Транспортное обеспечение туризма (на примере воздушного транспорта Республики Казахстан)

Срок пребывания за рубежом: min — с захватом воскресенья, max — 3 месяца. Продажа билетов не позднее определенного срока (в зависимости от направле­ния - 7, 14 дней). Даты вылета «туда и обратно» фиксируются при продаже. Из­менения даты вылета, маршрута, возврат денег за билет в случае отказа от полета возможны только до начала путешествия, с удержанием штрафов и только в пре­делах действия данного тарифа (то есть установленных сроков пребывания за гра­ницей) до 3 месяцев.

Срок пребывания за рубежом минимальный — с захватом воскресенья, макси­мальный — 3 месяца. Бронирование и продажа билетов в течение 24 часов и не позднее определенного срока (и зависимости от направления - 7, 14, 28 дней). Даты вылета «туда и обратно» фиксируются при продаже. Изменение даты выле­та, маршрута, возврат денег за билет в случае отказа от полета возможны только до начала путешествия, с удержанием определенного штрафа и только в пределах данного тарифа (сроков пребывания).

Еще большие ограничения устанавливаются для самых дешевых тарифов SUPER APEX (на разных маршрутах эти тарифы устанавливаются по-разному и никаких единых правил нет). Пример такого тарифа:

РХ1М, SX1M — тариф СУПЕРПЕКС сроком на 1 месяц, Срок пребывания за рубежом: min — с захватом воскресенья, так — месяц. Бронирование и продажа билетов в один день. Изменения даты вылета невозможны.

Имеется множество тарифов на воздушные перевозки, часть из них имеют зна­чительную общность и применяются повсеместно, другие вводятся и применяются отдельными авиакомпаниями. Кроме того, имеют место взаимные льготы bias в бронировании услуг авиаперевозчиков в компьютеризированных системах США, Канады и некоторых странах Европы. Так, билеты на международные рейсы Аэрофлота проще и надежнее купить в системе «Габриель», чем в «Сирене», ко­торая принадлежит Аэрофлоту и обслуживает его.

Широко применяются системы льготных тарифов для детей, школьников и особо для студентов. Понятие студент трактуется в каждом государ­стве и авиакомпанией по-разному. Едины лишь все в одном — это учащийся днев­ной формы обучения с загрузкой не менее 40 часов в неделю и возрастом не стар­ше: для компании K.LM — 28 лет, Air France — 29 лет, British Airways — 32 года Finnair —35 лет. В США нет предела возраста для студента. Кроме того, учитыва­ется возможность льготы для учителя, сопровождающего студенческую группу. Студенческая скидка может составить до 30% и более от стоимости обычного та­рифа [26].

Государства заключают двусторонние соглашения bilateral agreement об органи­зации авиаперевозок, лимитов перевозок, политике тарифов и продажи билетов, а также иных условиях, которые обеспечивают равные условия для национальных перевозчиков двух государств. Если устанавливается линия Москва—Нью-Йорк, то каждая сторона имеет право на равное участие в проекте или справедливую эко­номическую компенсацию своих интересов. При этом стороны договариваются о ценовой политике и тарифах с учетом классности услуг.

Аэродромные сборы

Отдельные государства национальными законами вводят налог за пересечение государственной границы, это может распространяться на всех путешествующих лиц и транспортные средства или только на иностранных граждан. Сбор взимает­ся на границе при въезде или выезде или учитывается в стоимости перевозки ав­томатически.

Сбор аэродромный airport fee, airport tax, head tax — сбор, взимаемый с пассажи­ров, вылетающих международными рейсами из аэропорта. Сбор принят в некото­рых аэропортах (в основном развивающихся стран — Бразилия, Гайана, Гвинея, Египет, Зимбабве, Китай) и составляет обычно от 5 до 50 долларов США. Таким сбором, как правило, не облагаются: официальные представители иностранного государства, сотрудники ООН и члены их семей, транзитные пассажиры, вылета­ющие в день прилета и тем же самолетом, а также дети в возрасте до 2—10 лет.

