Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях

компенсируется ледниковыми водами в результате более интенсивного таяния

ледников.

Такая ситуация весьма характерна для всех рек Тянь-Шаня, имеющих

значительное оледенение, и в дальнейшем ее повторяемость будет возрастать в

связи с потеплением климата. Анализ данных наблюдений за температурой

воздуха и осадками по высокогорной зоне позволил установить закономерность

устойчивого уменьшения летних и соответственно годовых сумм осадков в

случаях установления летних температур выше нормы на 0,70 и более.

Интенсивность таяния льда в таких условиях резко возрастает, и

увеличиваются объемы ледниковых вод, но одновременно возрастают и темпы

сокращения ледников, поэтому практический интерес представляют расчеты

вероятностного изменения объемов ледникового стока при сокращающихся

размерах оледенения. В данном случае решающую роль играет отношение площади

накопления к общей. В тех случаях, когда оно более 0,50, потери площадей в

концевой части в результате отступания ледника компенсируются вовлечением в

таяние больших поверхностей ледника за счет подъема фирновой линии. Это

определяется приуроченностью максимальных площадей льда к высотам, на

которых располагается современная фирновая линия. Приведем примеры по двум

бассейнам, хотя они характерны для большей части оледенения. Полное

стаивание льда в бассейне р. Нарын в диапазоне высот 3100 - 3700 м.

приведет к потере 82,1 кмІ, а подъем фирновой линии только на 100 м.

увеличит площадь таяния на 212 кмІ, реально на 132 кмІ.

На северном склоне Кыргызского хребта при подъеме нижней границы

ледников с 3200 до 3600 м. и фирновой линии с 3863 до 3950 м. потеря

составит 59,7 кмІ, а в таяние вовлечется 67,3 кмІ. К сожалению, на

некоторых хребтах потеря площадей в концевой части уже не компенсируется

или перестанет компенсироваться в ближайшее время подъемом фирновой линии.

К таким относятся хребты Ферганский, Чаткальский, Таласский, южный склон

хребта Кунгей Ала-Тоо. В целом ледниковый сток возрастет в бассейне р.

Нарын, на реках, стекающих с северных склонов хребтов Терскей Ала-Тоо и

Кыргызского, в бассейне р. Сары-Джаз. Для р. Нарын объемы ледниковых вод

будут несколько повышаться до 2010 г., по остальным - не ранее чем до 2025

- 2050 гг.

Завершая раздел, необходимо еще раз подчеркнуть высокую ценность

ледников как источников формирования стока, обеспечивающих высокую водность

рек в теплую часть года в условиях пониженного увлажнения.

Проблемы управления водными ресурсами.

В этом отношении главная проблема водных ресурсов в горах страны

заключается том, что ограниченные водные ресурсы используются самым

расточительным образом, уменьшается количество и ухудшается качество.

Основной причиной является неэффективное управление водными ресурсами

в горных районах. В системе доставки и распределения воды происходят

большие потери в связи с отсутствием обслуживания и ремонта. Более 90%

горных водных ресурсов используется для орошения земель Кыргызстана и

соседних стран. Потери воды в ирригационной системе составляют около 40%.

Эта цифра превосходит цифру потребления воды всеми пользователями, т.е.

домохозяйствами, промышленностью и др. Потери возникают из-за

несоответствующей и устарелой ирригационной системы, а также из-за

отсутствия надлежащего ухода за этой системой. Это также является и

региональной проблемой, так как большинство горных водных ресурсов

Кыргызстана используются соседними странами. В настоящее время Кыргызстана

получает незначительную финансовую поддержку от соседних стран для

содержания системы распределения воды.

Пользователи воды растрачивают воду зря потому, что непропорциональное

использование воды не контролируется. До сих пор в домохозяйствах и на

предприятиях нет водомеров и не введена оплата за количество использованной

воды.

В сельском хозяйстве полевая ирригация расточительна. Это не только

приводит к потерям воды, но и является причиной эрозии, ставшей следствием

ирригационных мероприятий, так как 90% этих земель поливаются

непропорционально.

С региональной точки зрения существует серьёзный конфликт, в связи с

использованием воды соседними странами, особенно когда наступает время

полива. Кыргызстан обладает самым большим водохранилищем в Центральной Азии

(Токтогульское) (Рис. 6, 9), построенным в значительной степени для

ирригации в летний период низовьев Кыргызстана и узбекской части Ферганской

долины. В силу экономических проблем Кыргызстан особо рассчитывает на

выработку собственной электроэнергии зимой при помощи гидроэлектростанций.

