область |190 |172 |91 |

|Республика |30515 |30676 |100,5 |

|Саха-Якутия | | | |

Источник: "Финансовые известия". № 39.

Добыча и обогащение оловосодержащих руд на Дальнем Востоке

распространены также во многих местах. По добыче олова в число ведущих

районов страны после войны выдвинулся Хабаровский край. Первенец

оловодобывающей промышленности здесь — комбинат “Хингалово”, который в1948

году дал первый концентрат на своей обогатительной фабрике. В 60-х годах в

Хабаровском крае вступил в строй оловянный горно-обогатительный комбинат

”Солнечный”. Сейчас на этом комбинате работают два карьера и обогатительная

фабрика. Кроме Чукотки, добыча и обогащение оловосодержащих руд ведутся в

Верхне-Аянском районе Якутии, где на Депутатском комбинате добываются руды

с самым высоким содержанием олова и потому дешевле, чем в других местах

России. Оловосодержащие руды также добывают на западе Еврейской автономной

области и вблизи Комсомольска. Но особо значительные масштабы их добыча

получила на юге Сихотэ-Алиня, в районе Дальнегорска-Кавалерово. Здесь

сложился крупный комплекс разнообразной горной промышленности. Еще до

революции была начата добыча золота и разработка свинцово-цинковых руд, а

за советские годы построено несколько оловодобывающих и обогатительных

предприятий. Район имеет развитую транспортную сеть, единые базы ремонта

горной техники.

С вводом в действие рудника ”Пламенное” в Магаданской области на

Дальнем Востоке появилась новая отрасль — добыча ртути. В 70-е годы были

открыты новые месторождения ртути в Корякском нагорье. В 1959 году вошел в

строй горнорудный комбинат ”Иультин” на Чукотке и этим было положено начало

вольфрамовой промышленности Дальнего Востока.

Очаги горно-рудной промышленности созданы по добыче алмазов в Верхне-

Вилюйском районе Якутии. Здесь уже вырос город алмазодобытчиков — Мирный,

соединенный автомобильной дорогой с Ленском, и построена Вилюйская ГЭС.

Создаются очаги по освоению алмазов на месторождениях "Айхал" и "Удачное",

куда проложена автомобильная дорога.

Важное значение для района получило создание черной металлургии.

Первенцем ее стал Комсомольский металлургический завод (передельная

металлургия), вступивший в строй действующих предприятий в годы Великой

Отечественной войны. Мощности завода систематически увеличиваются, но

растут и потребности в металле, который завозится сюда издалека с высокими

транспортными издержками. Поэтому в Комсомольске-на-Амуре построен еще один

передельный завод. Создание Южно-Якутского ТПК предполагает и освоение

железорудных месторождений Алданского нагорья в целях расширения черной

металлургии, создания на Дальнем Востоке металлургии полного цикла.

Дальневосточные моря составляют богатейшую базу рыбной

промышленности. Они дают 60 % добычи рыбы в России. Наличие богатых и

разнообразных рыбных ресурсов и оснащение лова современной техникой

обеспечивают высокую эффективность промысла рыбы: себестоимость рыбы-сырца

здесь ниже, чем в северных и западных морях, прилегающих к европейской

макрозоне.

Наибольшего расцвета рыбная промышленность Дальнего Востока достигла

в 70-80 годы. В то время на его долю приходилась почти 1/3 общесоюзного

улова рыбы, добычи морского зверя и морепродуктов. В наше время ситуация

нисколько не ухудшилась, сейчас дальневосточные моря дают около 60 % добычи

рыбы в Российской Федерации, и даже теперь, в наше сложное время, рыбные

консервы, консервы из продуктов моря, свежемороженая рыба, соленая сельдь

поставляются отсюда во многие районы страны, а также на экспорт. Начиная с

70-х годов рыбаки перешли от пассивного прибрежного лова к активному лову в

открытых морях и океанах. Районами активного лова стали Берингово и

Охотское моря (рыба и морской зверь), Японское море (рыба), Тихий и

Индийский океаны, Антарктика. В водах, омывающих южную и западную части

Камчатки и Курильские острова, ведется лов крабов. Создано крабоконсервное

производство, продукция которого имеет спрос на мировом рынке. В настоящее

время основу рыбной промышленности составляет активный лов в открытых

морях, которым занят крупный рыболовный, рыбоперерабатывающий и транспортно-

рефрижераторный флот. Океаническое рыболовство значительно расширило

ассортимент рыбопродукции: морской окунь, хек, мерлуза, палтус, сайра,

тунец, угольная рыба и такие достаточно новые виды морепродуктов, как

креветки, кальмары, гребешки, мидии.

Наиболее важный фактор ориентации рыбной промышленности — сырьевые

ресурсы, то есть вся отрасль в целом ориентируется на побережье (это

относится к береговому хозяйству).

Рыбная промышленность Дальнего Востока в доперестроечные времена

давала более 700 видов продукции, в том числе всемирно известные икру,

балыки, крабовые консервы. Все это было достигнуто благодаря тому, что

рыбная промышленность получила новый промысловый и транспортный флот. В то

время Дальний Восток располагал крупнейшей в СССР флотилией больших

морозильных рыболовных траулеров (БМРТ). В настоящее время большинство этих

судов морально и физически устарели, а поступления новых судов чрезвычайно

редки. Но несмотря на это продолжает функционировать достаточно мощное

береговое хозяйство рыбной промышленности — базы флота, рыбные порты,

судоремонтные заводы, рыбоперерабатывающие предприятия, холодильники.