Если сбор уплачивается лично туристом и в состав цены авиаперелета (тура) не включен, сообразно установленным правилам, то туриста следует предупреждать заблаговременно.

2.4 Перевозка туристов чартерными рейсами

На воздушном транспорте существуют: авиационные рейсы, осуществляемые по расписанию воздушных  пассажирских перевозок по установленным маршрутам; рейсы вне расписания (в основном чартерные и другие, не подчиняющиеся расписанию воздушных пассажирских перевозок), а также аренда летательных аппаратов с экипажем.

Чартерные авиатуры подразделяются на групповые туры с использованием части мест в самолетах пассажирских авиалиний и спецавиарейсы с полной арендой самолета для специальных туристских перевозок.

Для массовых туристских перевозок, как правило, используется авиачартер (англ., charter— зафрахтованное судно), т.е.  аренда фирмой - туроператором самолета конкретной авиакомпании на определенный срок: один рейс, месяц, сезон, круглогодично и др. В этом случае фирма предлагает компании удобный для туристов график перевозки, а также несет риск заполнения самолета туда и обратно. Самолеты могут использоваться как чартерные специально или арендованы на регулярных авиалиниях. Цена чартерной перевозки может быть значительно ниже рейсовой и зависит от арендной платы за самолет, коэффициента загрузки, количества рейсов и др.  [27].

Чартерные воздушные перевозки возникли в 50-х годах в Северной Америке и Европе, когда отпускники из холодных северных климатических зон направлялись в южные солнечные туристские центры Флориды, Карибского бассейна и Средиземноморья. Чартерные авиалинии, в частности, хорошо адаптированы к спросу авиатранспорта в периоды кризисов. В начале 90-х годов доля незапланированных  перевозок увеличилась на туристском рынке в Европе на 5% и составила 43% всех европейских международных перевозок.

Статистика чартерных авиаперевозок показывает, что они имеют достаточно определенную географию и ярко выраженную сезонность. Как правило, такие авиаперевозки организовываются в туристские центры. Чартерные рейсы организуются, если с туристским потоком в сезон не справляются плановые рейсовые самолеты или в случае перевозки туристов в места, где рейсовые маршруты отсутствуют или доставка туристов связана с пересадками.

Сезонные программы чартеров бывают весьма напряженные. Недельные программы регулярных и чартерных рейсов из Москвы на популярные морские курорты и туристские центры 16 наиболее активных авиакомпаний составляют:

Таблица 7 - Наиболее популярные туристские центры

Чартерными перевозками пользуются обычно крупные фирмы-туроператоры, полностью выкупающие арендованные места; в ряде случаев они сдают в субаренду блок-места более мелким фирмам. Иногда арендатором выступают ассоциации туристских агентств, в которые входят небольшие туристские фирмы [14].

Виды чартерных рейсов

При чартерной перевозке в роли заказчика может выступать любая организация: крупное деловое объединение, туристская фирма, промышленное предприятие, учебное заведение, обще­ственно-политическая партия и т. д. Эти организации могут фрахтовать воздушные суда для:

- осуществления перевозок своих сотрудников с деловыми или иными целями, для доставки туристов к местам отдыха; 

-   болельщиков — в места проведения спортивных мероприятий;

- молодежи и школьников — с целью реализации экскурсионно-развлекательных программ;

-   верующих — в центры паломничества;

-   конгрессменов — на проведение съездов и конференций и т.д.

 В связи с этим в мировой практике различают ряд коммерческих разновидностей чартеров.

Закрытый чартер. Его особенностью является то, что за пере­возку своих сотрудников полностью платит организация, покупа­ющая чартер. Как правило, маршруты таких перевозок не входят в регулярные воздушные линии. Закрытый чартер в общем объеме чартерных рейсов занимает незначительный процент [3].

Целевой чартер. Это перевозка специализированных групп пас­сажиров, объединенных какой-либо целью: футбольные болельщики, спортсмены, летящие на крупные международные сорев­нования; члены профессиональных ассоциаций, участники фес­тивалей, паломники и т. п. Заказчиком чартера является соответ­ствующая организация, которая частично может оплатить своим членам перевозку.