Кыргызстан не в состоянии заменить электроэнергию, вырабатываемую ГЭС,

другими видами энергоресурсов. Это приводит к сокращению уровня воды в

водохранилищах (т.е. для использования в целях орошения в летний период).

Также достаточный уровень воды должен оставаться летом для удовлетворения

национальных потребностей в энергии зимой. Ситуация сложная и может

являться источником регионального конфликта.

Вода из горных районов Кыргызстана обеспечивает ирригацию равнин

Узбекистана и Казахстана. Раньше Кыргызстан получал взамен газ и

нефтепродукты из этих стран. Теперь, после распада Советского Союза, этим

странам необходимо заключить равноправные международные договоры по

региональному распределению и управлению этими ресурсами. Региональная

стратегия является фундаментальной для решения этой проблемы.

Питьевая вода в основном поставляется из подземных водных источников,

но уже существуют предпосылки к ухудшению качества этой воды. Проникновение

токсичных материалов из существующих и старых мест добычи несут угрозу

водным ресурсам. К тому же домохозяйства, предприятия и

сельскохозяйственный сектор транжирят водные ресурсы, а утечки из

муниципальных мусорных захоронений их загрязняют. Уменьшение растительного

покрытия в водоразделах из-за выкорчёвывания деревьев и культивации

неподходящих земель ведёт к эрозии почвы и заилению водораспределительной

системы, что так же влияет на качество воды. В дополнение, качество воды не

регулируется так, как следовало бы, а государственная система контроля

загрязнения воды неэффективна.

В природном отношении Центральная Азия представляет собой единую

территорию. Это единство обеспечивается, прежде всего, двумя основными

речными системами - Амударьей и Сырдарьёй. Водные ресурсы, их распределение

во времени и пространстве являются важнейшим, определяющим фактором в

экономике и экологии этого региона на современном этапе, они же были

основной базой, на которой сложились древние цивилизации Центральной Азии.

В настоящее время границы бывших союзных республик Центральной Азии

превратились в государственные границы. Многие природные ресурсы оказались

по разные стороны границ, и требуется разработка новых современных правил

их эффективного и рационального использования. Взаимосвязи единого в

недавнем прошлом хозяйственного механизма также нарушены. В экологическом

аспекте возникли такие ситуации, когда источники и потоки загрязнения и

места их аккумуляции, относящиеся ранее к единому союзному

производственному механизму, теперь оказались расположенными на территории

различных государств, и возникла необходимость разработки совместных

проектов, планов и межгосударственных подходов к управлению ими.

Экологические проблемы возникают как следствие взаимодействия природы

и общества. Большая часть центральноазиатских проблем следует из основных

черт географии района: очень высокие, относительно хорошо увлажненные

горные системы непосредственно соседствуют с обширными пустынями, холодными

зимой и очень жаркими летом. Между этими двумя различными территориями

располагаются плодородные межгорные долины и подгорные равнины - основа

сельского хозяйства всего региона, главный ареал экономической деятельности

и высокой плотности населения. Жизнь на подгорные территории Центральной

Азии и Китая приносят берущие свое начало в горах Кыргызстана реки: Аму-

Дарья и Сыр-Дарья, Талас, Тарим, Чу, и их многочисленные притоки. Вода всех

этих рек используется на орошение, а ее остатки теряются в пустыне или в

концевых озерах, включая самое крупное из них - Аральское море.

Поистине речные воды играют важнейшую роль в природе и хозяйстве

региона, объединяя все пять стран Центральной Азии в единое целое. С другой

стороны, трудно представить себе эффективное ведение хозяйства каждой из

стран при разделении бассейнов рек на пять частей. Таким образом, сама

природа создает предпосылки для движения центральноазиатских государств к

единой, общерегиональной стратегии экологического и экономического

сотрудничества на основе принципов устойчивого развития.

Поскольку речные системы объединяют регион Центральной Азии в единое

целое, а вода - самый важный для региона дефицитный природный ресурс,

проблемы, связанные с водными ресурсами и их использованием, имеют

наивысший приоритет для сотрудничества соседних государств.

Водные ресурсы Центральной Азии формируются почти исключительно в горах, а

нижележащие предгорные части речных бассейнов, почти не формирующие сток,

относятся к зоне его рассеивания. Количество водных ресурсов, оцениваемое

как суммарный объем речного стока региона при выходе из гор, составляет

примерно 150 кмі в год, из которых 1/3 составляют водные ресурсы

Кыргызстана. Эти ресурсы при современном уровне орошения используются почти

полностью, что является важнейшим неблагоприятным фактором дальнейшего

социального и экономического развития региона.

