Финансовое право РФ (шпаргалка)

|последующем источником погашения |Внешие взаимст-е- займы, привлек-е от|

|государственных займов и выплат |физ. И юр. Лиц, иност-х гос-в, |

|процентов по ним выступают средства |междун-х фин-х орган-й в иност-й |

|бюджета. Специфика финансовых |валюте, по кот-м возн-ют долговые |

|правоотношений, складывающихся в |обязат-ва РФ как заемщика или гаранта|

|области государственного |погашения займов др. заемщиками, |

|(муниципального) кредита, заключается|выражен-е в иност-й валюте. Под |

|в том, что в названных отношениях |управлением гос. И мун-м долгом |

|государство выступает в роли |понимается сов-ть мероприятий гос-ва |

|должника, заемщика, гаранта. Несмотря|и МО по выплате доходов кредиторам и |

|на это, именно оно в одностороннем |погаш-ю займов, а т.ж. порядок, |

|порядке определяет условия проведения|условия выпуска и размещ-я долговых |

|государственных займов, что |обяз-в РФ. Целью управ-я яв-ся |

|обусловлено государстжен-властным |покрытие валовой потребности гос-ва в|

|характером финансово-правовых норм. |заимств-ях с миним-ми затратами. Оно |

|Юридические и физические лица, |осущ-ся Прав-м РФ, субъектов РФ и |

|добровольно вступившие в названные |ОМСУ. Методы управл-я гос. Долгом: 1)|

|правоотношения, обязаны выполнять все|рефинансир-е- погашение старой гос. |

|условия займа. |Задолжен-ти путем выпуска новых |

| |займов. Оно испол-ся при выплате % и |

| |погашении по внеш-й части гос. Долга;|

| |2)отсрочка погаш-я займов- она |

| |пров-ся в условиях, когда дальнейшее |

| |актив-е развитие опирации по выпуску |

| |нов-х займов не эффективно для |

| |гос-ва; 3)аннулиров-е гос. Долга- |

| |отказ гос-ва от долг-х обязат-в; |

| |4)реструктуризация долга- погаш-е |

| |долг-х обязат-в с одноврем-м осущ-ем |

| |взаимст-я в объемах погаш-х долгов-х |

| |обязат-в с устан-ем иных условий |

| |обслуж-я долг-х обяз-в и сроков их |

| |погашения. Обслуж-е гос. Долга |

| |провод-ся ЦБ РФ. Контроль за |

| |состоянием гос. Внут-го долга РФ |

| |осущ-ет ГД. Правит-во д. ежегодно |

| |опублик-ть данные о состоя-и гос. |

| |Внут-го долга. Верхний предел гос. |

| |Внут. Долга устан-ся предст-м органом|

| |при утверж-и ФЗ « О фед. бюд-те на |

| |очер-й фин. Год. |

| | |

|46. Понятие и основные признаки |47. Функции страхования. |

|страхования. | |

| |Предупредительная функция страхования|

|Страхование является самостоятельным |заключается в том, что страховые |

|звеном финансовой системы Российской |компании вправе использовать временно|

|Федерации. Оно выступает в двух |свободные средства страхователей на |

|обособленных формах: в форме |проведение широкой системы |

|социального страхования и собственно |профилактических мероприятий, |

|страхования, связанного с |направленных на предупреждение |

|непредвиденными чрезвычайными |наступления возможных убытков |

|событиями. |страхователей. Восстановительная |

|Социальное страхование |(защитная) функция страхования |

|подразделяется, в свою очередь, на |проявляется в том, что в случае |

|два вида: государственное социальное |наступления страхового случая и |

|страхование и негосударственное |выплаты определенной, обусловленной |

|социальное страхование. В |договором денежной суммы происходит |

|соответствии со статьей 39 |полное или частичное погашение |

|Конституции Российской Федерации |(восстановление) потерь, понесенных |

|первый из названных видов социального|юридическими или физическими лицами. |

|страхования гражданам России |Страхование может выполнять и |

|гарантируется, второй — поощряется. |сберегательную функцию. Это |

|Вторая форма страхования — собственно|происходит тогда, когда оно |

|страхование, связанное с |используется как средство обеспечения|

|непредвиденными чрезвычайными |защиты не только личных и |

|событиями. |имущественных потерь, но и самих |

|Страхование определяется как |денежных средств, вложенных в |

|«обеспечение от возможного ущерба |качестве страховых платежей. |

|путем периодических взносов |Контрольная функция как основная |

|специальному учреждению, которое |функция финансов присуща и |

|выплачивает денежное возмещение в |страхованию. Она проявляется в том, |

|случае такого ущерба». |что страховые платежи аккумулируются |

|В экономическом аспекте страхование |в страховой фонд на строго |

|представляет собой систему |определенные цели, используются в |

|экономических отношений по поводу |строго определенных случаях и строго |

|образования централизованных и |определенным кругом субъектов. |

|децентрализованных резервов денежных | |

|и материальных средств, необходимых | |

|для покрытия непредвиденных нужд | |

|общества и его членов. | |

|С материальной точки зрения в ходе | |

|страхования создаются денежные | |

|(материальные) фонды | |

|специализированных учреждений — | |

|страховщиков, используемые для | |

|возмещения ущерба, причиненного | |

|стихийными бедствиями, несчастными | |

|случаями, а также в связи с | |

|наступлением определенных событий. | |

|Основой организации и правового | |

|регулирования страховых отношений и | |