Инклюзив-тур чартер. Как правило, это перевозка туристов, организованная и оплаченная турфирмой. При этом стоимость билета включается в стоимость тура. Перелет в таком случае обхо­дится туристам достаточно дешево, поскольку цена авиабилета при авиачартере на 30 —50 % ниже по сравнению с самыми деше­выми льготными тарифами. Инклюзив-тур чартер и целевой чар­тер являются наиболее распространенными видами авиаперево­зок на чартерном рынке.

При организации чартерных авиаперевозок заказчик совместно с авиакомпанией определяет маршрут, оговаривает обязанности сторон, выясняет соответствие арендного договора международным правилам, стоимость рейса. Затем заключается специальный чартерный договор, в котором определяется: вид самолета, число мест к продаже, стоимость аренды самолета, маршрут с указанием аэропортов вылета и прибытия, срок действия договора (сезон, год или др.), регулярность совершения авиарейсов, возможность и предельные сроки отмены авиарейса и соответствующие санкции [28].

На рынке туристских авиаперевозок различают "промежуточных" предпринимателей - предприятий-оптовиков, концентрирующих в своих руках крупные чартеры и распределяющих их в дальнейшем среди более мелких предприятий в виде блок-чартеров (по 10-30 мест). Продажу мест на свой чартер предприятие-оптовик проводит, как правило, по следующим вариантам: мягкий, жесткий и комбинированный блоки мест.

Блок-чартер. Этот вариант предполагает покупку заказчиком только части коммерческой емкости самолета (20 — 30 мест) на регулярном рейсе. При этом оплата осуществляется, как правило, за весь блок мест независимо от того, будут использованы все купленные места или нет. Блок-чартер используется обычно в том случае, если у турфирмы недостаточно туристов, чтобы арендо­вать самолет полностью. Договор на квоту мест между турфирме и перевозчиком может носить «жесткий» или «мягкий» характер При «жесткой» квоте мест фирма не имеет права отказаться с нереализованных заявленных мест, и в этом случае она несет фи­нансовые убытки. Если договор заключен по «мягкой» схеме, то авиакомпания устанавливает предельный срок, до которого турагент может отказаться от квоты заявленных мест или ее част; При таком варианте перевозчик оставляет за собой право прода­жи этих мест другим своим клиентам.

Блок-чартер не всегда выгоден авиакомпаниям, поскольку продажа авиабилетов в этом случае идет по более низкой цене, чем обычно. Однако в разгар сезона, когда спрос на билеты высок, перевозчики стараются не отказывать турфирмам в такой услуге.

Нецелевой чартер. Он представляет собой перевозку, при которой группа авиапассажиров подбирается вне зависимости от цели путешествия. Организатором такого вида перелета может быть какая-либо транспортная компания, выступающая как посредник при пассажирских перевозках из одного пункта в другой. Например, Московская туристская транспортная компания (МТТК), созданная в мае 1999 г., представляет собой крупную фирму - консолидатор, которая занимается организацией такого вида перевозок. Она предлагает услуги пользователям чартеров, сотрудничая с двумя авиакомпаниями — «Авиаэнерго» и «Пулково». При этом компания обеспечивает билетами на чартерные рейсы не только московские и региональные турфирмы, но также корпоративных и частных клиентов, путешествующих с самыми различными целями.

Сплит-чартер. Относится к наиболее сложному виду перевозки пассажиров, которая осуществляется регулярными и нерегулярными рейсами на разных участках маршрута. При этом в формируемую группу могут входить пассажиры, направляющиеся в разные конечные пункты.

В зависимости от условий использования самолета чартеры можно разделить на несколько видов: разовый чартер, тайм-чартер и чартерная цепь.