Географическое распределение потребностей в воде обратное по сравнению

с распределением водных ресурсов, подавляющая часть водопотребления

относится к зоне рассеивания стока. Внутригодовой график потребностей в

использовании воды также резко различается для горных и равнинных

территорий региона. Горные районы отличаются значительными

гидроэнергетическими ресурсами. При этом потребности в производстве энергии

значительно выше в холодную часть года, и поэтому значительная часть

гидроресурсов используется зимой. С другой стороны, равнинные районы

являются потребителями водных ресурсов на орошение, с резким увеличением

потребностей в воде в теплую часть года. При этом возникает конфликт

интересов горных и равнинных территорий, в котором горные территории

заинтересованы в летнем накоплении водных ресурсов в водохранилищах и

зимнем их расходовании, а равнинные - в зимнем накоплении водных ресурсов и

их летнем расходовании для орошения.

Часть воды, проходя через оросительные системы, возвращается в реки и

тем самым используется неоднократно, что заметно ухудшает качество воды,

так как она насыщается солями и пестицидами, находившимися в почве. Это, в

свою очередь, неблагоприятно сказывается на здоровье людей, потребляющих

воду в низовьях рек. На части территорий с недостаточным дренажем возникает

вторичное засоление почв и их подтопление, что приводит к большим потерям

земельных ресурсов.

Постоянно увеличивающийся в течение последних десятилетий забор воды на

орошение привел к крупнейшей в мире экологической катастрофе, связанной с

состоянием Аральского моря: резкому и устойчивому падению его уровня, росту

солености воды, полной потере рыбной продуктивности и существенному

снижению качества жизни и здоровья людей.

Гигантское перераспределение воды в пределах региона из-за орошения

вызывает столь же большое перемещение вымытых из почвы солей с отложением

их в нижних частях зоны рассеивания стока, в том числе как природных, так и

в антропогенных водоемах. Снижение стока рек в зоне рассеивания стока,

вследствие его забора на орошение, вызывает осушение приречных тугаев,

дельт рек и дна Аральского моря, выклинивание возвратных вод на поверхность

земли и другие процессы, связанные с ирригационным использованием воды.

Из приведенного выше краткого описания основных водных проблем региона

Центральной Азии вытекает ряд крупных хозяйственных и политических задач

для межгосударственного сотрудничества. К ним относятся:

1. использование водных ресурсов,

2. вопросы качества воды,

3. комплексное использование водных и земельных ресурсов,

4. деградация Аральского моря,

5. неблагоприятные воздействия водного хозяйства на естественные и

сельскохозяйственные ландшафты и их компоненты, в том числе на почвы.

В области использования водных ресурсов крупнейшей проблемой,

требующей консенсуса, является разработка согласованных правил и порядка

деления водных ресурсов между государствами. Эта проблема требует учета не

только интересов всех стран, но и поддержания экологического равновесия в

бассейнах рек и концевых озерах.

Проблема не может быть решена сразу в целом для региона. Она должна

решаться для каждого международного речного бассейна, при понимании

необходимости управления бассейном как единым целым и при учете интересов

как горных, так и равнинных территорий.

Общих, установленных для всего мира правил вододеления в международных

речных бассейнах не существует. Можно сказать, что для каждого бассейна

решение этих проблем складывается по-своему, в зависимости от исторических

и текущих обстоятельств, особенностей формирования стока на территории

бассейна, потребностей и интересов горных и равнинных стран. Решение таких

проблем - долгий и трудный процесс, но его успешный результат - это

краеугольный камень в фундаменте многолетнего плодотворного сотрудничества

между странами региона.

Водные ресурсы региона используются практически полностью, что является

препятствием для дальнейшего экономического развития стран Центральной

Азии. Регион в целом по водообеспеченности на душу населения (около 3000 мі

в год) относится к категории малообеспеченных. Однако многие страны с

орошаемым земледелием как важнейшим сектором экономики, находящиеся в

пределах Азиатско-Африканского аридного пояса, располагают еще меньшими

водными ресурсами на душу населения. Принято, что 500 куб. метров воды на

человека в год - это предел, накладываемый водными ресурсами на перспективы

устойчивого развития. В целом регион Центральной Азии превышает этот предел

примерно в шесть раз. Это означает, что при условии интенсификации водного

хозяйства резервы воды еще весьма значительны, и эта область

межгосударственного сотрудничества может быть очень плодотворной.