|деятельности страховых предприятий в | |

|России стал Закон Российской | |

|Федерации от 27 ноября 1992 г. «О | |

|страховании»». В нем впервые дается | |

|правовое понятие страхования: это | |

|отношения по защите имущественных и | |

|личных интересов физических и | |

|юридических лиц при наступлении | |

|определенных событий (страховых | |

|случаев) за счет денежных фондов, | |

|формируемых из уплачиваемых ими | |

|страховых взносов (ст. 2). | |

|Характерными чертами страхования | |

|являются: 1. Не постоянный, а | |

|вероятностный характер отношений. При| |

|страховании нельзя заранее | |

|предусмотреть ни время наступления | |

|страхового случая (определенного | |

|события, с которым связано возмещение| |

|потерь страхователю), ни размер | |

|причиненных убытков. 2. Возвратность | |

|средств. Страховые платежи после | |

|объединения их в страховой фонд | |

|подлежат (за вычетом расходов за | |

|услуги страховой компании) выплате | |

|самим же страхователям. Размер выплат| |

|конкретному страхователю при данной | |

|форме страхования (в отличие от | |

|социального) может зависеть не только| |

|от величины потерь, но и от условий | |

|конкретного страхового договора, | |

|например от размера страховых | |

|платежей, срока договора и т.д. | |

|Возврат средств, согласно | |

|среднестатистическим данным, | |

|осуществляется, как правило, по | |

|истечении пяти — десяти лет после их | |

|внесения. 3. Строго очерченный | |

|(замкнутый) характер | |

|перераспределительных отношений. | |

|Перераспределительные отношения при | |

|страховании заключаются в том, что | |

|сумма ущерба, подлежащая возмещению | |

|при наступлении страхового случая, | |

|распределяется между всеми | |

|участниками этих отношений. 4. | |

|Целевое использование создаваемого | |

|фонда. | |

| | |

|48 Виды страхования. |49. Обязательное страхование. |

| | |

|Виды страхования. В России существуют|Обязательным является страхование, |

|различные виды страхования. При |осуществляемое в силу закона Оно |

|классификации страхования могут быть |может выступать в виде: обязательного|

|использованы разнообразные критерии. |государственного страхования, |

|Если в основу классификации положен |осуществляемого за счет средств |

|организационный признак, то |бюджета, и обязательного страхования,|

|страхование в условиях создания |осуществляемого за счет средств самих|

|страхового рынка подразделяется на: |страхователей. |

|внутреннее (ограниченное), внешнее и |Виды, условия и порядок проведения |

|смешанное. По основаниям |обязательного Страхования |

|возникновения страховых отношений |определяются соответствующими |

|страхование можно подразделить на |нормативными финансово-правовыми |

|обязательже (в силу закона) и |актами. ^ |

|добровольное (в силу соглашения). |Правительству РФ поручено разработать|

|Обязательное страхование может |проект Закона «Об основах проведения |

|осуществляться как за счет |обязательного страхования в |

|федерального бюджета и бюджетов |Российской Федерации», где будет |

|субъектов Федерации (обязательное |опредежени его понятие, а также общие|

|государственное страхование), так и |(в том числе — и обязательного |

|за счет страхователей. |государственного страхования) цели, |

|При классификации страхования в |задачи, принципы и условия проведения|

|литературе используют и такой |страхования в этой форме. |

|критерий, как объект страхования. В |При разработке проектов законов по |

|соответствии с этим критерием |вопросам обязательного страхования в |

|страховые отношения подразделяются |соответствии с основными |

|на: |направлениями государственной |

|— имущественное страхование |политики в этой сфере должны |

|(страхование материальных ценностей),|обеспечиваться: а) первоочередное |

| |правовое урегулирование видов |

|— личное страхование (жизнь, |обязательного страхования, |

|здоровье, трудоспособность); |направленных на защиту |

|— страхование ответственности а |гарантированных Конституцией РФ прав |

|страхование предпринимательского |и свобод гражданина; б) подтверждение|

|риска. |проведения в Российской Федерации |

|Имущественное страхование, в свою |основных видов обязательного личного |

|очередь, подразделяют по роду |и имущественного страхования; в) |

|опасности на следующие виды: |сохранение, а при необходимости — |

|— страхование от огня и других |увеличение установленных страховых |

|стихийных бедствий таких объектов, |сумм по видам обязательного личного |

|как строения, сооружения, |страхования; г) единство основных |

|оборудование, домашнее имущество и т.|положений порядка и условий |

|П.; |проведения обязательного страхования |

|— страхование сельскохозяйственных |в Российской Федерации». |

|культур от засухи и других стихийных |Так, характерными чертами страховых |

|бедствий; |правоотношений по обязательному |

|— страхование на случай падежа или |страхованию, как и финансовых |

|вынужденного забоя животных; |правоотношений, являются: во-первых, |

|— страхование от аварий, угона и |установление государством видов, |

|других опасностей средств транспорта.|порядка и условий обязательного |