При разовом чартере самолет доставляет туристов в пункт назначения и тут же улетает обратно. Если рейс запланирован «туда-обратно», то через какое-то время самолет должен прилететь за туристами, чтобы забрать их в первоначальный пункт отправления. При такой перевозке фрахтователь воздушного судна заказывает полеты на определенные даты и в эти даты авиакомпания обязана предоставить воздушное судно для выполнения чартерного рейса. В остальное время перевозчик использует этот самолет в  соответствии со своими планами.

Разовые чартеры используются довольно редко, поскольку они требуют слишком больших затрат на топливо. Количество авиатоплива, необходимое для перелета, зависит от его маршрута и типа воздушного судна. Цена керосина колеблется в разных странах от 250 до 500 $ США за тонну. Естественно, закупать топливо на холостые прогоны самолета (после высадки туристов самолет летит обратно, как правило, пустым и пустым же возвращается за ними) крайне невыгодно.

Тайм-чартер предполагает фрахтование воздушного судна на определенный период времени. При этом после доставки пассажиров из одного пункта в другой самолет не улетает обратно, а остается в аэропорту прилета на все время пребывания туристов в пункте назначения. Иногда тайм-чартер называют «разовый с отстоем». Тайм-чартер выгоден заказчику в том случае, если время пребывания туристов в дестинации не слишком велико (от 1 — 2 дней до недели). При этом заказчик оплачивает время использо­вания самолета, исходя, из стоимости летного часа и стоимости простоя самолета, несет дополнительные расходы на стоянку воз­душного судна в аэропорту, оплачивает содержание и размеще­ние экипажа, а в некоторых случаях — и издержки перевозчика за снятие лайнера с регулярного рейса. Какой вид чартерного рейса выбрать — с отстоем или без, — решает турфирма, исходя, глав­ным образом, из финансовых интересов. Перевозчику же в боль­шинстве случаев (при наличии достаточного парка машин) выгодны все разовые чартеры, так как он сразу получает гарантированную плату за всю перевозку независимо от степени загружен­ности рейса.

Чартерная цепь представляет собой вид чартера, при котором самолет с регулярной периодичностью совершает чартерные пе­ревозки в один (или несколько) пунктов назначения по челноч­ной схеме «туда-обратно». При этом одну группу туристов он отвозит, а другую забирает. Такие чартерные рейсы называют еще чартерными на регулярной основе, поскольку по своей сути они близки к регулярным перевозкам [1].

Организовывать чартерные цепи выгодно в сезон массовых пе­ревозок, связанных с отдыхом туристов. При этом непроизводи­тельными затратами являются только первый и последний рейс: воздушного судна (когда самолет возвращается пустым после доставки первой группы туристов и летит пустым за последней группой).

Расходы на холостые прогоны воздушного судна турфирма распределяет между всеми звеньями цепочки. Поэтому чем длиннее сама чартерная цепь и чаще перелеты, тем меньше будут затраты турфирмы на перевозку пустых мест, и тем дешевле будет обходиться туристам перевозка. Чартерная цепь, как правило, организуется на период времени 4— 5 мес. с частотой рейсов 1 — 2 раза в неделю, реже — один раз в 10—14 дней.

После окончания каждого челночного рейса чартерной цепи воздушное судно используется авиакомпанией по своему усмотрению, но к моменту совершения нового перелета оно должно быть предоставлено заказчику в аэропорт отправления. Ответственность за своевременную доставку самолета в пункт начала чартерного рейса перевозчик берет на себя, при этом перегоны лайнера могут быть холостыми или загруженными — этот вопрос решает для себя сама авиакомпания. Турфирма не оплачивает перегоны воздушного судна в пункт начала перевозки и из него, но и перевозчик не обязан производить какие-либо компенсационные выплаты заказчику в случае коммерческой загрузки рейса при пере­гонах.

При аренде судна или его части на определенный рейс или срок заключается договор между туристским предприятием и судовладельцем, где оговариваются обязанности и ответственности сторон, вносится раздел «форс-мажорные обстоятельства», т.е. события, чрезвычайные обстоятельства, которые не могут быть предусмотрены или устранены какими-либо мероприятиями (например, стихийные бедствия, эпидемии, политические кризисы). Образец договора на выполнение чартерных авиаперевозок представлен в Приложении Б [14].