Еще одной приоритетной проблемой регионального уровня является

качество воды. По направлению к низовьям рек увеличивается минерализация

воды и содержание в ней пестицидов и их остатков. В низовьях Сыр-Дарьи и

Аму-Дарьи речные воды непригодны для питьевого водоснабжения. Вода рек в

зоне рассеивания стока содержит также много различных болезнетворных

бактерий. Воды с рудников и хвостохранилищ вносят заметный неблагоприятный

вклад в ухудшение качества воды. Поэтому не удивительно, что количество

заболеваний, связанных с потреблением воды, в том числе детских заболеваний

и смертности, чрезвычайно высоко. Межправительственное сотрудничество в

области управления качеством воды является приоритетным. Качество воды

может стать существенным критерием при разработке международных правил

вододеления, как это уже принято в ряде международных речных бассейнов.

Не менее важной проблемой регионального уровня является комплексное

использование водных и земельных ресурсов региона. В целом по региону

ресурсов земель, пригодных для орошения, больше, чем имеющихся там водных

ресурсов. Это ставит задачу оптимизации в использовании земель различного

качества при имеющихся ограничениях на воду.

Проблема деградации Аральского моря - это в такой же степени проблема

качества и управления водными ресурсами бассейнов рек Аму-Дарьи и Сыр-

Дарьи, она достигается, прежде всего, совместными усилиями всех стран

региона. Этой проблеме уделяется много внимания на мировом уровне, и

имеющиеся к настоящему времени договоренности и созданные механизмы должны

стать органической частью более широкого межгосударственного

сотрудничества.

Государственная независимость стран Центральной Азии потребовала

установления новых стратегических подходов к управлению водными ресурсами и

экологическим состоянием этой территории. Они основаны на концепции

устойчивого развития, адаптированной к социально-экономическим условиям

региона. Устойчивое развитие - общее название стратегии, принятой

международным сообществом на Конференции ООН по окружающей среде и развитию

в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро.

Устойчивое развитие предполагает ряд благоприятных изменений в качестве

жизни для всех народов Центральной Азии, которые полностью осознают

необходимость сохранения экологического баланса региона, получают

экономический рост благодаря изменению традиционных способов производства и

совершенствованию методов использования природных ресурсов. Этот процесс

основан на уважении к культуре каждой нации и каждой местности в регионе.

Все это, в сочетании с активным участием общественности, людей, живущих в

мире друг с другом и в гармонии с природой, гарантирует хорошее качество

жизни людей и будущих поколений.

В третьем тысячелетии перед всем миром, и в особенности перед

развивающимися странами, стоят проблемы нехватки воды, неполноценного

питания, неблагоприятных условий жизни и здоровья, расточительного

использования природных ресурсов, защиты от стихийных бедствий. Эти

проблемы тесно взаимосвязаны, и решать их можно только в том случае, когда

в стране имеется ясная и долгосрочная стратегия, объединяющая социальные,

политические и экологические вопросы в единое целое. Не случайно ключевые

слова в стратегии устойчивого развития - экология и экономика - происходят

от одного и того же корня «эко», означающего дом. Этим общим домом для

жителей пяти суверенных государств - кыргызов, узбеков, казахов, таджиков и

туркменов - является Центральная Азия.

Возможные способы преодоления проблем.

Достижение необходимого справедливого трансграничного соглашения по

водным ресурсам и управлению ими, которое должно включать вопросы развития

горных водоразделов, а также и энергетические проблемы. Это является

необходимым условием для многих мероприятий по развитию гор, они в свою

очередь нуждаются в поддержке исследованиями и мониторингом водных ресурсов

в горных районах. Конкретная информация о динамике водных систем и

водопользования поможет в создании приграничных соглашений о

водопользовании и тарифах или вопросах взаимозачёта. Продолжительный

мониторинг водопользования является также необходимым для успешного

функционирования любых систем трансграничного управления водными ресурсами.

Для обеспечения необходимой информацией важно владеть действительными

данными о динамике водных ресурсов. Во всех регионах мира отсутствуют

исследования по гидрологии водных бассейнов гор. Это связано со сложностью

водных систем и трудностями сбора данных в районах с ограниченной

доступностью и с суровыми климатическими условиями. Многие крупномасштабные

планы по управлению водой либо провалились, либо имели негативные

последствия в результате недостаточных данных о водных системах.

Поэтому необходимо продолжать мониторинг эффекта климатических

изменений на ледниках, реках и подземных водных запасах. С помощью этой

информации должен быть сделан прогноз о том, как это может воздействовать

на доступность воды и системы управления. В добавок, районы потенциальных

наводнений или засух должны быть выявлены заранее для того, чтобы

подготовить местных жителей для подобного рода случайностей.

Для повышения эффективности использования воды методы орошения должны

быть улучшены, как на горных территориях, так и в долинах. В горах

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19