|Добровольное страхование возникает на|страхования, осуществляемого за счет |

|основании договора имущественного или|средств самих страхователей, наличие |

|личного страхования, заключаемого |государственного контроля (надзора) в|

|гражданином или юридическим лицом |этой сфере либо непосредственное |

|(страхователем) со страховой |участие государства (уполномоченного |

|организацией (страховщиком). |им органа) в качестве обязательного |

|Гражданский кодекс РФ в ст. 929 |субъекта отношений по обязательному |

|закрепляет легальное определение |государственному страхованию; |

|договож имущественного страхования, а|во-вторых, применение при |

|в ст. 934 — определение договора |регулировании возникновения, |

|личного страхования. |изменения и прекращения этих |

| |правоотношений методом |

| |государственно-властных велений. |

| | |

|50. Обязательное государственное |51. Денежная система РФ: понятие, |

|страхование. |правовые основы. |

| | |

|Обязательным является страхование, |Денежная система любого государства |

|осуществляемое в силу закона Оно |является объектом правового |

|может выступать в виде: обязательного|регулирования. Конституция Российской|

|государственного страхования, |Федерации относит финансовое и |

|осуществляемого за счет средств |валютное регулирование, денежную |

|бюджета, и обязательного страхования,|эмиссию, федеральные банки к |

|осуществляемого за счет средств самих|предметам ведения Российской |

|страхователей. |Федерации (см. п. «ж» ст. 71 |

|Виды, условия и порядок проведения |Конституции Российской федерации). |

|обязательного Страхования |Следовательно, денежная система имеет|

|определяются соответствующими |конституционный статус, а нормы |

|нормативными финансово-правовыми |Конституции о ней являются |

|актами. ^ |одновременно нормами конституционного|

|Правительству РФ поручено разработать|(государственного) права и нормами |

|проект Закона «Об основах проведения |финансового права, |

|обязательного страхования в |Нормы финансового права детально |

|Российской Федерации», где будет |фиксируют статус денежной системы |

|опредежени его понятие, а также общие|Российской Федерации. Кроме того, с |

|(в том числе — и обязательного |помощью норм финансового права — о |

|государственного страхования) цели, |признаках платежеспособности денежных|

|задачи, принципы и условия проведения|знаков, об обеспечении порядка |

|страхования в этой форме. |обращения наличных денег, основ |

|При разработке проектов законов по |организации расчетов и т. П. |

|вопросам обязательного страхования в |обеспечивается ее нормальное |

|соответствии с основными |функционирование. Нормы гражданского |

|направлениями государственной |права регулируют вопросы |

|политики в этой сфере должны |собственности на деньги (денежные |

|обеспечиваться: а) первоочередное |знаки) как объект права |

|правовое урегулирование видов |собственности, порядок расчетов при |

|обязательного страхования, |сделках гражданско-правового |

|направленных на защиту |характера. Нормы административного |

|гарантированных Конституцией РФ прав |права устанавливают ответственность |

|и свобод гражданина; б) подтверждение|за административные правонарушения в |

|проведения в Российской Федерации |сфере денежной системы, главным |

|основных видов обязательного личного |образом в процессе денежного |

|и имущественного страхования; в) |обращения. Наконец, нормы уголовного |

|сохранение, а при необходимости — |права предусматривают уголовную |

|увеличение установленных страховых |ответственность за совершение |

|сумм по видам обязательного личного |преступлений, направленных против |

|страхования; г) единство основных |денежной системы (в основном — |

|положений порядка и условий |фальшивомонетничество). Таким |

|проведения обязательного страхования |образом, к денежной системе имеют |

|в Российской Федерации». |непосредственное отношение нормы |

|Так, характерными чертами страховых |многих отраслей права. |

|правоотношений по обязательному |Комплекс финансово-правовых норм, |

|страхованию, как и финансовых |специально посвященных денежной |

|правоотношений, являются: во-первых, |системе, содержится в Федеральном |

|установление государством видов, |законе «О Центральном банке |

|порядка и условий обязательного |Российской Федерации (Банке России)» |

|страхования, осуществляемого за счет |от 26 апреля 1995 г.° Кроме того, |

|средств самих страхователей, наличие |отдельные нормы, относящиеся к |

|государственного контроля (надзора) в|денежной системе, содержатся в Законе|

|этой сфере либо непосредственное |РСФСР «О банках и банковской |

|участие государства (уполномоченного |деятельности в РСФСР» от 2 декабря |

|им органа) в качестве обязательного |1990 г.*, в Гражданском кодексе |

|субъекта отношений по обязательному |Российской Федерации (часть первая) и|

|государственному страхованию; |в некоторых других законодательных |

|во-вторых, применение при |актах Российской Федерации. |

|регулировании возникновения, |Денежная система состоит из ряда |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16