Долгое время рост рыбной промышленности сдерживался тем, что ее

береговая база не справлялась с переработкой всей доставляемой промысловым

флотом рыбы. С переходом к активному морскому лову, когда суда уходят на

промысел на длительный срок, обработка уловов ведется в основном

непосредственно в море на крупных сельдевых плавбазах с искусственным

охлаждением трюмов, плавучих крабоконсервных заводах и рефрижераторах.

Увеличение емкостей холодильников позволило выпускать значительно больше

свежемороженой продукции. Если в 1958 г. мороженая продукция составляла

менее 1/3 от всей продукции рыбопереработки, то в 1968 г. — уже почти 2/3.

В 80-е годы была усовершенствована техника и технология обработки рыбы на

рыбозаводах, на приемке и обработке рыбы-сырца, уборке и отгрузке рыбной

продукции внедрена комплексная механизация. Долго очень трудоемким

оставался засол кеты и горбуши: необходимо было производить вручную до 10

различных операций. Сейчас лососевые солятся в охлажденных циркулирующих

рассолах, и экономия на посоле каждой 1000 центнеров кеты составляет более

1,5 тыс. рублей (1975 год).

Около половины всей рыбной продукции Дальнего Востока приходится на

долю Приморского края. Особое место в его рыбной промышленности занимает

крабоконсервное производство и китобойный промысел, который, сейчас почти

полностью прекращен согласно мораторию о сохранении популяции китов,

который был подписан Российской Федерацией. Другими крупными

рыбопромысловыми районами на Дальнем Востоке являются Камчатка и Сахалин

(они дают 2/5 общего улова приблизительно поровну). В водах, омывающих

южную и западную части Камчатки и Курильские острова, ведется лов крабов.

Создано крабоконсервное производство, продукция которого имеет большой

спрос на мировом рынке.

На Сахалине, например, рыбная промышленность дает более 1/3 всей

валовой промышленной продукции области. Так, в 1985 году за один день

Сахалин давал стране 13-15 тыс. центнеров рыбы и примерно 250 тысяч банок

консервов (в пересчете на условные). Рыбная промышленность Хабаровского

края представлена 6 рыбокомбинатами и 10 рыбозаводами, кроме того, промысел

ведут около 50 рыболовецких колхозов. Выросло значение рыболовства в

Магаданской области. Из рыбопромышленных баз можно выделить базы

Владивостокско-Находкинского и Петропавловск-Камчатского комплексов,

которым принадлежит основная роль в уловах и переработке рыбы. Особую роль

в рыбном хозяйстве Дальнего Востока играет река Амур, в его водах

встречаются такие ценные породы рыб, как калуга, сиг, толстолоб, амур.

В рыбной промышленности основная задача — ликвидировать диспропорцию

в развитии флота и его береговой базы. В перспективе расширение

океанического рыболовства будет сопровождаться увеличением прибрежного

лова. Большое значение придается мероприятиям по охране и разведению

лососевых рыб. Одним из перспективных направлений является товарное

разведение морского гребешка и других моллюсков, а также водорослей. Рост

вылова рыбы будет сопровождаться переработкой по новой технологии

низкокачественного рыбного сырья в продукты повышенной пищевой ценности.

Наряду с дальнейшим развитием рыболовного, краболовного и

зверобойного промыслов перед Дальним Востоком ставится задача освоить

добычу более широкого круга морепродуктов: пищевых водорослей, моллюсков,

креветок, трепангов, мидий, кальмаров, которыми богаты прибрежные морские

воды.

Огромные лесные богатства Дальнего Востока (около 11 млрд. куб.м.)

обусловили здесь создание одного из крупнейших лесозаготовительного и

деревоперерабатывающего комплекса, эффективность которого определяется

концентрацией крупных лесных ресурсов, в том числе многих ценных пород

древесины, с высокой долей в составе лесов спелых и переспелых деревьев. В

1969 году на Дальнем Востоке вывозка древесины составила 24 млн.куб.м. (в

том числе 20 млн.куб.м — деловой), а в 1993 году — 35 млн.куб.м. Эта

отрасль не особо подверглась спаду производства, и по некоторым данным

вывозка древесины в1995 году несколько превысила аналогичный показатель

1993 года. В южной части Дальнего Востока — в Приморском и Хабаровском

краях, Амурской и Сахалинской областях — лесами занято 54 кв.м. из каждых

100 кв.м. территории. Основные лесозаготовительные базы расположены на

территориях, примыкающих к Нижнему и Среднему Амуру и всей Уссури, к

средней Зее и Бурее, в центре и на юге Сахалина и в верховьях Ленского

речного бассейна. Новая лесопромышленная база сейчас создаётся в зоне,

примыкающей к трассе Байкало-Амурской магистрали.

На размещение лесной промышленности решающее значение оказывает

фактор сырьевых ресурсов и сильное значение — фактор районов потребления

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5