Осуществление чартерного маршрута требует очень большой подготовительной работы: планирование маршрута, заполнение холостых пролетов, получение всех разрешений на воздушный коридор, обеспечение минимально допустимой стоянки в аэропорту прибытия и отправления и др.

Анализируя выше сказанное можно подвести итог. Каждое государство разработало свои законы и правила перевозки пассажиров и багажа, но они подчиняются международному праву, которое регулирует эти движения. Это Варшавский договор 1929 г. с изменениями и дополнениями 1955 и 1975 гг., Чикагское соглашение  1944 г., Монреальская конвенция от 4 ноября 2003г, (за­ключенная под эгидой ICAO в 1999г.), которая отменила лими­ты, установленные Варшавской конвенцией по выплатам постра­давшим в авиакатастрофе и их родственникам; правила Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и Международной организации гражданской авиации (ICAO). Международные организации координируют соответствующие авиатарифы; создают возможности для сотрудничества между авиакомпаниями, совершенствуют систему безопасности, способствуют урегулированию нарушений договоров между авиакомпаниями и агентствами путешествий; подготавливают двух и многосторонние договоры о режиме аэропортов и использованию воздушного пространства (авиакоридоров), кооперируют развитие авиации на мировом уровне, исполняют посреднические функции между государствами для улаживания конфликтов и много других задач, связанных с авиаперевозками пассажиров.

Казахстан в числе 188 стран мира является членом международной авиатранспортной организации. Целью госрегулирования деятельности гражданской авиации является создание условий для формирования современной авиатранспортной системы, а также выполнения социальных, оборонных и других специальных требований в интересах национальной и экономической безопасности Казахстана.

При перевозке авиатранспортом пассажиру необходимо  пройти целый ряд процедур, направленных на обеспечение гарантии перевозки, соблюдение условий безопасности полетов:

- регистрацию на рейс;

- таможенный досмотр;

- санитарно-эпидемиологический контроль (при необходимости);

- паспортно-визовый (пограничный) контроль;

- специальный контроль безопасности полетов.

У каждого пассажира имеется багаж, который должен быть зарегистрирован. На зарегистрированный багаж перевозчиком выдается багажная квитанция. Также багаж может быть незарегистрированным – ручная кладь, но если он не превышает норм бесплатного провоза багажа (от 20-40 кг в зависимости от класса обслуживания).

При регистрации туристов в аэропорту отправки и прибытия осуществляется контроль багажа, проводящийся путем просвечивания на специальном терминале, внешний осмотр с собаками. При возникновении подозрений возможен тщательный досмотр багажа или личный обыск.

Следует учитывать, что есть предметы и вещества, запрещенные к перевозке в качестве зарегистрированного багажа или ручной клади (например, взрывчатые вещества, магниты, ядовитые соединения, очень хрупкие предметы).

В зависимости от забронированного класса применяются различные тарифы. Тариф не включает наземное транспортное обслуживание между аэропортами  и между аэропортом и центром города, за исключением случаев, когда оно предусмотрено Перевозчиком и предоставляется без дополнительных сборов. Стоимость перелета в оба конца обходится туристу дешевле.

Для того, чтобы более емко рассмотреть все тонкости при авиаперевозке пассажиров мы рассмотрели особенности чартерных рейсов. Авиачартер, как правило, используется для массовых туристских перевозок. Чартерными перевозками пользуются обычно крупные фирмы, полностью выкупающие арендованные места, иногда, если у турфирмы недостаточно туристов, то она сдает в субаренду блок-места более мелким фирмам.

Чартерные рейсы имеют определенную географию и ярко выраженную сезонность, т.е. авиаперевозки организуются в туристские центры. Все это должно быть хорошо спланировано: должен быть разработан специальный маршрут чартерного рейса, по возможности следует  избегать холостого пролета, иметь разрешения на воздушный коридор и др.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12